【正文】 周到、安全檢查全面細(xì)致、整改治理扎實有效，確保對人、機、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實施嚴(yán)格控制和高效管理，把安全風(fēng)險降到最低限度，努力實現(xiàn)管理零缺陷、隱患零容忍、生產(chǎn)零傷亡。 三、突出重點領(lǐng)域推動安全發(fā)展 第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季，又將進(jìn)入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)，安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施，有效管控風(fēng)險，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。 一要扎實開展煤礦安全專項整治。按 照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到部門、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn)，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅持五長簽字（局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長）審批的程序，按照雙七條和安康石煤十八條規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則，逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達(dá)標(biāo)堅決不予復(fù)產(chǎn)。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風(fēng)險抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開工。 第 22 頁 共 26 頁 二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警 部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，依法從嚴(yán)查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執(zhí)行零至五點落地休息制度。運管部門要進(jìn)一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查，重點檢查企業(yè)營運資質(zhì)、營運車輛、駕駛員是否合格，出發(fā)和營運途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓，限期整改 到位。要切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管，各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶，防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強接送學(xué)生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查，確保接送學(xué)生車輛的絕對安全。 三要加強非煤礦山安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、 XX 縣區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查， 嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生。 四要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照 第 23 頁 共 26 頁 行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能，要建立生產(chǎn)、銷售、儲存、使用臺帳，做到底子清、情況明 。要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患 。要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強職工安全操作培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力。 五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、 醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災(zāi)隱患的排查檢查，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實消防安全責(zé)任，確保各類消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運行。 六要加強旅游安全專項整治。馬上是五一旅游旺季，加之天書峽景區(qū)即將開園，來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破，營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務(wù)設(shè)施逐項檢查、專項整治，凡達(dá)不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。 七要深入開展安平高速公路建設(shè)安全專項整治。前幾天，縣安委會對 安平高速公路平利 12 個標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標(biāo)段安全防范不到位，二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案，三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放， 第 24 頁 共 26 頁 施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。 八要加強工程項目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管，要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核，嚴(yán)格 施工現(xiàn)場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設(shè)施、設(shè)備安全情況，逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查，及時整改安全隱患。 四、采取四不兩直工作法，強化安全生產(chǎn)大檢查、大整治 對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的四不兩直工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治，促進(jìn) 全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步。 第一，要強化依法治理。要深入開展打三非（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反三違（違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律）和治三超（工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速）行動，敢于抓典型，敢于追責(zé)任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小，決不能因為治違不力或?qū)`規(guī)違章 第 25 頁 共 26 頁 行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度 ，凡發(fā)生責(zé)任事故的，不論大小，均由安監(jiān)部門牽頭，按照四不放過原則進(jìn)行深查，依法從嚴(yán)從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報告，所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究，達(dá)到一廠（礦）出事故、萬廠（礦）受教育的效果。 第二，要強化督促整改。我們要嚴(yán)格按照四嚴(yán)雙查要求，經(jīng)常組織相關(guān)部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查，重點檢查責(zé)任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的，要堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。 第三，要強化應(yīng)急救援。要進(jìn)一步完善 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急工作機制，完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織開展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，如果一旦發(fā)生安全事故，領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到現(xiàn)場指揮，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對處置要迅速及時，防止因應(yīng)急反映遲鈍、時間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時，要增強政治敏銳性，正確分析研判 第 26 頁 共 26 頁 事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定和程序，及時報送應(yīng)急事件的相關(guān)信息，堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。 同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。