7新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展對策研究-資料下載頁
2024-09-23 00:48本頁面
【正文】 。四是保持同稅務(wù)、審計部門經(jīng)常聯(lián)系，反映情況，爭取寬松的政策，以解決財務(wù)上的困難，逐步消化歷史包袱。五是正確處理同上級管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理上要自覺地接受上級管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和服從管理。 。一是對縣級聯(lián)社內(nèi) 部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。按照農(nóng)村合作銀行矩陣型組織管理的要求和精簡效能原則，把縣級聯(lián)社改造成經(jīng)營管理型的分支機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。以“ 四部一室 ” 為宜，即資金組織部；信貸經(jīng)營部、財務(wù)會計部、監(jiān)控保衛(wèi)部和辦公室。與此同時，縣級聯(lián)社視其情況，可設(shè)置 ***個直屬經(jīng)營單位，在搞好基層社管理的同時，搞好自身經(jīng)營，以解決管理費(fèi)用不足或減輕基層社的負(fù)擔(dān)。二是重組地市以上管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織架構(gòu)。農(nóng)村信用社地市以上（含地市）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按 “ 小機(jī)關(guān)大服務(wù) ” 的原則設(shè)置精干高效的，強(qiáng)有力的服務(wù)系統(tǒng)，這個系統(tǒng)應(yīng)該包括資金組織系統(tǒng)、計劃信貸系 統(tǒng)、會計結(jié)算系統(tǒng)、資倌等級評定系統(tǒng)、科學(xué)信息系統(tǒng)、監(jiān)控保衛(wèi)系統(tǒng)、人事教育系統(tǒng)。在這里強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村信用社的人事管理權(quán)不宜交給各級地方政府，因?yàn)檗r(nóng)村信用社各級自律組織不能從事經(jīng)營活動，專司管理職能，管理的核心又是人事管理權(quán)問題，如果這一核心問題不能解決，就沒有必要成立自律性組織。這又是因?yàn)檗r(nóng)村信用社是經(jīng)營貨幣的合作金融企業(yè)，它同供銷合作社以及其他自律性組織相比，有著自身韻特殊性。三是對經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。應(yīng)按照安 第 9 頁 共 9 頁 全效益，合理布局原則，對現(xiàn)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整?？蓪⒔?jīng)營效益差、經(jīng)營規(guī)模小的信用分社降格為中心信用社；將 信用社和信用分社附近的信用站撤并到信用社和信用分社；將較近且交通方便的幾個信用社合并為中心信用站；將同一城鎮(zhèn)的信用社撤并到聯(lián)社營業(yè)部（機(jī)構(gòu)保留，經(jīng)營統(tǒng)一），要在城市和市郊設(shè)置一定量的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，為今后逐步按經(jīng)濟(jì)流向設(shè)置經(jīng)營機(jī)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。 6，加強(qiáng)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社實(shí)行 “ 在理事會領(lǐng)導(dǎo)下，主任全面負(fù)責(zé)，黨組保證監(jiān)督，職工民主管理 ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是加強(qiáng)地市以上管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)湓瓌t和 “ 四化 ” 標(biāo)準(zhǔn)以及群體結(jié)構(gòu)，配備好各級管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強(qiáng)后備干 部隊伍建設(shè)，農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社以上都要建立后備干部制度。從戰(zhàn)略高度注重經(jīng)營管理人才的選拔，教育、培養(yǎng)和使用，使農(nóng)村信用合作事業(yè)后繼有人。四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核制度，使農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)展。
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