【正文】 建立 第 16 頁 共 16 頁 完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強預(yù)案動態(tài) 修訂完善，落實安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，形成與綜合應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)相銜接、平戰(zhàn)結(jié)合的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)。二十一是完善應(yīng)急管理機制和基礎(chǔ)條件。二十是大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。十九是深入開展道路交通、消防、危險化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、海洋漁業(yè)、交通運輸、安全用電、城鎮(zhèn)燃氣等各項安全生產(chǎn)專項整治，著力構(gòu)建各行業(yè)的安全生產(chǎn)事故防范體系。 發(fā)動網(wǎng)格力量，嚴厲打擊無照無證、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、 “ 三改一拆 ” 提高企業(yè)本質(zhì)安全。做好礦山企業(yè) “ 打擊關(guān)閉，整合提升 ” 工作，力爭每年減少 第 15 頁 共 16 頁 15%以上；加快推進 XX 縣區(qū)油漆市場建設(shè)和裕隆化工搬遷等工作。切實落實改建、擴建項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 制度，依法實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。嚴格 按照 “ 科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效 ” 的原則，認真及時調(diào)查處理每一起事故，及時向社會公布調(diào)查進展和調(diào)查處理結(jié)果。同時，建好 “ 耳目 ” ，加強培訓(xùn)、隱患排查等專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。十五是提高委托執(zhí)法剛性度。十四是加大日常執(zhí)法力度。重點是嚴格按規(guī)定程序落實重大隱患掛牌督辦制度，將 13 家液氨制冷企業(yè)、裕隆化工、熱電廠等企業(yè)納入掛牌督辦范圍，著 力治理一批重大事故隱患。十三是加強隱患排查治理。十二是狠抓誠信機制建設(shè)。十一是通過政策導(dǎo)向，按照 “ 鞏固原有達標成果，提升達標等級，擴大企業(yè)創(chuàng)建面，保證達標質(zhì)量 ” 的總體思路，狠抓企業(yè)標準化創(chuàng)建。十是啟動企業(yè)安管員、班組長 “ 雙百雙千 ” 素質(zhì)提升工程，建立和充實村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍，加強培訓(xùn)考核，落實制度保障。九是通過一手抓宣傳執(zhí)法一手抓培訓(xùn)教育，狠抓全員安全培訓(xùn)工作，利用三年時間完成 17 萬從業(yè)人員的培 訓(xùn)任務(wù)。七是繼續(xù)創(chuàng)建若干安全文化示范企業(yè)、安全培訓(xùn)示范企業(yè)，建立 第 13 頁 共 16 頁 安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū)，選擇創(chuàng)建一個安全發(fā)展示范鎮(zhèn)（街道），將安全文化納入 “ 文化強市 ” 戰(zhàn)略。六是充分發(fā)揮市安委會及其辦公室的作用，進一步明確水上休閑、工業(yè)煤氣、長輸管道、高層多業(yè)主建筑等安全生產(chǎn)難點領(lǐng)域的工作職責(zé)，著力形成 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督 ” 的安全生產(chǎn)工作格局。四是按照管生產(chǎn)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的 “ 三個必須管 ” 和 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 的總體要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步厘清市級各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。 （二）以網(wǎng)格化為抓手，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。圍繞 “ 學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，落實整改、建章立制 ” 三個環(huán)節(jié)，深入 推 第 12 頁 共 16 頁 進第二批黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決 “ 四風(fēng) ” 問題，強化機關(guān)自身作風(fēng)、能力、廉政建設(shè)，著力打造為民務(wù)實清廉的安監(jiān)隊伍。 三、 2024 年安全生產(chǎn)工作思路 （一）以黨的群眾路線教育為抓手，進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。自行動開展以來，全市共發(fā)動企業(yè)開展自查 7912 家，企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)隱患 9351 條，整改落實 8950 條；政府監(jiān)管部門及各鎮(zhèn)（街道）組織 1635個檢查組，共 8298人次，檢查企事業(yè)單位和場所 10732家次，發(fā)現(xiàn)一般隱患 5035 條，整改 4674 條；責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為 2034 起，其中下發(fā)隱患整改通知書 262 份，西溪輪窯廠等 8個重大隱患得到整改和治理，行政處罰 335萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè) 114 家，依法予以關(guān)閉企業(yè) 16 家，順利完成了國務(wù)院、省、 xx 市檢查組的督查和暗訪。我市把各項專項行動貫穿于大排查大整治專項行動之中，把集中開展大排查大整治專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與節(jié)能減排和生態(tài)保護相結(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，推動 第 11 頁 共 16 頁 全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步邁進。相繼開展了燃氣安全專項治理、可燃爆粉塵和有限空間作業(yè)專項整治、船舶修造行業(yè)專項檢查、礦山安全生產(chǎn)大檢查、涉氨企業(yè)檢查、安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “ 打非治違 ” 、大排查大整治等各類專項行動，消除了一大批安全隱患，安全生產(chǎn)形勢取得了明顯好轉(zhuǎn)。 （五）加大執(zhí)法力度，強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)