6縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考-資料下載頁
2025-09-16 15:38本頁面
【正文】 各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，一些新情況、新問題、新矛盾不可回避。為此，要不斷創(chuàng)新思維、突破常規(guī)，堅(jiān)持依法依規(guī)破難題，轉(zhuǎn)變政府職能破難題，利用人力資源優(yōu)勢破難題，用發(fā)展的辦法破難題，用艱苦的工作破難題。一是破解債務(wù)怎么化的難題。采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法；二是破解收入如何增的難題。在做足做活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部調(diào)整增收文章的基礎(chǔ)上，我們充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，跳出三農(nóng)抓三農(nóng)，大力組織勞務(wù)輸出，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；三是破解人往哪里去的難題。本著無情改革、有情操作，無情分流、有情安置的原則，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，通過改革，減少全縣年開支。嚴(yán)肅政紀(jì)促落實(shí)。抓落實(shí)，紀(jì)律是保障。只有嚴(yán)肅紀(jì)律，才能確保政令暢通，確保工作落實(shí)。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。在落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、土地承包、農(nóng)業(yè)投入等黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策時(shí)，我們決不允許打折扣，搞上有政策、下有對策，把政策原原本本地交給群眾，讓群眾從落實(shí)政策中真正得到實(shí)惠。二是嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。按照專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、專門監(jiān)督的要求，著重抓好國家項(xiàng)目資金、轉(zhuǎn)移支付資金、移民建鎮(zhèn)資金、扶貧救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等專項(xiàng)資金的管理使用，有效杜絕了擠占挪用資金的行為。三是嚴(yán)守群眾紀(jì)律。促進(jìn)了工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件見成效。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境優(yōu)化的程度是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和政府行政水平的具體體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭實(shí)質(zhì)上是不同區(qū)域間發(fā)展環(huán)境的競爭。因此，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。按處處是環(huán)境、人人是環(huán)境、時(shí)時(shí)是環(huán)境、事事是環(huán)境的發(fā)展思路，優(yōu)化物質(zhì)環(huán)境，構(gòu)建了以XX縣區(qū)城為中心，一個(gè)國家二類口岸（南傘口岸）為支撐，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為骨架的城鎮(zhèn)建設(shè)體系。一是加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路晴雨暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開通了光纖有線電視，村村通電視和電話，移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。二是優(yōu)化人文環(huán)境，成為省級(jí)社會(huì)治安綜合治理模XX縣區(qū)、臨滄市文化工作先進(jìn)縣。三是優(yōu)化政策環(huán)境。建立了政務(wù)中心，實(shí)行一站式審批。實(shí)行首問責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。社會(huì)安定、秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序、開放競爭的優(yōu)良環(huán)境，使大批商家前來投資開發(fā)，達(dá)到進(jìn)得來，留得住，能致富。 發(fā)展民營為主。以民營企業(yè)為主，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件。允許民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營領(lǐng)域，從拍賣第一宗閑置的國有土地的使用權(quán)開始，陸續(xù)將街道冠名權(quán)、清掃權(quán)、垃圾清運(yùn)權(quán)、廣告使用權(quán)向會(huì)公開拍賣，減少了政府支出，提高城市管理水平。要對縣屬企業(yè)推行產(chǎn)權(quán)制度改革，讓一批有創(chuàng)業(yè)精神、技術(shù)水平的人員從工廠中分流出來，領(lǐng)辦企業(yè)，自己給自己當(dāng)起了老板，從而在全縣形成了規(guī)模群體，成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱。要鼓勵(lì)民間投資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。XX縣區(qū)宜林山場多，但由于產(chǎn)權(quán)不明晰，群眾開發(fā)積極性不高。為此，縣委、縣政府要適時(shí)進(jìn)行了荒山拍賣，極大地調(diào)群眾開發(fā)荒山的積極性。 第12頁 共1
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