【正文】 安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職、瀆職，就是對人民的犯罪。 第 15 頁 共 26 頁 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動、載體和平臺，大力開展安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度，提升全民安全防范意識。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的，要嚴肅追究企業(yè)責任。注重員工操作技能培訓，對未經(jīng)培 訓或考試考核不合格的，一律不得上崗。一方面要抓好崗位安全培訓。要嚴格落實事故報告制度，要在第一時間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報告，不得瞞報、遲報、漏報，否則，釀成重大后果的，堅決嚴肅追究有關責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真安排好應急值班工作，重點時期要堅持 24 小時領導帶班值班制度，值班人員要堅持在崗在位。要按照整合資源、統(tǒng)一調(diào)度的原則，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備，落實應急物資儲備、調(diào)用制度。各高危企業(yè)、中小學等也要定期開展預案演練，提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力，確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。三是應急演練要真演真練。二是應急預案要科學管用。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作，及時發(fā)布預警信息 。一是預報監(jiān)測要及時準確。要加大新聞輿論宣傳力度，既要堅持正面宣傳，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強大輿論攻勢，促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。對于群眾的舉報投訴，受理部門要認真調(diào)查核實 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立 24 小時舉報電話和投訴信箱，確保舉報投訴渠道的暢通。四是強化社會監(jiān)督?？h安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內(nèi)，強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的打非措施。有關部門對高?；瘜W品要經(jīng)常進行檢查，安裝在線監(jiān)控裝置，切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。目前，園區(qū)化工區(qū)初步建成，化工企業(yè)落戶較多，這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕，加強安全防范。未通過安全評估的不準立項 。二要嚴把準入關。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了，市里對我們這個做法非常滿意，要繼續(xù)堅持。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職 第 12 頁 共 26 頁 安全員，形 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構。一要加強隊伍建設。建設完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的金安工程。要充分運用信息化手段，加強監(jiān)測監(jiān)控，及 時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。四是要強化安全科技支撐作用。慘痛的教訓告訴我們，生產(chǎn)事故絕大部分是由三非和三違行為引發(fā)的。三是要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。二是要深入開展隱患排查治理。凡在規(guī)定時間內(nèi)安全技術裝備和安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓 。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。 （一）著力構筑安全防范機 制。 二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制，做到常抓不懈、常抓常新 安全生產(chǎn)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。對整個社會而言，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定，不安全必然會造成不和諧。對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)就是效益，直接或間接影響企業(yè)財富 。 第三，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。今年下半年，黨的就要召開，在這種特殊時期，安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。安全是生產(chǎn)的前提，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的 前提。市委、市政府領導對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求，就是希望我們時時刻刻想安全、講安全，時時處處重安全、抓安全，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。潘市長 去年 12 月 8 日到我縣開展的第一次調(diào)研，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作，并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會，在座幾個企業(yè)也參加了會。 **書記在 3 月 16 日全市領導干部會議上，他又再次強調(diào)煤礦安全，要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視，時刻關注。近年來，黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展 第 9 頁 共 26 頁 觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。因此，我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導、分管領導，以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦，不可麻痹、不能松懈、不要僥幸，要充分認識工作中的不足和困難，真正做到居安思危，警鐘長鳴。 一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，做到居安思危、警鐘長鳴 20xx 年，全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線，深入開展隱患排查治理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降，兩項指標均在市里下達的控制指標以下，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)了十二五良好開局。在此，受書記委托，我 代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候。會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了 **年度安全生產(chǎn)責任狀，還表彰了 **年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了 **年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看，去年形勢平穩(wěn)，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位 。 同志們，電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣，任務艱巨，責任重大，各級各部門要在思想認識上時刻警醒，在預防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。三是加強宗教重點場所安全管理。二是落實安全事故報告責任制。一是廣泛開展宣傳教育。圍繞 中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點，全面抓好旅游安全。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。二是抓好文化市場安全。一是抓好水上旅游安全。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識，通過采用新工藝、新技術，使用新設備、新材料，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點，保障員工的生命財產(chǎn)安全。思南經(jīng) 開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工，各司其職，通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促抓好落實。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實。 （二）工礦商貿(mào)方面。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下，研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案，明確 應對措施，重點做好地質(zhì)災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動，對破壞電力設施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過采取系列舉措，努力構建政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持的工 作格局。通過加強專業(yè)技術培訓，嚴格考核獎懲，做到持證上崗，切實提高作業(yè)人員的安全意