城管行政執(zhí)法局工作總結-資料下載頁
2025-09-14 02:02本頁面
【正文】 注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。 五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯絡制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關、鎮(zhèn)街基層單位和相關企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如， ⒊ 月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重，我們及時組織 XX 縣區(qū)執(zhí)法局進行為期十 天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。 五、制約城管執(zhí)法工作開展的若干問題及政策建議 （一）關于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題 目前全國城市管理行政執(zhí)法機構的名稱不統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，規(guī)格不統(tǒng)一，管理體制不統(tǒng)一，法律文書不統(tǒng)一，執(zhí)法標志不統(tǒng)一，投訴電話不統(tǒng)一等等，造成人民群眾對城管執(zhí)法機構的認同性不高，配合性不強。為進一步推進依法行政工作，建議上級有關部門發(fā)文，在全省范圍內做到最大限度的統(tǒng)一。 （二）關于建立執(zhí)法保障機制問題 一是安全保障機制。由 于城管執(zhí)法機構沒有執(zhí)法制服，沒有 第 11 頁 共 12 頁 限制人身自由權，沒有配備防身自衛(wèi)的器械，執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此，建議省政府制定有關規(guī)章，建立行政執(zhí)法安全保障機制，以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時，能得到公安部門的支持配合（最好能建立城管公安特勤隊伍），并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務刑事案件處理。 二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似，都是小時在城市道路的第一線工作。因此，建議上級部門行文明確，執(zhí)法人員公務費、工資、福 利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行，以提高執(zhí)法人員積極性。 （三）關于行政執(zhí)法技術鑒定方面的問題 在處理生活噪聲、油煙污染時，鑒于目前社會上還沒有具備相關資質的技術鑒定機構提供中介服務，環(huán)保部門的技術鑒定單位也難以為執(zhí)法提供小時服務，執(zhí)法人員對污染現象難以獲取具有法律效力的技術鑒定，在場人的調查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據。因此，可否在執(zhí)法局下設相關的技術鑒定機構，或者在社會上設立相關技術鑒定部門提供中介服務，以解決依法執(zhí)法的迫切之需。 （四）關于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度 問題 由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限，執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施，執(zhí)法難度非常大。如 第 12 頁 共 12 頁 在查處違法建筑時，執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為，只能依法責令違法行為人停止違法建設，限期改正或者拆除，這都是要求違法行為人自愿而為的行為，對不自覺者，執(zhí)法局只能作出行政處罰決定，在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大，待法定期限申請法院強制執(zhí)行時，部分違法建筑已建好，此時實施強制拆除會增加當事人的經濟損失，激化當事人的矛盾 。建議查處違法建設時，賦予采取相應強制措施的權力，如拘留違法當事人、暫扣施工設備工具、斷水斷電等。 二ＯＯ四年九月十四日
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