【正文】 須第一時間停產(chǎn)撤人，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。通過無縫隙地落實安全責(zé)任，真正把決策部署落到實處，把政策措施落到實處，把工作任務(wù)落實到實處，實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。2008年，縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》（惠政辦發(fā)[2008]68號），明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可，行政執(zhí)法監(jiān)察，宣傳教育，應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位，一定要深入現(xiàn)場，一定要深入操作崗位，查資料、查現(xiàn)場，不能象征性的進(jìn)行安全檢查，更不能應(yīng)付了事，問題屢查屢有，一直得不到整改。一方面，要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。因此，各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署，進(jìn)一步集中力量、集中精力，著重做好以下四個方面的工作： （一）無縫隙落實安全責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題，在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求，著力預(yù)防、綜合治理，持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機(jī)械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隱患排查和安全防控，嚴(yán)格落實各項防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力，企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切，需要我們保持更加清醒的頭腦，對違法違規(guī)行為堅決查處，絕不手軟。二是片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險、高污染項目，沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上，建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下，它在市場中就沒有競爭力。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視，特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，從講政治、講大局的高度，從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，進(jìn)一步增強(qiáng)特別緊迫感和責(zé)任感，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作，擺上特別重要的位置。這三個多月，是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示，要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取最嚴(yán)厲的措施，排查隱患，確保不再發(fā)生。8月15日，XX縣區(qū)再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故，死亡3人。從全市事故情況看，事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大，較大事故起數(shù)是省政府安委會下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍，是多年來少有的。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，但道路交通事故依然居高不下。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存，有一些企業(yè)對安全檢查存在門難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低，安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，從剛才卞如新局長通報的情況看，上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家（次），查出生產(chǎn)安全隱患5799條（處），有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次，查出無證照、證照不全非法違法行為117起，這說明隱患、非法違法行為還大量存在，且隨查隨整改隨發(fā)生，從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題，很大程度上影響大檢查活動效果。二是一崗雙責(zé)制度落實不到位。機(jī)構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況，工作場所不符合工作要求。從前七個月安全生產(chǎn)工作看，雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著，但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。17會議對全縣經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深刻分析，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。17月份，全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起，死亡7人，受傷14人。下面，就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作，講幾個方面的問題： 一、切實提高思想重視程度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識 今年以來，全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施，按照全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動和三次重點行動的總體部署及全縣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年和安監(jiān)干部素質(zhì)提升年活動要求，完善長效機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入開展打非治違專項行動，狠抓事故隱患排查治理，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，有效遏制了各類事故的發(fā)生，我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，在做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。 （三）要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院已決定從4月5日起，在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是