【正文】 個(gè)安全發(fā)展示范鎮(zhèn)（街道），將安全文化納入 “ 文化強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略。八是通過(guò)報(bào)紙合作辦刊、電視廣播多講、創(chuàng)新《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》、加強(qiáng)網(wǎng)站微博建設(shè)、加強(qiáng)公共安全教育基地運(yùn)行和管理，廣泛深入開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 安康杯 ” 競(jìng)賽等形式和載體，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)。九是通過(guò)一手抓宣傳執(zhí)法一手抓培訓(xùn)教育，狠抓全員安全培訓(xùn)工作，利用三年時(shí)間完成 17 萬(wàn)從業(yè)人員的培 訓(xùn)任務(wù)。大力運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育模式，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量；加強(qiáng)專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的大型企業(yè)建立職業(yè)教育和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。十是啟動(dòng)企業(yè)安管員、班組長(zhǎng) “ 雙百雙千 ” 素質(zhì)提升工程，建立和充實(shí)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，落實(shí)制度保障。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極探索建立行業(yè)和區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，通過(guò)企業(yè)互助提高安全管理水平。十一是通過(guò)政策導(dǎo)向，按照 “ 鞏固原有達(dá)標(biāo)成果，提升達(dá)標(biāo)等級(jí)，擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)建面，保證達(dá)標(biāo)質(zhì)量 ” 的總體思路，狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。 2024 年，重點(diǎn)抓好四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。十二是狠抓誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。全面運(yùn)行省誠(chéng)信機(jī)制信息管理系統(tǒng)，結(jié)合四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，啟動(dòng)小微企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，建立并全面實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、誠(chéng)信安全警示、誠(chéng)信信息公開、誠(chéng)信激勵(lì)約束等五項(xiàng)制度。十三是加強(qiáng)隱患排查治理。 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 通過(guò)服務(wù)外包等形式，做好隱患排查治理的擴(kuò)面、保量、求質(zhì)工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)治盡治。重點(diǎn)是嚴(yán)格按規(guī)定程序落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，將 13 家液氨制冷企業(yè)、裕隆化工、熱電廠等企業(yè)納入掛牌督辦范圍，著 力治理一批重大事故隱患。 （四）以行政執(zhí)法為抓手，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。十四是加大日常執(zhí)法力度。在上下溝通、綜合考慮的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，周密制定年度執(zhí)法計(jì)劃，并積極探索用抽簽的方式對(duì)隱患企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，適當(dāng)加大執(zhí)法數(shù)量，運(yùn)用執(zhí)法系統(tǒng)，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。十五是提高委托執(zhí)法剛性度。加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)干部執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，強(qiáng)化委托執(zhí)法目標(biāo)考核，推動(dòng)基層安監(jiān)所委托執(zhí)法工作順利開展。同時(shí)，建好 “ 耳目 ” ，加強(qiáng)培訓(xùn)、隱患排查等專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。十六是加大各類事故查處力度。嚴(yán)格 按照 “ 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 ” 的原則，認(rèn)真及時(shí)調(diào)查處理每一起事故，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和調(diào)查處理結(jié)果。十七是認(rèn)真執(zhí)行行政許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。切實(shí)落實(shí)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 制度，依法實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。做到行政審批項(xiàng)目設(shè)置合法、流程優(yōu)化、操作規(guī)范，提高群眾滿意度。做好礦山企業(yè) “ 打擊關(guān)閉，整合提升 ” 工作，力爭(zhēng)每年減少 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 15%以上；加快推進(jìn) XX 縣區(qū)油漆市場(chǎng)建設(shè)和裕隆化工搬遷等工作。十八是深化 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)。 發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量，嚴(yán)厲打擊無(wú)照無(wú)證、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、 “ 三改一拆 ” 提高企業(yè)本質(zhì)安全。同時(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，進(jìn)一步整合浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能。十九是深入開展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、安全用電、城鎮(zhèn)燃?xì)獾雀黜?xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力構(gòu)建各行業(yè)的安全生產(chǎn)事故防范體系。 （五）以預(yù)案演練為抓手，建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。二十是大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體，整合社會(huì)各類應(yīng) 急資源，依托政府相關(guān)部門和企業(yè)建立危化、礦山、消防、交通等平戰(zhàn)結(jié)合的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力；加強(qiáng)?；髽I(yè)一線員工應(yīng)急處置技能訓(xùn)練，提高先期事故處置和員工自我保護(hù)能力。二十一是完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件。建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確工作職責(zé)、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，形成與綜合應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)相銜接、平戰(zhàn)結(jié)合的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)。二十二是加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài) 修訂完善，落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)預(yù)案的銜接。建立 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。