6稅務(wù)稽查環(huán)境調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-14 07:16本頁(yè)面
【正文】 收稽查執(zhí)法的，既要承擔(dān)行政責(zé)任，也要承擔(dān)法律責(zé)任；二是要堅(jiān)決懲治司法腐敗，對(duì)于在稅收上徇私枉法的司法人員予以嚴(yán)懲；對(duì)涉稅案件該辦不辦，久拖不決，造成稅收流失的，應(yīng)追查相關(guān)人員責(zé)任；三是加大追究相關(guān)單位不配合稅務(wù)稽查執(zhí)法的責(zé)任，例如對(duì)對(duì)銀行等部門(mén)該協(xié)助扣款不履行義務(wù)的，除由其負(fù)責(zé)賠償流失的稅收外，還應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。 改進(jìn)征管，完善內(nèi) 部機(jī)制 （ 1）改進(jìn)征管手段和征管方式。應(yīng)加快各種稅控機(jī)的研制、推廣和運(yùn)用，除稅控加油機(jī)外，還應(yīng)加強(qiáng)稅控開(kāi)票機(jī)、稅控售貨機(jī)、稅控里程表、稅控衡量器具等高科技產(chǎn)品的研發(fā)與推廣使用。采取各種方法要求所有企業(yè)盡快實(shí)行電算化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)計(jì)算機(jī)與 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。今后應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不能實(shí)行電算化的企業(yè)（特別是大中型企業(yè)）不予注冊(cè)，以提高監(jiān)控與稽查的效果。 （ 2）改進(jìn)考核方式。不能把稽查部門(mén)的工作成果，機(jī)械地等同于征收管理部門(mén)的工作失誤。要具體問(wèn)題，具體分析，給 “ 征、管、查 ” 三個(gè)部門(mén)都卸下思想包袱，以做到輕 裝上陣，在各負(fù)其責(zé)的前提下，做好密切配合。 提高稅收稽查執(zhí)法水平 稅收稽查執(zhí)法具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，稅源結(jié)構(gòu)和征管對(duì)象的日趨復(fù)雜，實(shí)際工作中的稅務(wù)稽查執(zhí)法的難度還在進(jìn)一步加大。這就要求稅務(wù)稽查人員必須不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，就必須建立優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，一要強(qiáng)調(diào) “ 逢進(jìn)必考 ” 的原則，建立稅務(wù)稽查人員的選用制度，把好入口，不符合要求的人員不能進(jìn)；二要強(qiáng)化培訓(xùn)，使現(xiàn)有稽查隊(duì)伍的執(zhí)法水平盡快提高；三要開(kāi)放出口，對(duì)不適合稽查執(zhí)法工作的人員，要調(diào)整到其他部門(mén)和崗位工作 。只有這樣，才能不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，使稅收職能充分予以體現(xiàn)。 加快信息化建設(shè)步伐 針對(duì)稅收征管信息采集上的不細(xì)致、不準(zhǔn)確、難共享而導(dǎo)致的稽查執(zhí)法信息混亂的現(xiàn)象，應(yīng)該加快稅收征管的信息化建設(shè)，優(yōu)化規(guī)范稅收稽查執(zhí)法工作的信息手段。要按照依法稽查的內(nèi)在規(guī)律和信息采集、審核、加工、應(yīng)用的內(nèi)在要求，盤(pán)活散置于征 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 管一線的大量信息流，與業(yè)務(wù)流進(jìn)行有機(jī)整合，要實(shí)現(xiàn)各國(guó)家機(jī)關(guān)涉稅信息的充分交流與共享，使稽查部門(mén)可以更科學(xué)和更有效率地選案、查案。 加強(qiáng)稅法宣傳 稅法宣傳是稅務(wù)稽 查機(jī)關(guān)義不容辭的長(zhǎng)期任務(wù)之一，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，多種媒體的出現(xiàn)，稅法宣傳的形式應(yīng)不斷改進(jìn)，范圍應(yīng)更加廣泛，使大家在日常生活的潛移默化中認(rèn)識(shí)稅法。同時(shí)公民也應(yīng)提高學(xué)習(xí)稅法的自覺(jué)性，因?yàn)橹挥卸ú拍芨镁S護(hù)自己的權(quán)益。 綜上所述，改善稅務(wù)稽查執(zhí)法環(huán)境，內(nèi)外環(huán)境應(yīng)當(dāng)并重，同時(shí)入手，雙管齊下。必須對(duì)稅務(wù)稽查執(zhí)法環(huán)境給予高度關(guān)注，必須有的放矢，全面規(guī)劃，綜合治理。只有在全面整治稅務(wù)稽查執(zhí)法環(huán)境，才能更好地推進(jìn)稅務(wù)稽查執(zhí)法工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
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