6推進(jìn)臨滄“橋頭堡”前沿窗口建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-13 23:46本頁面
【正文】 理的步伐，推動(dòng)重大項(xiàng)目的合作，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)合作縱深發(fā)展。一是外事部門要選擇雙方條件成熟的城市結(jié)為友好城市，并以此為平臺(tái)，推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)、文化、科技合作的深入開展。二是商務(wù)部門要全面推進(jìn)與東盟各國的合作與交往，以項(xiàng)目合作為突破口，大力培育會(huì)展主體，完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施，健全會(huì)展業(yè)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制?；謴?fù)舉辦邊交會(huì)，拓展合作領(lǐng)域，使之逐步提升為省級(jí)、國家級(jí)的商品交易會(huì)，成為面向東南亞的區(qū)域性的貿(mào)易投資洽談會(huì)。三是僑務(wù)部門要充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，注重與旅緬華人的交往和聯(lián)系，共同開拓雙邊市場，實(shí)現(xiàn)雙 邊的共同發(fā)展。四是交通部門要積極參與國際大通道建設(shè)，打通我市與次區(qū)域國家間的公路、鐵路、航空和水陸大通道，實(shí)現(xiàn)與次區(qū)域國家和南亞市場的對(duì)接。五是教育部門要建立 第 11 頁 共 12 頁 面向東南亞的人才培訓(xùn)基地，加快推進(jìn)臨滄師專升為臨滄師范學(xué)院、臨滄職業(yè)技術(shù)學(xué)校升為臨滄職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)度，整合教育資源，開設(shè)東南亞小語種教學(xué)，加大留學(xué)生交流，為東南亞國家培養(yǎng)優(yōu)秀的教師、醫(yī)務(wù)、專業(yè)技術(shù)人才，讓臨滄成為西南地區(qū)乃至東南亞國家有影響的國際性培訓(xùn)基地。六是衛(wèi)生部門要與緬建立疫病防治和醫(yī)務(wù)培訓(xùn)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)邊境一線防控，促進(jìn)兩國居民身心健康，保障國 家安全。七是文化部門進(jìn)一步加強(qiáng)與境外的文化交流，通過舉辦大規(guī)模的節(jié)慶活動(dòng)、文化活動(dòng)、理論研討及信息交流等活動(dòng)，著力把臨滄打造成為一個(gè)面向東南亞、南亞的國際文化交流中心。八是公安部門要建立禁毒合作機(jī)制，為構(gòu)筑安全、富裕、和諧的新家園提供安全保障。 （六）實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略。一是抓住中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制，充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，人文優(yōu)勢，大力實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為橋頭堡前沿窗口建設(shè)的重要支撐。二是以發(fā)展境外罌粟替代經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略 。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)將投資重點(diǎn)逐步拓展到境外道路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、農(nóng)經(jīng)作物深加工、旅游、經(jīng)濟(jì)林果、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、多種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、以及文化教育、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。 （七）需要爭取的政策環(huán)境。一是請省委、省政府及有關(guān)部門通過外交途徑，與緬方進(jìn)行談判磋商，幫助解決臨滄口岸開放 第 12 頁 共 12 頁 中的幾個(gè)問題。進(jìn)一步完善國家一類陸路口岸的功能， 2024 年，爭取南傘口岸升格為國家一類陸路口岸， 2024 年，爭取完成申報(bào)滄源永和口岸升格為國家一類陸路口岸。爭取三個(gè)口岸擴(kuò)大對(duì)持有效護(hù)照及簽證的雙方公民開放 ；對(duì)持有效護(hù)照及簽證或有效國際旅行證件的第三國公民、貨物開放。盡快啟動(dòng)滄源民用機(jī)場建設(shè)，并適時(shí)將臨滄民用機(jī)場和滄源民用機(jī)場升格為口岸機(jī)場，開通國際航線。二是積極向省政府爭取將我市孟定邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和滄源旅游綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)納入全省 “ 十二五 ” 規(guī)劃，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。三是在孟定口岸區(qū)實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作。四是孟定海關(guān)加強(qiáng)與昆明海關(guān)、國家海關(guān)總署的溝通協(xié)調(diào)，積極幫助申報(bào)建設(shè)孟定綜合保稅區(qū)。五是研究制定或向上爭取寬松的財(cái)稅政策。 （八）積極做好申報(bào)相關(guān)工作。耿馬自治縣人民政府積極做好申報(bào)國家級(jí) 孟定邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的論證、可研工作； XX縣區(qū)人民政府積極做好申報(bào)邊民互市示范區(qū)的論證、可研工作；滄源自治縣人民政府積極做好滄源旅游綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的論證、可研工作。相關(guān)論證、可研工作完成后，及時(shí)上報(bào)市人民政府，市人民政府將積極向上協(xié)調(diào)爭取將 “ 二區(qū) ” 及南傘邊民互市示范區(qū)建設(shè)列入省、國家 “ 十二五 ” 規(guī)劃
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