7新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展對策研究-資料下載頁
2025-09-14 00:48本頁面
【正文】 。四是保持同稅務、審計部門經(jīng)常聯(lián)系，反映情況，爭取寬松的政策，以解決財務上的困難，逐步消化歷史包袱。五是正確處理同上級管理機構(gòu)的關(guān)系。農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理上要自覺地接受上級管理機構(gòu)的領導和服從管理。 。一是對縣級聯(lián)社內(nèi) 部機構(gòu)進行整合。按照農(nóng)村合作銀行矩陣型組織管理的要求和精簡效能原則，把縣級聯(lián)社改造成經(jīng)營管理型的分支機構(gòu)，統(tǒng)一設置內(nèi)部職能機構(gòu)。以“ 四部一室 ” 為宜，即資金組織部；信貸經(jīng)營部、財務會計部、監(jiān)控保衛(wèi)部和辦公室。與此同時，縣級聯(lián)社視其情況，可設置 ***個直屬經(jīng)營單位，在搞好基層社管理的同時，搞好自身經(jīng)營，以解決管理費用不足或減輕基層社的負擔。二是重組地市以上管理機構(gòu)內(nèi)部組織架構(gòu)。農(nóng)村信用社地市以上（含地市）管理機構(gòu)應按 “ 小機關(guān)大服務 ” 的原則設置精干高效的，強有力的服務系統(tǒng)，這個系統(tǒng)應該包括資金組織系統(tǒng)、計劃信貸系 統(tǒng)、會計結(jié)算系統(tǒng)、資倌等級評定系統(tǒng)、科學信息系統(tǒng)、監(jiān)控保衛(wèi)系統(tǒng)、人事教育系統(tǒng)。在這里強調(diào)的是農(nóng)村信用社的人事管理權(quán)不宜交給各級地方政府，因為農(nóng)村信用社各級自律組織不能從事經(jīng)營活動，專司管理職能，管理的核心又是人事管理權(quán)問題，如果這一核心問題不能解決，就沒有必要成立自律性組織。這又是因為農(nóng)村信用社是經(jīng)營貨幣的合作金融企業(yè)，它同供銷合作社以及其他自律性組織相比，有著自身韻特殊性。三是對經(jīng)營機構(gòu)進行整合。應按照安 第 9 頁 共 9 頁 全效益，合理布局原則，對現(xiàn)有經(jīng)營機構(gòu)進行調(diào)整?？蓪⒔?jīng)營效益差、經(jīng)營規(guī)模小的信用分社降格為中心信用社；將 信用社和信用分社附近的信用站撤并到信用社和信用分社；將較近且交通方便的幾個信用社合并為中心信用站；將同一城鎮(zhèn)的信用社撤并到聯(lián)社營業(yè)部（機構(gòu)保留，經(jīng)營統(tǒng)一），要在城市和市郊設置一定量的經(jīng)營機構(gòu)，為今后逐步按經(jīng)濟流向設置經(jīng)營機構(gòu)奠定基礎。 6，加強班子建設。一是加強縣級聯(lián)社領導班子建設。農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社實行 “ 在理事會領導下，主任全面負責，黨組保證監(jiān)督，職工民主管理 ” 的領導體制。二是加強地市以上管理機構(gòu)領導班子建設。按照德才兼?zhèn)湓瓌t和 “ 四化 ” 標準以及群體結(jié)構(gòu)，配備好各級管理機構(gòu)領導班子。三是加強后備干 部隊伍建設，農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社以上都要建立后備干部制度。從戰(zhàn)略高度注重經(jīng)營管理人才的選拔，教育、培養(yǎng)和使用，使農(nóng)村信用合作事業(yè)后繼有人。四是建立領導班子年度考核制度，使農(nóng)村信用社各級領導班子建設向科學化、制度化和規(guī)范化發(fā)展。
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