6稅務(wù)局綜合治稅調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2024-09-23 00:01本頁(yè)面
【正文】 且還 有助于提高納稅人依法納稅意識(shí)。一是積極拓展社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)和其他社會(huì)組織建立專業(yè)協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍，協(xié)助地稅部門做好稅源排查、信息確認(rèn)等工作，定期反饋本轄區(qū)戶籍和稅源變動(dòng)情況。例如，幾年來(lái)，以非公經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)得到快速發(fā)展，由于絕大部分企業(yè)規(guī)模較小，財(cái)務(wù)制度不健全，無(wú)法實(shí)行查實(shí)征收，盡管核定征收比較簡(jiǎn)便，但是也存在不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)此，可以引導(dǎo)那些實(shí)力強(qiáng)、有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司參與中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理，代其辦理涉稅事宜。由于其具備規(guī)模效益，可以在企業(yè)付出最小成本的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化， 為實(shí)現(xiàn)查實(shí)征收奠定基礎(chǔ)，達(dá)到企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門 “ 三贏 ” 的效果。二是建 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 立社會(huì)綜合治稅門戶網(wǎng)站，拓展信息采集渠道，完善信息披露機(jī)制，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，從而吸引廣大市民積極參與，促進(jìn)各類涉稅信息在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用。同時(shí)，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議等形式加強(qiáng)與社會(huì)綜合治稅成員單位的聯(lián)系，及時(shí)匯總涉稅信息，反饋有關(guān)處理結(jié)果；三是強(qiáng)化涉稅舉報(bào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、大眾傳媒等向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)方式，大力推行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的積極性，形成一張嚴(yán)密的社會(huì)綜合治稅網(wǎng)。 （五）完 善信息采集處理體系，實(shí)現(xiàn)綜合治稅規(guī)范化 通過(guò)社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)的稅源信息能否得到及時(shí)采集、整理和反饋，既是社會(huì)綜合治稅的核心內(nèi)容，也是反映社會(huì)綜合治稅水平的重要標(biāo)志。一是在涉稅信息采集環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)不同單位和行業(yè)的情況，有針對(duì)性地采取不同措施：針對(duì)國(guó)稅、工商、金融等信息化建設(shè)水平較高的部門，要有計(jì)劃地推進(jìn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采集信息；抽調(diào)專人專門負(fù)責(zé)房管、國(guó)土、發(fā)改委、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門，及時(shí)收集有關(guān)涉稅信息，在最初環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息共享和交換；通過(guò)社會(huì)綜合治稅人員采集相關(guān)稅源信息。從而最大限度地提 高地稅機(jī)關(guān)捕捉涉稅信息的能力，從而達(dá)到源頭控管的目的。二是在涉稅信息整理環(huán)節(jié)。應(yīng)根據(jù)社會(huì)綜合治稅信息處理的實(shí)際需要，科學(xué)設(shè)計(jì)稅收征管業(yè)務(wù)崗位和流程，明確由稅源管理科對(duì)采集來(lái)的涉稅信息進(jìn)行統(tǒng)一梳理、分類、處理并錄 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 入綜合征管信息系統(tǒng)，各級(jí)征管部門和信息中心履行監(jiān)督指導(dǎo)職能。三是在涉稅信息的落實(shí)和反饋環(huán)節(jié)。一旦涉稅信息轉(zhuǎn)化為計(jì)稅依據(jù)，各基層地稅機(jī)關(guān)則迅速組織征收或委托有關(guān)單位代征代扣，從而將潛在稅源變成現(xiàn)實(shí)收入。 （六）開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治稅的信息化 針對(duì)社會(huì)綜合治稅中涉稅信息量大 、信息種類多、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，開發(fā)應(yīng)用 “ 社會(huì)綜合治稅信息管理系統(tǒng) ” ，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在海量信息處理和存儲(chǔ)方面的優(yōu)勢(shì)。該系統(tǒng)應(yīng)涵蓋兩個(gè)層次，一是地稅機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通。以 “ 金稅 ” 三期建設(shè)為契機(jī)，建議政府出臺(tái)部門間計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享的指導(dǎo)性文件，對(duì)應(yīng)納入綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的部門、各部門提供信息范圍、共享信息提供時(shí)間、部門聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用來(lái)源等內(nèi)容作出操作性較強(qiáng)的規(guī)定，并通過(guò)財(cái)政給予必要的資金支持，以推動(dòng)部門間計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，提高信息共享效率。二是依托覆蓋全省地稅系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)，以省級(jí)大集中綜合征管系統(tǒng)為核心 ，將涉稅信息的采取、分析、整理、傳遞、督導(dǎo)、反饋等工作全部納入計(jì)算機(jī)管理，從而構(gòu)建起完整的社會(huì)綜合治稅信息鏈，促進(jìn)征管工作質(zhì)量與效率的進(jìn)一步提高。
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