供銷社調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-23 01:37本頁(yè)面
【正文】 “ 民有、民管、民享 ” 的辦社方針，這些專業(yè)社可以由供銷社控股、基層社職工和 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 農(nóng)民入股、參股等形式來(lái)共同創(chuàng)辦，可以采取 “ 公司專業(yè)合作社農(nóng)戶 ” 等靈活的方式來(lái)運(yùn)作，也可進(jìn)行跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合與合作，逐步形成上下貫通、縱橫交織的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，以期調(diào)動(dòng)各方面的積極性。此外，還要充分利用現(xiàn)有的土地經(jīng)營(yíng)設(shè)施，把興辦各類農(nóng)村市 場(chǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以商品的流通帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)民能夠通過(guò)市場(chǎng)把土特產(chǎn)品變成商品，增加農(nóng)民收入。當(dāng)然，各專業(yè)社也要采取多種手段主動(dòng)出擊，拓展銷售市場(chǎng)，以解決當(dāng)前普遍存在的銷售難問(wèn)題。針對(duì)我們西安的實(shí)際，我認(rèn)為，各種養(yǎng)植（殖）專業(yè)社應(yīng)在規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸、無(wú)公害綠色食品認(rèn)證等方面有所突破，并以此來(lái)創(chuàng)建、宣傳自己的品牌。同時(shí)可以采取與 XX市的大型超市等單位合作、聯(lián)營(yíng)等形式，共同拓展 XX 市場(chǎng)，以期發(fā)揮品牌效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。 （七）培植幾個(gè)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率 要圍繞我市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，培育或引進(jìn)有品牌、上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府出面給予扶持政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)，要一視同仁。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)加以改造，逐步升級(jí)，完善功能。要鼓勵(lì)大型工商企業(yè)、外資企業(yè)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。同時(shí)，要借助日益發(fā)展的連鎖超市的配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售， 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 積極引導(dǎo)大型超市、酒店、餐飲系統(tǒng)在農(nóng)村建立基地，實(shí)行定牌生產(chǎn)，定點(diǎn)收購(gòu)。對(duì)采購(gòu)和推銷我市農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市企 業(yè)，在稅收、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、用房等方面給予優(yōu)惠，以促進(jìn)全市農(nóng)、工、貿(mào)一體化發(fā)展，特別是農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，從而形成現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò)。 （八）加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化 我市目前的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)仍很薄弱，應(yīng)加大投入和扶持力度，通過(guò)多種渠道和形式，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。 第一，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心。我市農(nóng)產(chǎn)品專用倉(cāng)庫(kù)，如冷藏庫(kù)、保鮮庫(kù)、數(shù)量很少，農(nóng)產(chǎn)品配送中心幾乎是空白。政府應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全市統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施。對(duì)大型連鎖 超市、骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)中心和配送中心，應(yīng)重點(diǎn)支持。 第二，建立西安農(nóng)產(chǎn)品展示和流通信息中心，集中展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，銷售農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良種子，發(fā)布全國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，以引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。 第三，建立市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。為了讓市民吃上放心蔬菜、水果、肉禽、糧食，要抓緊建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥使用的規(guī)定，推廣和實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，普及 “ 綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi) ” 的觀念。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) （九）要繼續(xù)爭(zhēng)取輿論上和政策上的支持。各級(jí)供銷社要充分利 用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，綜合反映全系統(tǒng)專業(yè)社和村級(jí)社建設(shè)的整體面貌，大張旗鼓地開展合格社授牌活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，吸引社會(huì)各界的關(guān)注。同時(shí)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府的扶持政策。當(dāng)然政府對(duì)供銷社改制的重視，不僅體現(xiàn)在參加會(huì)議、講重要意義上，更體現(xiàn)在具體政策的制定上；體現(xiàn)在政府領(lǐng)導(dǎo)的身體力行、大力協(xié)調(diào)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)上。對(duì)于供銷社企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中，以國(guó)撥土地使用權(quán)作為改制成本的，我的意見是，可以通過(guò)將國(guó)有土地使用權(quán)出售、減免建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)稅費(fèi)（例如減免土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)等） 等方式籌措改制資金。但是，這將涉及到財(cái)政、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)管理、勞動(dòng)、銀行、社會(huì)保障、審計(jì)等諸多部門，因此，建議市供銷社盡快拿出一個(gè)具體意見，供市上有關(guān)部門研究與論證，以便盡快出臺(tái)相關(guān)的扶持政策。
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