電子公文交換系統(tǒng)解決方案-資料下載頁
2025-09-14 02:47本頁面
【正文】 政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中地位和作用是不同的。一般來說， oa 使部門內(nèi)部各種辦公業(yè)務(wù)活動更加有效率地完成，實現(xiàn)部門內(nèi)部的資源共享和協(xié)作辦公，完成部 門內(nèi)部信息的有序而暢通地流轉(zhuǎn)和整合 。而公文交換 系統(tǒng)則是完成跨部門 oa 之間的信息交換，是傳輸不同部門之間信息“ 紅頭文件 ” 的紐帶和橋梁。 為充分利用政府機關(guān)已有的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和各級政府及各委、辦、局已建成的辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，公文交換 第 14 頁 共 16 頁 建議，在遵循國家對電子公文及公文傳輸制定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，定義出基于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換采用接口模塊實現(xiàn)信息交換。 但必須考慮有的用戶沒有專門的 oa 系統(tǒng)，可能只有諸如word、 wps 等辦公編輯軟件，這樣也要有方法使他們可以看到公文內(nèi)容。他們可以通過 inter 直接登陸公文交換平臺進 行發(fā)送公文或接收，也可以下載公文到本地瀏覽。 系統(tǒng)部署如下圖所示： 由于信息基石本身發(fā)展的多樣化，在目前的應(yīng)用系統(tǒng)中存在大量的異構(gòu)的數(shù)據(jù)接口問題。這些問題包括：通訊協(xié)議與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的異構(gòu)問題，操作系統(tǒng)的異構(gòu)性，數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)操作格式異構(gòu)，應(yīng)用流程與信息分布的異構(gòu)性等。因此，必須在設(shè)計、建設(shè) oa系統(tǒng)和公文交換系統(tǒng)中充分考慮到這些問題。 接口規(guī)范 為實現(xiàn)我國各級政府電子政務(wù)的充分信息共享，實現(xiàn)電子公文標(biāo)準(zhǔn)化，國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組 2024 年啟動了包括《基于 xml 的電子 公文格式規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的 6 個與電子政務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定項目。該標(biāo)準(zhǔn)正在制定和試用中，尚未正式頒布。（參考國標(biāo)委高新 [2024]7 號文件）根據(jù)《基于 xml 的電子公文格式規(guī)范》，基于 xml 格式的電子公文應(yīng)能滿足各級黨政機關(guān)電子公文處理的需要，如實反映其所采取的行動和決策。其 第 15 頁 共 16 頁 組成要素除公文內(nèi)容之外，還應(yīng)包括記錄公文處理過程的必要信息。 電子公文的基本要素為。公文主體信息、公文樣式信息、公文辦理信息、公文安全信息、公文交換信息、公文歸檔信息。 各要素層次關(guān)系如下圖所示： 其中《 基于 xml 的電子公文格式規(guī)范》（征求意見稿）只提供了公文體的組成要素、邏輯結(jié)構(gòu) uml 模型，其各組成要素的dtd 和 schema 描述及電子公文和主體的 dtd 和 schema 請參考原稿?；?xml 格式的電子公文格式是大勢所趨，所以接口必須遵守國家頒布的電子公文 xml 標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)采用 xml 的方法提供給oa 系統(tǒng)。其中 xml 中包含電子公文所有 oa 所需信息。因相關(guān)的《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》尚未正式出臺，我們需開發(fā)適合我們oa 實際的 xml 標(biāo)準(zhǔn)，但必須考慮將來可以方便、完整的向國家即將推出的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。 數(shù)據(jù)流 公文交換按照數(shù)據(jù)流向可分為兩種情況： ● 從 oa 系統(tǒng)到公文交換系統(tǒng) 內(nèi)部處理完畢，需要 “ 上傳下達 ” 到其他部門的電子公文，必須首先 “ 搬運 ” 到統(tǒng)一的公文交換數(shù)據(jù)平臺上。這個過程對公文交換系統(tǒng)來說，叫電子公文導(dǎo)入 。對 oa 系統(tǒng)來說，叫公文導(dǎo)出?！?從公文交換系統(tǒng)到 oa 系統(tǒng) 第 16 頁 共 16 頁 接收其他部門 “ 發(fā)送 ” 過來的電子公文后，導(dǎo)入到自己部門內(nèi)部的 oa 系統(tǒng)，這個時候就需要將電子公文從公文交換數(shù)據(jù)庫“ 搬運 ” 到 oa 數(shù)據(jù)庫。這個過程對公文交換系統(tǒng)來說，叫電子公文導(dǎo)出 。對 oa 系統(tǒng)來說，叫公文導(dǎo)入。 通過提供通用的數(shù)據(jù)交換模塊（公文登記、公文導(dǎo)入以及公文導(dǎo)出模塊等），在實際情況中自定義配置安裝這些模塊，是整合方案最突出的特點。這些獨立模塊是基于 xml 規(guī)范的，因此在通用性上不存在問題。 例：電子公文從交換平臺導(dǎo)出到 oa 系統(tǒng)的簡單數(shù)據(jù)流圖如下：
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