【正文】 本財(cái)年前兩月緬甸對(duì)外貿(mào)易額達(dá) 35 億美元 緬甸商務(wù)部消息，本財(cái)年前兩月（ 2024 年 4 月 5 月底），緬甸對(duì)外貿(mào)易額已達(dá) 35 億美元，較去年同期增加約 1 億美元。 “ 一帶一路 ” 的硬建設(shè)與軟互聯(lián) 中東歐和中亞是 “ 一帶一路 ” 兩大重要區(qū)域。歐亞大陸的陸地面積占世界陸地總面積的三分之一。而歐亞絲路沿線國家聚集了世界六成左右的 GDP 和一半左右的貿(mào)易量。 “ 一帶一路 ” 建設(shè)正加速推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通，各項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)接把中國和歐亞地區(qū)的全面發(fā)展更加緊密地 聯(lián)系在一起。 在結(jié)束塞爾維亞訪問之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 6 月 19 日， 中國國家主席習(xí)近平抵達(dá)華沙，開始對(duì)波蘭進(jìn)行國事訪問。對(duì)于習(xí)近平主席此次跨越歐亞大陸的訪問，官方媒體解讀為，對(duì)促進(jìn)中歐關(guān)系和與中亞國家關(guān)系具有重要意義，是一次 “ 一帶一路 ” 建設(shè)提速之旅。 亞歐在加強(qiáng)互聯(lián)互通方面有著共同利益 中東歐和中亞是 “ 一帶一路 ” 兩大重要區(qū)域。自 2024 年習(xí)近平主席首次提出 “ 一帶一路 ” 倡議以來，得到 60 多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)并參與。秉持共商、共建、共享原則， “ 一帶一路 ” 同沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對(duì)接，為歐亞大陸乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。 翻開地圖，可以看到，整個(gè)歐亞大陸的陸地面積占世 界陸地總面積的三分之一。而歐亞絲路沿線國家聚集了世界六成左右的 GDP 和一半左右的貿(mào)易量。 分析人士指出，亞洲是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地方，不僅勞動(dòng)力資源豐富，同樣也擁有著世界上最具潛力的市場(chǎng) —— 消費(fèi)和投資需求旺盛。而作為工業(yè)文明發(fā)源地的歐洲，盡管這幾年深受主權(quán)債務(wù)危機(jī)的困擾，但是其在技術(shù)、管理經(jīng)濟(jì)一體化以及民事力量方面的經(jīng)驗(yàn)依然值得亞洲國家借鑒。歐洲和亞洲在加強(qiáng)互聯(lián)互通方面有著共同的利益。 德國聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席烏爾里希 格里洛認(rèn)為， “ 一帶一路 ” 建設(shè)的最終受益者不僅僅是兩端的國家，而是所有沿線國家。 “ 一帶 一路 ” 如果能實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)自由流通，不僅能發(fā)掘出巨大的貿(mào)易潛力，更有利于整個(gè)亞歐地區(qū)的和平與穩(wěn)定。 麥德龍股份公司董事會(huì)主席奧拉夫 科赫表示， “ 一帶一路 ” 建設(shè)為東西方歐亞貿(mào)易樞紐的成型搭建了極具前景的框架。同時(shí)，這也是中國轉(zhuǎn)型成為歐洲新型商業(yè)伙伴的重要一步。中國不再僅僅是 “ 世界工廠 ” ，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y者。中國國內(nèi)迅速成長的中產(chǎn)階層對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求巨大，也給歐洲提供了新投資機(jī)會(huì)。 在歐洲，中國 “ 一帶一路 ” 同歐盟 “ 容克投資計(jì)劃 ” 對(duì)接。中英探討 “ 一帶一路 ” 與英國基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造計(jì)劃和 “ 英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心 ” 對(duì)接。中德建立《中國制造 2025》同 “ 德國工業(yè) 4． 0” 對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制。中國同中東歐 7 個(gè)國家簽署共建 “ 一帶一路 ” 合作文件。中國和中東歐國家 “16 ＋ 1 合作 ” 與 “ 一帶一路 ” 對(duì)接。 “ 一帶一路 ” 正加速歐亞互聯(lián)互通，各項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)接把中國和歐亞地區(qū)的全面發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起。 不僅歐洲，在東北亞，中韓決定推進(jìn)四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，中蒙商定對(duì)接 “ 絲綢之路 ” 與 “ 草原之路 ” ，中俄蒙就建設(shè)三國經(jīng)濟(jì)走廊達(dá)成重 要共識(shí)，并簽署發(fā)展三方合作中期路線圖；在東南亞，中國與印尼同意對(duì)接兩國發(fā)展戰(zhàn)略，中越加緊磋商 “ 一帶一路 ” 和 “ 兩廊一圈 ” 合作，中新探討在 “ 一帶一路 ” 倡議下開拓第三方市場(chǎng)。各國期待已久的泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)邁開步伐；在南亞，中印加強(qiáng) “ 一帶一路 ” 建設(shè)領(lǐng)域交流合作，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目陸續(xù)開工，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊四方聯(lián)合工作組工作初見成效，連接?xùn)|亞與南亞的大通道呼之欲出； 在南太平洋地區(qū)， “ 一帶一路 ” 倡議同澳大利亞 “ 北部大開發(fā)計(jì)劃 ” 對(duì)接 ??“ 一帶一路 ”建設(shè)的推進(jìn)也給沿線相關(guān)國家?guī)頍o限商機(jī)。 數(shù)據(jù)顯示，截至 2024 年年底，我 國與 “ 一帶一路 ” 相關(guān)國家貿(mào)易額約占進(jìn)出口總額的四分之一，投資建設(shè)了 50 多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，承包工程項(xiàng)目突破 3000 個(gè)。 2024 年，我國企業(yè)共對(duì) “ 一帶一路 ” 相關(guān)的49 個(gè)國家進(jìn)行了直接投資，投資額同比增長 18． 2％。 “ 軟互聯(lián) ”VS“ 硬建設(shè) ” 哪個(gè)更重要 國家發(fā)展改革委副主任何立峰認(rèn)為， “ 一帶一路 ” 倡議的內(nèi)涵之一就是打造現(xiàn)代版的互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通不只是修路架橋，不只是平地化和單線條的連通，應(yīng)是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體。更應(yīng)是政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，是全方位、立 體化、網(wǎng)絡(luò)化的大連通。 在 “ 一帶一路 ” 推進(jìn)過程中， “ 硬建設(shè) ” 固然重要， “ 軟互聯(lián) ” 同樣不可忽視，甚至應(yīng)更加重視。國之交在于民相親，民相親在于心相通，以心相交是增進(jìn)國家關(guān)系的主要因素。中東歐是連接歐亞的重要樞紐和通道，歐亞絲路文化交流源遠(yuǎn)流長，在古代絲綢之路上，東西方文明相互交融發(fā)展。中國儒家文化以及造紙、火藥、羅盤、印刷四大發(fā)明相繼傳播到西方。當(dāng)前，上合組織國家正在積極對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。強(qiáng)化上合組織互聯(lián)互通平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)歐亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要內(nèi)容，更是實(shí)現(xiàn)各國發(fā)展振興的切實(shí)抓手。而歐亞經(jīng)濟(jì) 聯(lián)盟、哈薩克斯坦 “ 光明之路 ” 計(jì)劃和蒙古 “ 草原之路 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展，打造中俄蒙和中巴經(jīng)濟(jì)走廊等，為深化互聯(lián)互通合作提供了 難得機(jī)遇。 簡言之，無論是從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最先入手抑或是側(cè)重于人文交流領(lǐng)域，至少有一點(diǎn)是確信無疑的，那就是互聯(lián)互通并不能僅僅局限于某一個(gè)單一維度。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)歐亞大陸的互聯(lián)互通是一個(gè)長期的過程，需要亞歐成員國共同努力。 云南打造 “ 一帶一路 ” 南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū) ■“ 一帶一路 ” 觀察（ 10） 云南篇 2024 多年以前，云南是古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)和貨物集散地，改革開放前 30 年沿海地區(qū)迅速崛起，地處邊疆的云南成為此輪 開放的末端。在國家實(shí)施 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略中，云南明確提出主動(dòng)服務(wù)和融入的思路。云南省主要負(fù)責(zé)人多次在公開場(chǎng)合表示，云南正站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，云南正迎來跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期。 從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來趨勢(shì)以及云南自身基礎(chǔ)條件、區(qū)位等因素分析看，云南有望成為 “ 一帶一路 ” 南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)。 云南戰(zhàn)略地位凸顯 從地理和區(qū)位上看，云南地處祖國西南邊陲，過去曾經(jīng)是中國改革開放的末端，但從更大的區(qū)域范圍來看，云南也是連接印度洋與太平洋的陸上橋梁和紐帶。 近幾年，隨著建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡戰(zhàn)略上升到國家層面推進(jìn)實(shí)施，云 南已經(jīng)從改革開放的末端變成改革開放的前沿。特別是沿邊開放試驗(yàn)示范區(qū)、沿邊金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)先后獲得國家批準(zhǔn)以及國家要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21世紀(jì)海上絲綢之路等戰(zhàn)略 提上議事日程，云南對(duì)自身有了明確定位，即建設(shè)成為中國面向南亞東南亞的輻射中心。 無論是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還是從歷史上來分析，云南省完全有條件融入 “ 一帶一路 ” 建設(shè)。云南不僅是古代南方絲綢之路的重要組成部分，而且連接了北方絲綢之路和海上絲綢之路，形成了中國、緬甸、孟加拉國、印度之間網(wǎng)狀的絲路交往體系。而且，云南北上可連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下可連接海上絲 綢之路，同時(shí)又是南方絲綢之路和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊組成部分。 從現(xiàn)實(shí)的情況看，云南正在實(shí)施路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的 5年大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跑出 “ 加速度 ” 。 橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施，沿邊開放試驗(yàn)示范區(qū)、沿邊金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路以及邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等諸多開放政策疊加在一起并逐步落實(shí)到位，云南在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位正在逐漸凸顯出來。 有望成為南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū) 憑借特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，云南一直以來都在積極主動(dòng)融入國家與周邊戰(zhàn)略合作 。云南作為中國面向西南開放的重要橋頭堡，是最早與周邊國家開展金融合作的省份， 2024 年 7 月云南全面開展跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。 自 1992 年云南省參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（ GMS）以來，在鐵路、公路、水路等交通運(yùn)輸走廊建設(shè)方面取得了顯著成效，加速了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。并且積極調(diào)整云南省外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)的跨區(qū)域、跨國別合作。 與此同時(shí)，努力推進(jìn)貿(mào)易便利化。目前，云南省有國家一類口岸 13 個(gè)，國家二類口岸 7 個(gè)。 2024 年年底，國務(wù)院批復(fù)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方 案》。此方案的實(shí)施，將全面提升云南對(duì)外開放和貿(mào)易投資便利化水平，推動(dòng)沿邊大開放實(shí)現(xiàn)新突破，加速云南經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。 根據(jù)總體方案要求，經(jīng)過 5 年左右的努力，初步建立與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的多元化現(xiàn)代金融體系，促進(jìn)滇桂兩地與東盟、南亞國家經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系更加緊密，對(duì)周邊地區(qū)國際影響力不斷增強(qiáng)。 近年來，云南不斷加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提升沿邊開放水平，主動(dòng)融入 “ 一帶一路 ” ，務(wù)實(shí)參與打造中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版，拓展大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。 在開放平臺(tái)建設(shè)方面，南博會(huì)國際影響力日 益提升，省內(nèi)綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、出口加工區(qū)、跨省經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等都在實(shí)施進(jìn)程中。 云南已經(jīng)有加強(qiáng)與國際、國內(nèi)多層次合作的經(jīng)驗(yàn)。一是國內(nèi)層面，自上世紀(jì) 90 年代起，一年一度的昆交會(huì)就形成了西南五省區(qū)市七方合作機(jī)制，促進(jìn)大西南區(qū)域合作進(jìn)程，并且效果顯著。二是國際層面，孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、中國 — 南亞博覽會(huì)、印度洋地區(qū)研究中心、大湄公河次區(qū)域合作、中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)合作以及昆明仰光經(jīng)濟(jì)走廊、昆明 — 河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊等都已形成相應(yīng)的機(jī)制。 “ 一帶一路 ” 倡議提出后，云南主動(dòng)融入并先后推進(jìn)沿邊開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、融入長江經(jīng)濟(jì)帶等為一系列探索實(shí)踐。 中國與南亞東南亞各國交流歷史悠久，南絲路、茶馬古道等曾將這一區(qū)域緊密聯(lián)系在一起。云南是中國進(jìn)入南亞東南亞 30 多億人口的大市場(chǎng)的重要支撐點(diǎn)。 這幾年，云南已在多個(gè)領(lǐng)域獲得國家層面的政策支持，沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、滇中新區(qū)等均已上升到國家戰(zhàn)略層面給予實(shí)質(zhì)性支持。 云南省委書記李紀(jì)恒在 2024 年第四屆南博會(huì) 上致辭時(shí)說，開放才有出路，合作才能共贏，作為我國與南亞、東南亞雙向開放的重要門戶，云南將以獨(dú)特的地緣、人文優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以中國 — 南亞博覽會(huì)為平臺(tái)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造合作為突破口，全力打好開放牌，做大沿邊開放和 “ 轉(zhuǎn)身向海 ” 兩篇大文章，努力形成通江達(dá)海、南來北往、東進(jìn)西出、八面來風(fēng)的全面開放合作新格局，打造中國對(duì)外開放新高地，在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路中，發(fā)揮云南優(yōu)勢(shì)、云南渠道、云南作用。 從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來趨勢(shì)以及云南自身基礎(chǔ)條件、區(qū)位等因素分析，云南有望成為 “ 一帶一路 ” 南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)。共建 “ 一帶一路 ” 促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通 “ 絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇 ” 在波蘭華沙隆重舉行，各方代表共同研討 習(xí)近平、杜達(dá)出席開幕式并發(fā)表主旨演講，希德沃、李偉、李小林、姜增偉致辭，莫拉維茲基、李偉作主題發(fā)言 “ 絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇 ” 當(dāng)?shù)貢r(shí)間 6 月 20 日下午在波蘭首都華沙隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平和波蘭總統(tǒng)杜達(dá)共同出席開幕式，習(xí)近平發(fā)表題為《攜手同心 共創(chuàng)未來》的重要講話，強(qiáng)調(diào)共商共建 “ 一帶一路 ” ，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，維護(hù)世界和平穩(wěn)定，順大勢(shì)、應(yīng)民心。我們要弘揚(yáng)絲路精神，共 創(chuàng)共享美好未來。 習(xí)近平指出， “ 一帶一路 ” 倡議提出 3 年來，得到沿線國家積極響應(yīng)，取得明顯進(jìn)展。這說明，互學(xué)互鑒、互利共贏的精神，傳承千年不息；和平合作、開放包容的信念，綿延萬里不絕。 “ 一帶一路 ” 沿線國家國情和發(fā)展階段不同，文化上也存在差異，共處時(shí)必須相互尊重、包容差異，共事時(shí)必須幫貧扶弱、均衡發(fā)展。 “ 一帶一路 ” 建設(shè)是沿線各國共同的事業(yè)，需要大家一起努力，合作好、發(fā)展好、分享好。 習(xí)近平指出，波蘭人民是中國人民的好朋友、好伙伴。兩國友誼源遠(yuǎn)流長。當(dāng)前，雙方都有意愿推進(jìn)“ 一帶一路 ” 沿線地區(qū)繁榮，在區(qū)域合作中發(fā)揮 更大作用。習(xí)近平就開展 “ 一帶一路 ” 建設(shè)、中國－中東歐國家合作、中波合作提出 5 點(diǎn)建議。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，歡迎各 國繼續(xù)搭乘中國快速發(fā)展的列車。我們要攜手同心、精誠合作，弘揚(yáng)絲路精神，早日建成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，共創(chuàng)共享美好未來。 本次論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心、國際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心、波蘭信息與外國投資局以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署共同主辦，主題為 “ 共建 ‘ 一帶一路 ’ ，促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通 ” 。開幕式上，波蘭總理希德沃、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長李 小林、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長姜增偉分別致辭。波蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長莫拉維茲基、李偉作主題發(fā)言。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)，黨組成員、辦公廳主任余斌出席。論壇還舉行了中波企業(yè)合作協(xié)議簽字儀式。 李偉在題為《拓展 “ 一帶一路 ” 合作 共創(chuàng)亞歐發(fā)展新空間》的主題發(fā)言中表示，推進(jìn) “ 一帶一路 ” 建設(shè)不僅有助于為人類創(chuàng)造一個(gè)更加美好的未來，而且有助于全球經(jīng)濟(jì)走出目前的困境，實(shí)現(xiàn) 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程。共建 “ 一帶一路 ” 倡議涉及沿線 60 多個(gè)國家，在這些國家和地區(qū)中，亞洲是活躍的經(jīng)濟(jì)圈，歐洲是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。亞歐合作無 論是對(duì)