【正文】 決問題的誠意下到基層。駐點期間要安排一定時間接待群眾來訪，聽取群眾呼聲，了解群眾訴求，解決群眾問題，化解社會矛盾。對于群眾反映的重點問題親自督辦，組織相關機構和人員具體承辦，確保群眾合理訴求能夠得到及時解決。對于短期內(nèi)無法解決 或按照政策法規(guī)不能解決的，也要做好說服解釋，爭取群眾理解。 宣講政策形勢。領導干部要結合工作分工、專業(yè)特長，深入基層、社區(qū)和群眾中去，采取面對面的現(xiàn)場交流、政策宣講、培訓講座等形式，開展與群眾的互動活動，深入宣傳中央的方針政策和省市委的決策部署，宣傳南京在全省兩個率先中帶好頭，爭當三個第一的工作部署，積極開展政策解讀、工作指導和為群眾答疑解惑的工作， 第 20 頁 共 24 頁 帶領群眾凝心聚力、共謀發(fā)展。 幫扶弱勢群體。結合全市開展機關干部與困難群眾結對幫扶的牽手行動，每位領導干部幫扶一戶以上的困難群眾家庭，及時關心幫扶對象在工作 、生活等方面的情況和困難，在精神和物質(zhì)上給予扶助和支持。 維護社會穩(wěn)定。加大歷史遺留問題的解決力度，指導和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，協(xié)助抓好社會矛盾糾紛化解、社會治安綜合治理、基層黨組織建設以及基層精神文明建設，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，更高層面推進和諧南京、平安南京建設。 推動實事落實。圍繞民生收入、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村現(xiàn)代化等發(fā)展短板和薄弱指標，根據(jù)分管工作和部門職能出實招、辦實事、求實效。認真落實市委、市政府制定的惠民實事和為民辦實事工程，領導干部帶頭組織制定和實施 為群眾、為企業(yè)辦實事計劃，全力辦好群眾熱盼的住房難、看病難、出行難、就業(yè)難、就學難等方面的實事項目，以辦實事工作的推進水平，檢驗領導干部下基層活動的成果。 形成調(diào)研成果。圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關在解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進基層發(fā)展等重點，開展調(diào)研活動，形成調(diào)研報告。其中駐點住戶的要單獨形成書面報告，重點匯報群眾所想、所盼，反映熱點問題及解決辦法建議。調(diào)研報告要符合南京發(fā)展實際、貼合基層工作實際，在體現(xiàn)出理論性、前瞻性的同時，也要具有針對性、實踐性和可操作性。每名領導干部每 第 21 頁 共 24 頁 年撰 寫一篇以上的相關調(diào)研報告。 完善政策機制。要圍繞四解四促活動，根據(jù)基層反映的情況，及時修改完善現(xiàn)有的政策措施。根據(jù)形勢任務發(fā)展，探索出臺一批新的政策和制度，增強制度機制的完整性和科學性。根據(jù)基層群眾意見，認真組織對現(xiàn)有各項規(guī)章制度和地方法規(guī)政策進行梳理，清除廢止一批過時的、有礙科學發(fā)展的制度文件，進一步建立健全法規(guī)政策體系，促進提高工作效能，推動機關執(zhí)行力的不斷提升。三、具體步驟 市四套班子領導和市級機關各部門、單位領導班子成員應按照市委市政府兩辦及本文件要求，提出今年開展領導干部下基層活動的時間、地 點、人員計劃。市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳和市級機關各部門、單位于 7 月 20 日前，將本年度領導干部下基層活動的計劃安排，報市機關作風建設辦公室。 各區(qū)縣根據(jù)本方案要求，制定本區(qū)縣的領導干部下基層活動實施方案和計劃安排， 7 月 20 日前報市機關作風建設辦公室，并組織落實好相關活動。 市機關作風建設辦公室匯總活動計劃，做好有關服務工作。 7 月下旬開始，市四套班子領導和市級機關各部門、單位領導班子成員開展下基層活動。 市機關作風建設辦公室和各區(qū)縣機關作風建設辦公室及時了解、反映活動進展情 況，加強綜合協(xié)調(diào)，定抓好檢查督辦，推動活動健康開展。 各區(qū)縣、各部門、各單位每半年向市機關作風建設辦公室作出領導干部下基層的情況報告，上報相關報表。市機 第 22 頁 共 24 頁 關作風建設辦公室每半年向報市委、市政府和市機關作風和行業(yè)作風建設工作領導小組報告全市領導干部下基層活動情況。四、責任分工 市機關作風建設辦公室負責面上工作指導、保障和協(xié)調(diào)，幫助督促相關部門完善和落實活動方案。各區(qū)縣、各部門、各單位作風辦或相應工作機構負責本地區(qū)、本機關下基層活動的具體組織協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。 市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳和市政 協(xié)辦公廳分別負責市委常委、市人大領導、副市長及市政協(xié)領導的下基層的時間、地點、人員的組織協(xié)調(diào)工作及宣傳報道的扎口把關。 市委宣傳部負責活動宣傳報道的統(tǒng)籌安排，市機關作風建設辦公室做好有關配合工作。 各區(qū)縣和市級機關各部門、單位負有向市機關作風建設辦公室報告領導干部下基層情況之責。市機關作風建設辦公室將以專報、簡報、通報等形式，反映和交流領導干部下基層活動動態(tài)。 各級領導干部要及時詳細地做好下基層調(diào)研、駐點、體驗群眾生活的情況小結及發(fā)現(xiàn)問題的匯總匯報。各區(qū)縣和市級機關各部門、單位要做好領導干部下基層情況 的資料收集、登記、整理工作，完善資料臺帳備查。篇五：為貫徹落實 xx 年中央 1 號文件，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案。 一、活動時間 第 23 頁 共 24 頁 ： xx 年 3 月（一個月）二、工作任務： 深入宣傳貫徹中央 1 號文件精神。局屬 x個支部黨員分別下到 xx 鎮(zhèn)的 xxx、 xxx、xxx、 xxx 村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定及 和諧社會建設。 每個支部要所到村辦一件力所能及的實事。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。 每個支部要聯(lián)系扶持 1－ 2 名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。 每個支部要為所到村培訓 1－ 2 名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎上，訂好培訓計劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進行素質(zhì)教育培訓。 每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。 每個支部要寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報告或情況反映進行綜合， 寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。三、組織領導成立宣講工作領導小組，由局長、黨總支書記xxx 任組長，黨組書記 xxx 為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。四、紀律要求 各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請， 第 24 頁 共 24 頁 不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。