【正文】 雜、 第 15 頁 共 18 頁 艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。以往的作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓，很多時候走了 “ 三部曲 ” 。第一部曲，制訂方案，嚴(yán)肅整頓；第二部曲，干部收斂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；第三部曲，全面反彈，無人過問。這不能不說明這項(xiàng)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。當(dāng)然，辯證地說，這有主觀因素，也有客觀因素，既有 大環(huán)境的原因，也有小環(huán)境的原因。為什么不能夠收到長期的效果，我想最終的根源在于：一是失之于寬，失之于軟，做出規(guī)定，最后落不到實(shí)處，處理不到位，導(dǎo)致我們的相關(guān)規(guī)定僅僅是畫了一只老虎來嚇人，寫了一個 “ 王 ” 字來唬人。沒有建立長效機(jī)制，沒有以長遠(yuǎn)的相關(guān)配套措施，沒有長抓不懈，堅(jiān)持下去。前天開黨政班子聯(lián)席會，我們有幾個班子成員都說到，這一次要整頓就要動真的，來硬的。效果好不好要看第一刀切的嚴(yán)不嚴(yán)，我們能不能夠拿出有影響的人和事，處理一到兩件事，處理一到兩個人。如果我們有些同志不聽勸告，不聽招呼，最終你挨了處理，你誰也 不能怪。今后只要發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)天發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)天就做處理，不管來自哪方面的壓力我都會承擔(dān)。我們許多同志提出了非常善意的建議，絕對不能走過場，必須要取得實(shí)實(shí)在在的成效。因?yàn)槲覀兓剡^頭去看，發(fā)現(xiàn)我們掉隊(duì)了，發(fā)現(xiàn)我們落伍了，發(fā)現(xiàn)我們需要有一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍來帶領(lǐng)我們加快發(fā)展，確保一方社會穩(wěn)定，如果你在這一次整頓的過程當(dāng)中，你被處理了，說明你出局了，以后可能就沒有機(jī)會了。我不喜歡說大話、空話，也不喜歡說套話，我不指 第 16 頁 共 18 頁 望所有的問題寄希望于這次干部作風(fēng)整頓過程當(dāng)中統(tǒng)統(tǒng)加以解決，我只要求干部作風(fēng)建設(shè)能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果，反 映出來的突出的問題得到解決，干部的精神面貌能夠煥然一新，我們袁州干部作風(fēng)方面少出問題，甚至不出問題。為了達(dá)到這個要求，我們出臺的相關(guān)規(guī)定，盡量堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)了人性化、操作性的新原則。在這個基礎(chǔ)上，具體要強(qiáng)化三個保障： （一）強(qiáng)化制度保障。鄧小平同志說過，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。要建立和完善各?xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人、管事。一方面，要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住宿制度。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，工作日期間，規(guī)定每天至少有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，其他干部住宿應(yīng)在三天以上。另 一方面，要建立完善各種制度和紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門單位要根據(jù)區(qū)委關(guān)于推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定，結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，細(xì)化量化各項(xiàng)具體措施，包括工作制度、會議制度、作息制度等等。制訂的措施要實(shí)在、管用，要有利于操作，有利于執(zhí)行。 （二）強(qiáng)化機(jī)制保障。一是要建立督查機(jī)制。要成立專門的督查室，對公職人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和政治紀(jì)律進(jìn)行經(jīng)常性、常態(tài)性的督查，對區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策、重要部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，做到有令必行、有禁必止，政令暢通。二是要建立督 查機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度。紀(jì)檢、監(jiān)察 第 17 頁 共 18 頁 及時反饋信息，及時提供真實(shí)信息。同時，從區(qū)委辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織部等部門抽調(diào)專人，進(jìn)行不定期的明察暗訪，設(shè)立舉報電話，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是要建立教育機(jī)制。教育是基礎(chǔ)性工作，是抓好干部作風(fēng)的基礎(chǔ)。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要結(jié)合實(shí)際，利用有效載體，加強(qiáng)干部的培訓(xùn)教育工作力度，增強(qiáng)干部的組織意識、紀(jì)律意識和宗旨意識，提高干部的綜合素質(zhì)和能力水平。 （三）強(qiáng)化組織保障。一是要成立組織機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，江區(qū)長任副組長，鐘書記任常務(wù)副組長，其他 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)工作。我今后擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的臨時機(jī)構(gòu)可能不會很多，但是干部整頓作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長我必須要擔(dān)任。市委賦予我的主要職責(zé)就是選好人，用好人，帶好人，帶好一只隊(duì)伍，帶出一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，這是我作為區(qū)委書記要履行的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各部門單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是要實(shí)行組織處理。制定 “ 八個不準(zhǔn) ” 的處罰措施，凡是發(fā)現(xiàn)違反 “ 八個不準(zhǔn) ” 行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決按照處罰措施處理到位，包括必要的組織處理，我們決不心慈手軟，決不姑息。三是要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)連帶負(fù)責(zé)制。 凡是發(fā)現(xiàn)違反 “ 八個不準(zhǔn) ” 規(guī)定的，除追究當(dāng)事人責(zé)任，同時追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 干部作風(fēng)建設(shè)是一個歷史性的話題，也是一個永恒性的話題， 第 18 頁 共 18 頁 是一個艱巨的系統(tǒng)工程，希望通過我們在座各位的共同努力，把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效；也希望我們少數(shù)同志改變原有陋習(xí)，遵守好工作紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)，履行好自己的工作職責(zé)，這是我們要達(dá)到的目的，也是我們要開展好這一次干部作風(fēng)整頓的初衷；我也希望更多的同志在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場上建功立業(yè)，受到嘉獎，得到提升，而不是在推進(jìn)作風(fēng) 建設(shè)的活動中挨批評，挪位子，甚至丟帽子。當(dāng)前我們發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，壓力非常大，希望大家一如既往工作，以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，切實(shí)將我們各項(xiàng)工作落實(shí)到位。我說完了，謝謝大家。