【正文】 各包村、包組干部頭上進(jìn)行再發(fā)動(dòng)，再動(dòng)員，該請(qǐng)則請(qǐng)，該勸則勸，該幫則幫。第四步：對(duì)個(gè)別工作難度實(shí)再太大的，則由鄉(xiāng)政府組織義務(wù)教育執(zhí)法隊(duì)，重點(diǎn)出擊，視其情況，該實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助的則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助、該采取行政措施的依法采取行政措施，最終把學(xué)生拉回校園。 廣泛開(kāi)展貧困生救助活動(dòng)，嚴(yán)格使用好 “ 兩免一補(bǔ) ” 資金。鄉(xiāng)政府 向全鄉(xiāng)干部職工發(fā)出倡議，要求每位干部職工每期幫扶一名貧困學(xué)生并長(zhǎng)期結(jié)成對(duì)子，近三年來(lái)，全鄉(xiāng)有 321 名貧困學(xué)生長(zhǎng)期得到全鄉(xiāng)干部職工、教師的結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)幫扶資金達(dá) 96400 多元。同時(shí)，積極聯(lián)系省民建委對(duì)前豐學(xué)校進(jìn)行了定點(diǎn)幫扶，每年兌現(xiàn)幫扶資金 7000 元。近三年來(lái)，隨著國(guó)家及各級(jí)政府對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的增加，我鄉(xiāng)認(rèn)真使用好 “ 兩免一補(bǔ) ” 資金， 元資金全部落實(shí)到貧困學(xué)生身上。凡享受 “ 兩免一補(bǔ) ” 的學(xué)生由學(xué)校、班主任調(diào)查提供，然后送各村（社區(qū)）核實(shí)，把國(guó)家的錢(qián)真正用到貧困學(xué)生身上，嚴(yán)格審核，公示 、簽字等程序。實(shí)實(shí)在在讓貧困家庭學(xué)生享受到國(guó)家的惠民政策，從而激發(fā)家長(zhǎng)送子女入學(xué)的積極性和激勵(lì)貧困學(xué)生樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)立志成才，長(zhǎng)大后報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大理想。 學(xué)校管理實(shí)行 “ 輟學(xué)一票否決 ” 制。中心校制定了嚴(yán)格的控輟保學(xué)措施，將控輟保學(xué)納入學(xué)校工作考核和教師綜合考評(píng)，凡因體罰學(xué)生，歧視學(xué)困生等人為因素導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，必將受到嚴(yán)肅的處理，凡有輟學(xué)的學(xué)校，班級(jí)，當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)，所在單位的的老師不能評(píng)選先進(jìn)，杜絕了人為的輟學(xué)因素。 （三）加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。 全面提高教育質(zhì)量整體 提升辦學(xué)水平是教育工作永恒的主題，也是 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)目標(biāo)所在。近幾年來(lái)，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求下，中心校不斷加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，向管理要質(zhì)量，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰機(jī)制有效引入教育管理，實(shí)行嚴(yán)格考核、重獎(jiǎng)重懲、超編學(xué)校教師末位分流支教等管理辦法，使老師人人都有責(zé)任感和緊迫感，中心校根據(jù)上級(jí)有關(guān)人事制度改革精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真擬訂了《天橋鄉(xiāng)教師德、能、勤、績(jī)考核辦法》《教師教學(xué)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)懲辦法》《教師鄉(xiāng)內(nèi)逆向流動(dòng)竟聘方案》等管理措施報(bào)鄉(xiāng)政府研究后，由政府形成文件下發(fā)實(shí)施，每學(xué)年的教師活津貼的二次分配，差幅 在 2024 元左右，充分利用經(jīng)濟(jì)扛桿，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞多得，每年都有由超編學(xué)校按照考核結(jié)果被分流到缺編學(xué)校任教的教師，實(shí)現(xiàn)了教師的合理流動(dòng)。 提高教育質(zhì)量，教師是關(guān)鍵，由于我鄉(xiāng)地處偏僻邊遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村，自然條件惡劣，工作生活環(huán)境差，所以教師的穩(wěn)定性也差，加上相當(dāng)一部分教師是七、八十年代民轉(zhuǎn)公的教師，故整體素質(zhì)不高。因此，針對(duì)我鄉(xiāng)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，我們以實(shí)施新一輪課程改革和中、小學(xué)教師繼續(xù)教育的開(kāi)展為契機(jī)，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高活動(dòng)。 在教師中廣泛開(kāi)展師德師風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，有計(jì)劃地組織教師集中學(xué)習(xí)有關(guān)教 育的法律法規(guī)，《中、小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，上級(jí)的有關(guān)文件和有關(guān)為人師表，行為世范的理論文章及先進(jìn)典型材料，教師定期寫(xiě)出心得交流體會(huì)，從思想上增強(qiáng)廣大教師的責(zé)任意識(shí)和教書(shū)育人的使命感，激勵(lì)教師敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎根山區(qū)農(nóng)村，安貧樂(lè)教，淡泊名利，在艱苦的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，在活動(dòng)中，中心校還組織了“ 教育有悔 “ 征文評(píng)選。 鄉(xiāng)政府多次組織學(xué)校校長(zhǎng)，骨干教師外出觀摩學(xué)習(xí)，如到貴陽(yáng)市南明小學(xué)，解放橋小學(xué)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)新課程實(shí)驗(yàn)情況，到凱里、安順等地聽(tīng)取著名教育改革家魏書(shū)生的班主任工作專(zhuān)題講座，多次選派骨干教師赴遵義、 貴陽(yáng)等地聽(tīng)取全國(guó)著名名師及教育專(zhuān)家的示范課和專(zhuān)題講座，同時(shí)，積極選派骨干教師參加上級(jí)組織的各種長(zhǎng)短期培訓(xùn)或觀摩交流活動(dòng)。近三年來(lái)，全鄉(xiāng)共有 68人次參加過(guò)各種形式的縣級(jí)以上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，內(nèi)容涵蓋了各個(gè)學(xué)科，凡外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，聽(tīng)課的老師，回來(lái)后都要組織二級(jí)培訓(xùn)，或交流體會(huì)，或上示范課，探討課，形式不拘一格，其目的就是面對(duì)新一輪課程改革，人人要有新思想，新理念，新方法，力求人人都有新變化，通過(guò)骨干引領(lǐng)帶動(dòng)，達(dá)到教師群體優(yōu)化。 探索具有針對(duì)性、適用性，實(shí)效性的校本培訓(xùn)，校本教研新途徑，新方法，要真正大面積提高教師適應(yīng)新課程的能力，僅靠送出去培訓(xùn)畢竟十分有限，只有實(shí)實(shí)在在開(kāi)展好校本培訓(xùn)和校本教研，通過(guò)骨干教師帶頭引領(lǐng)，才能收到較好的效果，中心校在全鄉(xiāng)教師中開(kāi)展了教師學(xué)習(xí)提高 “ 四個(gè)一 ” 活動(dòng)。（即：每位教師每年至少訂閱一份教育刊物，每期至少閱讀一本教育專(zhuān)著，每周至少收看（或播看）一節(jié)遠(yuǎn)教資源節(jié)目，每期至少寫(xiě) 1 篇教學(xué)反思或個(gè)案分析文章），骨干教師每期都要開(kāi)展送課下村活動(dòng)，鼓勵(lì)各學(xué)校和老師們積極參與各類(lèi)課題研究，如天橋完小的 “ 新教育 ” 實(shí)驗(yàn)開(kāi)展得有聲有色，效果顯著， “ 師生共寫(xiě)隨筆 ” ，“ 營(yíng)造書(shū)香校園 ” 等活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā) 展，學(xué)生的全面發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。在教學(xué)管理中，全面落實(shí)教學(xué)工作 “ 十字 ” 方針，即備課要 “ 深 ” ，上課要 “ 實(shí) ” ，作業(yè)要 “ 精 ” ，方法要 “ 活 ” ，手段要 “ 新 ” ，考核要 “ 嚴(yán) ” ，輔導(dǎo)要 “ 細(xì) ” ，負(fù)擔(dān)要 “ 輕 ” ，質(zhì)量要 “ 升 ” ，并把 “ 十字 ” 方針作為教學(xué)管理及評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。每學(xué)年結(jié)束前，鄉(xiāng)政府都要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立考核小組，對(duì)全鄉(xiāng)學(xué)校一年來(lái)的工作進(jìn)行綜合考評(píng)。 全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，已成為當(dāng)今教育改革和發(fā)展的總趨勢(shì)。但是，作為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，面對(duì)惡劣的自然環(huán)境和并不十分完善的辦學(xué)條件，面對(duì)一群思 想，觀念、方法、手段都正待提高的教師，要全面實(shí)施素質(zhì)教育面臨著許許多多困難。近幾年來(lái)，全鄉(xiāng)學(xué)校充分利用現(xiàn)有條件及其資源，結(jié)合素質(zhì)教育目標(biāo)要求，制定了切合實(shí)際的育人目標(biāo)， “ 不求人人成才，但求個(gè)個(gè)成人 ” ，培養(yǎng)學(xué)生 “ 學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)健體，學(xué)會(huì)審美 ” ，努力營(yíng)造：面向全體學(xué)生，面向?qū)W生終身發(fā)展，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生的教育氛圍 ,從培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣入手，全面開(kāi)展未成年人思想道德教育 ,學(xué)校通過(guò)組織豐富多彩的文化活動(dòng) ,興趣小組活動(dòng) ,課外科技活動(dòng) ,激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展 ,奮發(fā)向上 ,每 年的 “ 國(guó)慶 ” 、 “ 六一兒童節(jié) ” 、春節(jié)等重大節(jié)日，鄉(xiāng)政府都要組織全鄉(xiāng)性的集體活動(dòng)，讓學(xué)生的興趣愛(ài)好特長(zhǎng)得到充分的展示。全鄉(xiāng)學(xué)校積極參與和諧校園、平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，把安全工作切實(shí)拿到手上。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)學(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故，使學(xué)生在學(xué)校學(xué)得安心，家長(zhǎng)放心。 幾年來(lái)，通過(guò) “ 兩基 ” 鞏固提高工作的有序推進(jìn)，新的教育理念逐漸深入人心，教師職業(yè)道德感普遍增強(qiáng)，一批年輕骨干教師脫穎而出，在新課程理念的引領(lǐng)下健康成長(zhǎng)進(jìn)步，為我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展起到了積極的帶頭作用，使我鄉(xiāng)整體辦學(xué)水平有了大幅度的提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在 縣政府一年一度的教育工作綜合考評(píng)中，天橋鄉(xiāng)政府連續(xù)四年獲綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)，中心校連續(xù)四年獲綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)，天橋中學(xué)、天橋完小、龍鳳完小等學(xué)校多次獲縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。近三年以來(lái)，全鄉(xiāng)有 16 名教師參加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽分別獲一、二、三等獎(jiǎng)，其中有兩名教師被推薦參加市級(jí)優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽并取得較好的成績(jī)。有 76 篇教師論文和教育隨筆在縣級(jí)以上教育刊物公開(kāi)發(fā)表或者交流獲獎(jiǎng)。有 28 名教師被評(píng)為縣級(jí)以上先進(jìn)教師、先進(jìn)教育工作者、先進(jìn)班主任或先進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員，一人被評(píng)為全省 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。天橋完小、龍鳳完小積極開(kāi)展德育科研課題實(shí)驗(yàn) 、效果顯著，連續(xù)兩年被評(píng)為 “ 德育實(shí)驗(yàn)先進(jìn)學(xué)校 ” 受到中央教育科學(xué)研究所德育中心的表彰，通過(guò)幾年的艱苦努力，使處于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的我鄉(xiāng)教育艱難地進(jìn)入全縣的先進(jìn)行列。 （四）、開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步 通過(guò) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)，我鄉(xiāng)青壯年文盲所剩不多，但由于居住分散，難以集中規(guī)模辦班，我鄉(xiāng)采取了丈夫教妻子，子女教父母，掃盲教師利用雙休日、節(jié)假日定點(diǎn)輔導(dǎo)等方式完成識(shí)字教學(xué)任務(wù)，重點(diǎn)是對(duì)脫盲人員和農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 解決三農(nóng)問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，農(nóng)民的根本出路何在？靠幫靠扶 解決不了根本問(wèn)題，扶貧先扶智，治窮先治愚，實(shí)施科教興農(nóng)，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，掌握一定的實(shí)用技術(shù)，就是擁有了一定的生存本領(lǐng)，才能獲取更大的生存空間。幾年來(lái)，我們緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，地域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開(kāi)展了各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)。一是根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了大量的烤煙生產(chǎn)技術(shù)、水果栽培技術(shù)、糧食作物種植技術(shù)培訓(xùn)；二是開(kāi)展規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，特種養(yǎng)殖等后續(xù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和最新農(nóng)業(yè)科技信息培訓(xùn)，同時(shí)還大面積開(kāi)展了改變農(nóng)民生活生存環(huán)境的 “ 沼氣池建設(shè) ” 、 “ 改圈改廁改灶 ” 、 “ 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園 ” 等培訓(xùn)宣傳。通過(guò)培訓(xùn)，加大了科技含量，使我鄉(xiāng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè) — 烤煙生產(chǎn)近年來(lái)增效很快， 2024 年全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)總值達(dá) 800 多萬(wàn)元，進(jìn)入全縣的前列。通過(guò)開(kāi)展 “ 農(nóng)民工基本權(quán)益保護(hù) ” 、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策，安全生產(chǎn)常識(shí)，城市道德規(guī)范等勞務(wù)輸出引導(dǎo)性培訓(xùn)，讓外出務(wù)工的農(nóng)民工具備基本的勞務(wù)技能外出掙錢(qián)，擺脫對(duì)土地的依賴(lài)。有的已經(jīng)成了大老板，小老板，他們走出山門(mén)，開(kāi)闊了眼界，改變了觀念，了解了市場(chǎng)，積累了資本和技術(shù)，產(chǎn)生了 “ 輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力，輸出生產(chǎn)者，引回經(jīng)營(yíng)者 ” 效應(yīng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，二零零六年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員通過(guò)郵政 、信用社等渠道寄存回來(lái)的資金就達(dá) 1400 多萬(wàn)元，通過(guò)培訓(xùn)宣傳，人們的生育觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，搶生、超生、偷生現(xiàn)象已基本消除，社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。 五、存在的問(wèn)題和今后努力的方向 （一）存在問(wèn)題 盡管我們竭盡全力，努力謀求全鄉(xiāng)教育又快又好的發(fā)展，但是離上級(jí)的要求和群眾的期望還有很大的差距，既有主觀因素，也有客觀原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 教師整體素質(zhì)不高，仍然嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)教育的發(fā)展，相當(dāng)一部分老師年齡偏大，面對(duì)新課程背景下的教育教學(xué)工作顯得力不從心，無(wú)所適從，不能適應(yīng)新課程背 景下的教學(xué)需求。而一些剛踏上工作崗位的年輕教師，由于工作生活環(huán)境惡劣而怨天尤人，抱怨命運(yùn)不公，不求上進(jìn)。由于教師結(jié)構(gòu)不合理，英語(yǔ)、美術(shù)、音樂(lè)等課程在山村學(xué)校難以正常開(kāi)設(shè)。 大量的農(nóng)民外出打工，導(dǎo)致留守兒童增多，或交由年邁的父母看管，或托付給親友照看，或自己獨(dú)立生活，使這些未成年人缺乏必要的家庭教育甚至生活都不能保障，已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題。 農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平等方面差距越來(lái)越大，教育公平難以真正實(shí)現(xiàn)。 部分學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有徹底完善，學(xué)校無(wú) 圍墻，校門(mén)，場(chǎng)地未硬化，增大了學(xué)校管理的難度。 教師編制太緊。教師存擔(dān)的工作量太大，幾乎沒(méi)有自我學(xué)習(xí)和提高的時(shí)間。 初中生輟學(xué)現(xiàn)象仍然很?chē)?yán)重，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。 （二）今后努力方向 今后，我們將一如既往地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，想法設(shè)法盡快解決我鄉(xiāng)教育工作中存在的困難和問(wèn)題，積極向上爭(zhēng)取資金，迅速完善辦學(xué)條件。同時(shí)，繼續(xù)加大管理力度，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，使我鄉(xiāng)教育真正讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。 各位領(lǐng)導(dǎo)，天橋被稱(chēng)為 “ 鳳岡的西藏 ” ，這里除了山還是山，大山帶給人們?cè)嫉臒o(wú)奈。同時(shí)也孕育著無(wú)限希望，這希望就寄托在提高普及義務(wù)教育質(zhì)量，提高全民文化素質(zhì)上。隨著人均受教育程度的提高，沉寂的大山正在煥發(fā)出無(wú)限生機(jī)，封閉的山門(mén)正緩緩開(kāi)啟。文明的火種正在被點(diǎn)燃，落后的觀念正在被打破，今天的教育是明天的經(jīng)濟(jì)的觀念正在形成。天橋鄉(xiāng)黨委、政府將一如既往把我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作切實(shí)拿在手上，放在心上，落實(shí)到行動(dòng)上，把我們還沒(méi)做好的工作盡最大努力做好，讓教育的發(fā)展推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利通過(guò) “ 兩基 ” 國(guó)家檢查驗(yàn)收。 最后，懇 請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)。