6推進農(nóng)村三化建設(shè)意見-資料下載頁
2025-09-13 23:48本頁面
【正文】 經(jīng)濟發(fā)展的社區(qū)性金融機構(gòu)。建立健全農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機制，實行動產(chǎn)、包單和權(quán)益質(zhì)押等多種擔(dān)保方式。積極 引進外資、民資進入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。鼓廚農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立互助合作保險組織。進一步增強財政資金對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的引導(dǎo)、支持和支撐作用。 2深化供銷合作社改革。堅持合作制原則和為民服務(wù)的辦社宗旨，鼓勵和支持建立中心基層社和以專業(yè)生產(chǎn)合作社改造基層供銷社。積極引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，把千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f 第 11 頁 共 13 頁 化的市場緊密聯(lián)系起來，充分發(fā)揮供銷社在 “ 三農(nóng) ” 工作中的作用，把農(nóng)村供銷社辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織。 2深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，進一步理順集體經(jīng) 濟組織和村委會的關(guān)系，逐步實行 “ 村企分開 ” 、 “ 村社分開 ” ，健全和完善村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財、審計監(jiān)督和民主評議村干部等制度，嚴(yán)格實行 “ 村賬鎮(zhèn)管 ” 、村會計選聘制和代理制，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。 七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的順利實施 2健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委、政府要確立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)貴，班子成員和各部門協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作制度，并要建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委農(nóng)村工作體系，形成 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門 各負(fù)其責(zé) ”的工作機制。 2加強工作協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。各級各職能部門要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的 “ 十一五 ” 規(guī)劃和中長期計劃，周密部署，積極實施，狠抓落實。要深入基層，加強調(diào)研，努力探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑。 2建立和完善激勵和約束機制。建立和健全村黨支部書記、村委會主任年度述職和離任審計制度。從年始，實行村 “ 兩委 ”干部補貼制度，確保每人每月補貼不少于 300 元，使村干部集中 第 12 頁 共 13 頁 精力搞好村的社會管理和公共建設(shè)。全面落實發(fā) 22 號文件規(guī)定的各項優(yōu)惠和獎勵政策。對獲得省級以上認(rèn)定的 “ 特產(chǎn)之鄉(xiāng) ” 和市級以上的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點以及農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，由市財政安排一次性獎勵 3 萬元。依據(jù)產(chǎn)品購銷憑證，對帶動農(nóng)民 200戶以上，銷售農(nóng)產(chǎn)品（不含稻谷） 1000 噸以上或產(chǎn)值達 200 萬元的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，由市財政安排每個一次性獎勵 2 萬元。對與本市農(nóng)民訂單生產(chǎn)并實際銷售 1000 噸以上農(nóng)產(chǎn)品（不含稻谷）的經(jīng)紀(jì)人，由市財政安排每人一次性獎動 萬元。 加強農(nóng)村基層姐織、民主法制和精神文明建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、組織 “ 十百千萬 ” 干部下基層駐農(nóng)村和 “ 理想、責(zé)任、能力、 形象 ” 教育活動，大力推進固本強基工程和 “ 六子一水 ” 工程，全面加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。積極開展 “ 五個好 ” 村、鎮(zhèn)和基層組織先進縣區(qū) “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹 “ 三個代表 ”重要思想的組織者、推動者、實踐者。以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)和文明家庭為載體，深入開展 “ 愛國、守法、誠信、知禮 ” 教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。加大農(nóng)村法律法規(guī)宣傳力度，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、吸販毒和 “ 六合彩 ” 賭博等違法犯罪活動，大 第 13 頁 共 13 頁 力營造安全、和諧、穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán) 境。
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