【導(dǎo)讀】現(xiàn)在，我代表中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)二屆理事會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告，20xx年是極不平凡的一年。我國輕工業(yè)同整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一。樣，經(jīng)受住了罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，——輕工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)規(guī)模以上。1-11月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅6278億元，同比增。%，增幅高于全國工業(yè)。億美元,同比增長%?！p工業(yè)正式列入了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多方努力，國務(wù)院出臺。健康發(fā)展的政策措施。這表明了黨和國家在新形勢下對輕工業(yè)的高。度重視，是當(dāng)前和今后輕工業(yè)發(fā)展振興的強(qiáng)大推動(dòng)力。項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲中輕聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。服手表成為獲特別獎(jiǎng)的項(xiàng)目?；顒?dòng)；照明電器協(xié)會(huì)積極協(xié)助政府。集團(tuán)等以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)擴(kuò)大國內(nèi)市場取得新成果。向所有關(guān)心支持輕工業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的。過認(rèn)真研究，及時(shí)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，提出鞏固外貿(mào)出口陣地，按照國務(wù)院部署，我們集中力量積極配合國家發(fā)改委和工信部，組織輕工各行業(yè)協(xié)會(huì)參加起草《規(guī)劃》。

　　

【正文】 等。 繼續(xù)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的前期研究，包括食品安全管理技術(shù)、通用檢測方法等，加強(qiáng)對食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)和重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。積極開展食品安全的國際交流活動(dòng)，促進(jìn)食品質(zhì)量安全保障體系的建設(shè)。 （五） 加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，支持企業(yè)兼并重組 輕工業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略以來，培育出了一些國內(nèi)知名品牌，但國際知名品牌屈指可數(shù)，自主品牌建設(shè)尚處于培育和成長階段。需要我們充分 發(fā)揮行業(yè)組織特定的服務(wù)作用，開展調(diào)研，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和保護(hù)輕工業(yè)的自主品牌，增強(qiáng)自主品牌企業(yè)保護(hù)品牌的責(zé)任感和全社會(huì)保護(hù)自主品牌的意識，在行業(yè)中樹立品牌作 為企業(yè)發(fā)展核心價(jià)值的理念；積極爭取各方面的支持，引導(dǎo)企業(yè)加大提升產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)品質(zhì)的力度，從生產(chǎn)、營銷環(huán)節(jié)到服務(wù)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自主品牌培育和建設(shè)。 品牌是企業(yè)兼并重組、擴(kuò)張發(fā)展的基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)自主品牌企業(yè)以品牌發(fā)展為戰(zhàn)略， 運(yùn)用品牌的市場開拓力， 實(shí)施兼并重組，做大做強(qiáng)，支持其技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)，提高核心競爭力。 一是支持有實(shí)力的自主品牌企業(yè)利用國際金融危機(jī)帶來的機(jī)遇，并購國外具有資源、技術(shù)、人才、市場和品牌價(jià)值的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本土化，提升國際知名度和美譽(yù)度，鞏固和提高國際市場份額；二是落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，通過 行業(yè)準(zhǔn)入條件淘汰一批耗能高、污染重的落后企業(yè)和產(chǎn)能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)知名品牌企業(yè)以品牌為核心進(jìn)行兼并重組，優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，根據(jù)行業(yè)具體情況提高產(chǎn)業(yè)集中度；三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作，引導(dǎo)品牌企業(yè)的有序、穩(wěn)步轉(zhuǎn)移、擴(kuò)張、提升和資源整合；四是積極爭取國家及地方政府出臺和落實(shí)鼓勵(lì)兼并重組的稅收、信貸、社保等政策支持，確保企業(yè)資本兼并重組中的各方利益。 （六） 培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升 目前我們已培育、建設(shè) 150多個(gè)輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，成為我們輕工業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，其產(chǎn)值約占輕工業(yè)總產(chǎn)值 的 16%，從業(yè)人員 1000多萬。一個(gè)產(chǎn)品帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也鞏固了行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此要在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。 著力培育和建設(shè)一批輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。配合支持具有資源優(yōu)勢等條件的地區(qū)制定具體的實(shí)施方案，為輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的培育與建設(shè)環(huán)境。支持完善現(xiàn)有輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺建設(shè)，更好地為中小企業(yè)提供 信息、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)、成果推廣、產(chǎn)品檢測、人才培訓(xùn)等 服務(wù)，不斷提高其影響力，為行業(yè)和區(qū)域發(fā)展 作出新的貢獻(xiàn) 。 我們要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求， 以發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群為手段，推動(dòng)?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地有資源優(yōu)勢地區(qū)轉(zhuǎn)移。 引導(dǎo)、鼓勵(lì)和推進(jìn)向具有資源優(yōu)勢等條件的地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)采取不同措施進(jìn)行有序推進(jìn)和轉(zhuǎn)移。我們要為之改善建設(shè)條件和經(jīng)營環(huán)境，在轉(zhuǎn)移的過程中扶優(yōu)限劣淘汰落后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，這對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位有著重要作用。如：引導(dǎo) 家電等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、集散由珠三角、長三角和環(huán)渤海等產(chǎn)區(qū)，向有條件的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；制革和制鞋集中 的東部沿海地區(qū)發(fā)揮研發(fā)、設(shè)計(jì)和貿(mào)易優(yōu)勢，生產(chǎn)加工向具備資源優(yōu)勢的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；陶瓷和發(fā)酵行業(yè)向有資源優(yōu)勢、能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移等等 。我們要積極爭取國家 盡早出臺相應(yīng)的 政策措施。 （七）大力推進(jìn)兩化融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造 要大力推進(jìn)信息化 與工業(yè)化相互融合和相互促進(jìn)，通過運(yùn)用智能化、網(wǎng)絡(luò)化手段，使信息化 與生產(chǎn)制造、技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保四方面的融合，從而全面增強(qiáng)輕工行業(yè)的發(fā)展能力。 結(jié)合輕工行業(yè)信息化與工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀，建立適應(yīng)的兩化融合的組織保障機(jī)制。中輕聯(lián)將加強(qiáng)對輕工業(yè)企業(yè)信息化的指導(dǎo)、服務(wù)和促進(jìn)的職責(zé)，協(xié) 調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)兩化融合。鼓勵(lì)并支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、地方輕工部門成立本行業(yè)，本地區(qū)信息化工作組織，構(gòu)建組織保障體系。 加快推進(jìn)輕工行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全信息技術(shù)、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)在輕工行業(yè)的推廣和應(yīng)用。 廣泛開展信息化與工業(yè)化融合的宣傳教育和培訓(xùn)，提高全行業(yè) 信息化素養(yǎng)，形成企業(yè)廣泛參與的良好氛圍。開展各類企業(yè)信息化高層管理人員培訓(xùn)，解決企業(yè)信息化發(fā)展的人才問題。繼續(xù)做好企業(yè)信息化先進(jìn)的表彰工作，繼續(xù)舉辦企業(yè)信息化發(fā)展論壇及表彰大會(huì)， 通過樹立先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)交流和介 紹新技術(shù)新產(chǎn)品等活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)全行業(yè)的信息化發(fā)展 。引導(dǎo)和推動(dòng)全行業(yè)的信息化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。 （八）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力 要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，推動(dòng)自身改革發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，特別是找準(zhǔn)和逐步解決好不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，建立好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制、機(jī)制。 加強(qiáng)對黨中央、國務(wù)院頒布的各項(xiàng)政策措施，特別是與輕工業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的財(cái)稅、金融、物價(jià)、人事、勞動(dòng)保障等方面的政策措施的學(xué)習(xí) ,做好相關(guān)培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)國資委協(xié)會(huì)工作會(huì)議的精神， 堅(jiān)持?市場化、國際化?的改革取向，穩(wěn)妥推動(dòng)自身改革。認(rèn)真研究中輕聯(lián)深化改革綜合調(diào)研的相關(guān)問題和措施。推動(dòng)民主辦會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、改革興會(huì)、人才 強(qiáng) 會(huì)的進(jìn)程。 進(jìn)一步加強(qiáng)對自身建設(shè)重大問題的研究和解決。 推進(jìn)國辦 36號文件有關(guān)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展政策措施的落實(shí)，特別是政府購買服務(wù)制度以及為協(xié)會(huì)提供必要工作、生活條件等保障方面政策措施的落實(shí)。加大對中輕聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)工作交流及共性問題的研究，加強(qiáng)對自身重大問題的研究，每半年至少專題研究一次自身建設(shè)工作。充實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)力量，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技、標(biāo)準(zhǔn)等主要業(yè)務(wù)適應(yīng)雙向服務(wù)的需要。 進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。完善預(yù)算管理體系和預(yù)算編制程序，為各項(xiàng)工作的順利開展提供資金保證，并保證各項(xiàng)資金科學(xué)、合理的使用。繼續(xù)對代管理單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，提高財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)外事工作管理，進(jìn)一步加強(qiáng)出國計(jì)劃管理、項(xiàng)目審批管理和團(tuán)組管理。完善公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度，加強(qiáng)公文督辦工作，不斷提高公文質(zhì)量。 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。改善人員結(jié)構(gòu)，建立人才引進(jìn)的機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力加強(qiáng)協(xié)會(huì)理事長、秘書長后備人員的選拔和培養(yǎng)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子任用和考核機(jī)制。針對協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)換屆工作的需要，超前思考 和研究換屆人選問題，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)和用人質(zhì)量。 為企事業(yè)單位中層以上干部、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)副秘書長以上干部開辟培訓(xùn)渠道。 建立人才引進(jìn)機(jī)制，建立規(guī)范的新進(jìn)人員的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)制度。 建立完善干部任免、考核、人才交流引進(jìn)、返聘 等方面的 制度。 進(jìn)一步 建立和完善相關(guān)工作機(jī)制： 一是加強(qiáng)政府聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，建立密切的工作關(guān)系，形成穩(wěn)定、順暢的工作渠道和工作機(jī)制。 二是加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與地方行業(yè)部門、協(xié)會(huì)的合作，從規(guī)劃、咨詢、培訓(xùn)、區(qū)域合作、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提供服務(wù)；加強(qiáng)對中 輕聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)、直屬單位工作交流及共性問題的研究和解決。 培育輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，完善現(xiàn)有輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺建設(shè)，更好地 為中小企業(yè)提供 信息、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)、成果推廣、產(chǎn)品檢測、人才培訓(xùn)等服務(wù)。 三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對輕工業(yè)中小企業(yè)多、行業(yè)服務(wù)平臺少、創(chuàng)新能力弱的突出問題，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推動(dòng)建立重點(diǎn)行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新。集中產(chǎn)學(xué)研力量和行業(yè)專家資源，建立完善各行業(yè)專家數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮專家的作用。 四是加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)員工作，組織區(qū) 域重點(diǎn)會(huì)員單位的聯(lián)系和交流，建立健全有關(guān)會(huì)員、理事、常務(wù)理事工作機(jī)制。加強(qiáng)會(huì)員管理，逐步建立完善會(huì)員及會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整機(jī)制。探索建立協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)業(yè)績考核制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)會(huì)務(wù)建設(shè)，完善充實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。廣泛聽取各會(huì)員單位的意見和建議。 五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，充分利用行業(yè)現(xiàn)有資源和國家投資，加快建立輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺，不斷提高動(dòng)態(tài)分析的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。完成?輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測預(yù)警?項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)軟件開發(fā)、軟硬件集成、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)測預(yù)警功能，達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 六是加強(qiáng)應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和 完善現(xiàn)有的應(yīng)急服務(wù)體系，補(bǔ)充完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明晰應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)人員聯(lián)系、應(yīng)急產(chǎn)品分類、相應(yīng)制造企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，并做到定期更新，不斷提高中輕聯(lián)快速反應(yīng)能力和應(yīng) 爭 服務(wù)質(zhì)量。 (九 )宣傳 60年輝煌成就，鼓舞士氣堅(jiān)定信心 今年是新中國成立 60 周年。 60 年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國輕工業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就，特別是經(jīng)過改革開放 30 年的發(fā)展，已經(jīng)奠定世界輕工業(yè)生產(chǎn)大國的地位。大力宣傳新中國成立以來的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，展示輕工人蓬勃向上、開拓奮進(jìn)的精神面貌，對統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，凝聚力量，引導(dǎo)和動(dòng)員輕工戰(zhàn)線全 體職工堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)由世界大國向強(qiáng)國的跨越具有十分重要的意義。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合輕工實(shí)際，組織行業(yè)上下開展紀(jì)念活動(dòng)，大家一起來回顧光輝歷程，匯集歷史資料，展示偉大成就，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，展望美好前程，堅(jiān)定必勝信心，共同迎接挑戰(zhàn)，奪取新的勝利。 同志們！ 我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全國?兩會(huì)?精神，堅(jiān)定必勝信心， 充分利用 各種 有利條件 ，扎實(shí)工作， 克服困難， 開拓創(chuàng)新， 戰(zhàn)勝挑戰(zhàn) ， 努力實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)的調(diào)整和振興，促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，為早日實(shí)現(xiàn)世界輕工業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)而努力奮斗。