【正文】 別對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員崗位。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位的等級(jí)和職數(shù)根據(jù)編制部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)文件確定，普通管理崗位按干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。水利事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位管理層級(jí)，一般不超過(guò)2個(gè)；規(guī)模較小、人數(shù)較少的事業(yè)單位，可只設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)。（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為十三級(jí)?，F(xiàn)行的正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)一至四級(jí)崗位，副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)五至七級(jí)崗位，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)八至十級(jí)崗位，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)崗位，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位，其設(shè)置管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專(zhuān)任崗位，原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)置，實(shí)行數(shù)量控制和條件控制。全省水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)（含正、副高）、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的比例，原則上按1：3：6控制。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)的比例：正高級(jí)二、三、四級(jí)比例為1：3：6；副高五、六、七級(jí)比例為2：4：4；中級(jí)八、九、十級(jí)比例為3：4：3；初級(jí)十一、十二級(jí)比例為5：5。（三）工勤技能崗位設(shè)置工勤技能崗位分為五級(jí)?，F(xiàn)行的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工和初級(jí)工分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。工勤技能崗位的崗位數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，均由單位上級(jí)主管部門(mén)，根據(jù)崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和實(shí)際工作需要確定。技術(shù)工一至三級(jí)崗位（高級(jí)工以上）總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過(guò)25％；其中一級(jí)、二級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過(guò)5％。工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位只在單位主體工種中設(shè)置，設(shè)置工種必須在原勞動(dòng)與社會(huì)保障部和水利部已經(jīng)制定技師、高級(jí)技師標(biāo)準(zhǔn)的工種名錄之內(nèi)。其中工勤技能一級(jí)崗位僅限于在水文勘測(cè)工、水質(zhì)化驗(yàn)、泵站運(yùn)行工、泵站維修工、閘門(mén)運(yùn)行工、灌排工程工等技能要求較高的工種中設(shè)置。單位非主體工種原則上不設(shè)置工勤技能一級(jí)，并嚴(yán)格限制設(shè)置二級(jí)崗位。鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。（四）省和設(shè)區(qū)的市屬水利事業(yè)單位、大型水工建筑管理單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位和二級(jí)以上工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高；縣以下水利事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位和二級(jí)以上工勤技能崗位指標(biāo)可由市、縣水行政主管部門(mén)統(tǒng)籌掌握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站因編制人員較少，可由縣水行政主管部門(mén)集中進(jìn)行崗位設(shè)置。（五）水利特設(shè)崗位設(shè)置水利事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作要求，需要聘用高層次特殊人才，可以經(jīng)市級(jí)以上政府人事部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立特設(shè)崗位，不受單位崗位總量和最高等級(jí)的限制。階段性工作結(jié)束后，按管理權(quán)限核銷(xiāo)。四、崗位任職條件（一）各類(lèi)崗位的基本條件 水利事業(yè)單位各類(lèi)、各等級(jí)崗位的任職條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職要求確定?；救温殫l件是：遵守憲法和法律；具有良好的品行和職業(yè)道德；崗位所需的專(zhuān)業(yè)能力或技能條件；適應(yīng)崗位要求的身體條件；崗位所需要的其他條件。（二）管理崗位的基本條件管理崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上；（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各水利事業(yè)單位可根據(jù)工作需要，綜合考慮崗位責(zé)任、工作量、知識(shí)技術(shù)含量、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定任職的具體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。二、三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，須分別在下一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上，其中二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位還要符合省人事部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)制定的任職條件，并按照規(guī)定程序核準(zhǔn)備案后聘用；四至十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，須分別在下一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作兩年以上。（四）工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件：一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位、須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。獲得有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或參加國(guó)家和省水利系統(tǒng)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)而取得本工種較高等級(jí)證書(shū)的，在核定的事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，可以確定為相應(yīng)的工勤技能崗位。五、崗位設(shè)置程序、權(quán)限及實(shí)施水利事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：編制崗位設(shè)置方案。在對(duì)單位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理、分解的基礎(chǔ)上，按照本意見(jiàn)的基本要求，科學(xué)地編制崗位設(shè)置方案，確定各崗位類(lèi)別、名稱(chēng)、等級(jí)。崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)。單位將崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核后，按照人事隸屬關(guān)系報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人事部門(mén)核準(zhǔn)。制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定本單位的實(shí)施方案，并編制崗位說(shuō)明書(shū)。廣泛征求意見(jiàn)。崗位設(shè)置實(shí)施方案和崗位說(shuō)明書(shū)，應(yīng)廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位設(shè)立的工作小組或聘任工作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)討論、單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)。按照崗位設(shè)置實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。因編制變動(dòng)或因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。單位合并、分立的，應(yīng)重新制定崗位設(shè)置方案，并申報(bào)核準(zhǔn)。六、崗位聘用（一）水利事業(yè)單位聘用工作人員不得突破核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)，在按照本指導(dǎo)意見(jiàn)首次設(shè)置崗位和崗位聘用時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格控制?，F(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核定的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)自然減員、交流、低聘、解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例，考慮到人員年齡層次結(jié)構(gòu)的合理性，過(guò)渡期間可實(shí)行減二增一的辦法。尚未達(dá)到核定結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和隊(duì)伍狀況逐年到位。（二）水利事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于規(guī)定的基本條件要求，通過(guò)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的程序，擇優(yōu)選聘人員，一人一崗。對(duì)貢獻(xiàn)突出或崗位急需的人員，按人事管理權(quán)限報(bào)人事部門(mén)批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。水利事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職，因工作需要確需兼任的，須按干部人事管理權(quán)限由水行政主管部門(mén)審批，并同時(shí)明確其主要任職崗位，按主要任職崗位確定各項(xiàng)待遇。主要任職崗位確定后，無(wú)特殊情形一般不予變更，確需變更的，按干部人事管理權(quán)限由主管部門(mén)審批。（三）水利事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同后，按照人事管理權(quán)限對(duì)聘用情況進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。驗(yàn)收合格的，申報(bào)、審批相應(yīng)的崗位工資待遇。新取得高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)技能資格的人員，聘用到相應(yīng)的崗位，才能享受相應(yīng)的工資福利待遇。水利事業(yè)單位工作人員因工作需要變更工作崗位，應(yīng)同時(shí)變更聘用合同的相關(guān)內(nèi)容。今后出現(xiàn)空缺崗位的，原則上應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)聘用。對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有特殊要求且工作周期較短的項(xiàng)目，可用項(xiàng)目聘用代替崗位聘用。在聘用過(guò)程中出現(xiàn)高一級(jí)崗位富余，而低一級(jí)崗位不足的情況時(shí)，富余的高一級(jí)崗位可以和低一級(jí)崗位合并使用。對(duì)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)四級(jí)聘用三級(jí)、六級(jí)聘用五級(jí)、七級(jí)聘用六級(jí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)聘用委員會(huì)進(jìn)行能力和水平的評(píng)價(jià)認(rèn)定。未設(shè)立聘用委員會(huì)的，由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)對(duì)其能力和水平進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定。（四）尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)推行人員聘用制度和本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，全面推進(jìn)人員聘用制度。已經(jīng)實(shí)行人員聘用的單位，應(yīng)按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求和核定的崗位設(shè)置方案，對(duì)現(xiàn)有人員確定崗位，并變更聘用合同中的相應(yīng)內(nèi)容。八、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革，關(guān)系到干部職工的切身利益，各級(jí)人事部門(mén)、水行政主管部門(mén)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。水行政主管部門(mén)要在人事部門(mén)指導(dǎo)下，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，組織得力人員，加強(qiáng)對(duì)水利事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。（二）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。各水利事業(yè)單位要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案組織實(shí)施，不得擅自提高崗位等級(jí)，突破結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，組織人事部門(mén)和主管部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資，不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（三）加強(qiáng)思想政治工作。各水利事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性和艱巨性，慎重對(duì)待實(shí)施過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真做好政策解釋?zhuān)皶r(shí)化解各種矛盾，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保崗位設(shè)置管理工作的順利進(jìn)行。第五篇：民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)(一)。各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），勞動(dòng)保障廳（局）民政廳（局）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，勞動(dòng)保障局民政局各副省級(jí)市人事局勞動(dòng)保障局民政局國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)：根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）和《實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）精神，結(jié)合民政事業(yè)單位的實(shí)際情況，我們制定了《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年十月八日 人力資源社會(huì)保障部、民政部關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），為做好民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，結(jié)合民政事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、適用范圍，承擔(dān)社會(huì)管理和服務(wù)職能的民政事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。民政事業(yè)單位主要包括：（1）優(yōu)撫安置單位：優(yōu)撫醫(yī)院（榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病醫(yī)院和復(fù)員退伍軍人精神病院）、光榮院、烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、軍休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（軍休所、軍休服務(wù)管理中心、軍休服務(wù)管理站）、軍供站（軍用飲食供應(yīng)站、軍用飲水供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站）等。（2）社會(huì)福利單位：社會(huì)福利院、兒童福利院、精神病人福利院（福利醫(yī)院）、城鎮(zhèn)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)以及登記為事業(yè)單位的殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、尚未轉(zhuǎn)制為企業(yè)的假肢裝配服務(wù)中心等。（3）社會(huì)事務(wù)管理單位：收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、殯葬管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)構(gòu)等。（4）慈善和社會(huì)救助單位：各級(jí)減災(zāi)機(jī)構(gòu)、救助管理站、流浪兒童救助保護(hù)中心、艾滋致孤兒童救助安置指導(dǎo)中心、慈善機(jī)構(gòu)、捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)、救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、安置農(nóng)場(chǎng)等。（5）社區(qū)服務(wù)單位：社區(qū)服務(wù)中心、婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（6）其他民政事業(yè)單位。（職員）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及民政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、基金會(huì)，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，納入崗位設(shè)置管理?！吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的民政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類(lèi)企業(yè)所屬的民政事業(yè)單位和民政事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的民政單位，不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。、信息檔案、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、后勤服務(wù)等事業(yè)單位，參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作。