6衛(wèi)生事業(yè)單位改革的實(shí)施意見-資料下載頁
2025-09-16 14:34本頁面
【正文】 行有控制的單位工資總額包干形式，并在工資總額包干范圍內(nèi)，對活的工資部分進(jìn)行重新分配。對于國家定額或定項(xiàng)補(bǔ)助的衛(wèi)生事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家核定的工資總額，自主確定各類人員的內(nèi)部分配辦法。對于有條件的、經(jīng)費(fèi)完全自給的衛(wèi)生事業(yè)單位，應(yīng)在堅(jiān)持工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度，職工實(shí)際平均工資增長幅度低于本單位勞動生產(chǎn)率增長幅度原則的前提下，確定工資分配辦法。 1探索新的分配機(jī)制。積極開展按生產(chǎn)要素參與分配的改革試點(diǎn)，研一究探索技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的方法和途徑。根據(jù)不同崗位的責(zé)任、技術(shù)勞動的復(fù)雜和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度、工作量的大小等不同情況，將管理要素、技術(shù)要素、責(zé)任要素一并納入分配因素確定崗位工資，按崗定酬。拉開分配檔次，向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，對于少數(shù)能力、水平、貢獻(xiàn)均十分突出的技術(shù)和管理骨干，可以通過一定形式的評議，確定較高的內(nèi)部分配標(biāo)準(zhǔn)。 五、建立衛(wèi)生人才流動機(jī)制，妥善安置未聘人員 衛(wèi)生事業(yè)單位要積極做好改革過程中的思想政治工作，妥善做好來聘人員的分流安置工作。未聘人員要以內(nèi)部消化為主，采取多種方式妥善安置。組織和支持未聘人員以各種形式開展服務(wù)工作；要結(jié)合本單位實(shí)際情況，積極采取措施，興辦、開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目和領(lǐng)域；要通過轉(zhuǎn)崗、交內(nèi)部人才交流中心托管等方式分流分置未聘人員。同時，積極探索各種有效的社會化安置方式。 2運(yùn)用市場機(jī)制，調(diào)整衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)衛(wèi)生人才合理流動。有條件的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳局可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定申請建立衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心，衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心要積極配合衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，為衛(wèi)生專業(yè)人員和其他衛(wèi)生工作人員在行業(yè)內(nèi)或行業(yè)間流動提供服務(wù)。要針對未聘人員的實(shí)際情況，為分流人員安置提供信息和指導(dǎo)，組織舉辦各類崗位技能培訓(xùn)班，鼓勵未聘人員面向社會爭取再就來。地方政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。 衛(wèi)生事業(yè)單位可將未聘人員向衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心申請托管，由人才交流中心、單位和托管人員簽定協(xié)議，明確三方責(zé)任及有關(guān)事項(xiàng)，對未聘人員集中管理，以減輕衛(wèi)生事業(yè)單位冗員負(fù)擔(dān)。 六、加強(qiáng)對衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo) 2衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革是干部人事制度改革的重要組成部分，各級黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。組織、人事部門要加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)，衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮主管部門的職能作用。精心組織，周密安排，保證衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的順利進(jìn)行。 2衛(wèi)生事業(yè)單位的人事制度改革要注意與衛(wèi)生改革的其他措施相配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，互相推動。要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案和配套措施。要在抓好試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步全面推開。 2衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到廣大衛(wèi)生人員的切身利益，一定要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保安定團(tuán)結(jié)。組織、人事及衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的監(jiān)督管理，及時協(xié)調(diào)處理人事制度改革中出現(xiàn)的人事爭議，依法保護(hù)雙方的合法權(quán)益。要認(rèn)真研究和解決、改革中遇到的問題，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。 2本實(shí)施意見適用于醫(yī)療、預(yù)防保健等衛(wèi)生事業(yè)單位。衛(wèi)生教育、科研單位可參照教育和科研事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)方案執(zhí)行。 第14頁 共14頁
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