6縣財(cái)政評(píng)審工作現(xiàn)狀與思考-資料下載頁(yè)
2025-09-13 23:34本頁(yè)面
【正文】 績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合。逐步建立財(cái)政評(píng)審與相關(guān)業(yè)務(wù)工作 “ 四位一體 ” 的管 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 理制度，即：圍繞項(xiàng)目預(yù)算編制，先評(píng)審后辦理預(yù)算；圍繞國(guó)庫(kù)集中支付，不評(píng)審不撥付資金；圍繞政府采購(gòu)，建立不評(píng)審不辦理招標(biāo)；圍繞政府投融資平臺(tái)監(jiān)管，建立對(duì)政府融資項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管的工作機(jī)制。 （五）強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由坐辦公室評(píng)審向現(xiàn)場(chǎng)勘察轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目，都必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，掌握好第一手資料。沉到市場(chǎng)，捕捉當(dāng)?shù)匚飪r(jià)變動(dòng)信息，對(duì)地區(qū)性差異較大的大宗材料要進(jìn)行多地同類同質(zhì)比對(duì)；二是由一崗單評(píng)向多崗聯(lián)審轉(zhuǎn)變，實(shí)行抱團(tuán)作業(yè)，最大限度降低誤差率；三是由單一評(píng)審向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，徹底解決重評(píng)審輕監(jiān)督的現(xiàn)象。通過(guò)過(guò)程控制，不僅可以豐富評(píng)審理論研究，也可以進(jìn)一步規(guī)范“ 低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算 ” 的釣魚現(xiàn)象。 （六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，破解三個(gè)難題。一要建立電子網(wǎng)絡(luò)，緊密配合上級(jí)主管部門實(shí)施的電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才和技術(shù)等資源共享，破解本地人才匱乏的難題；二要積極配合組織人事部門，及時(shí)引進(jìn)一 批專業(yè)人才，破解目前系統(tǒng) “ 崩潰 ” 難題；三要推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)審，以電子網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，為推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)審創(chuàng)造有利條件，破解技術(shù) “ 避壘 ” 難題。 （七）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，融化四個(gè)關(guān)系。一是處理好財(cái)政評(píng)審與建設(shè)評(píng)估單位的關(guān)系。項(xiàng)目概、預(yù)算是資金運(yùn)用的孕育階段，財(cái)政評(píng)審則是資金使用的分娩階段。兩者主體不同、目的不同， 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 不能等同混淆；二是處理好財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)與被評(píng)審業(yè)主的關(guān)系。財(cái)政評(píng)審是政府性投資的 “ 過(guò)濾器 ” ，就是要通過(guò)評(píng)審工作過(guò)程，集結(jié)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成可靠的分析報(bào)告，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在宏觀決策上起到參謀作用，而不能緊 緊單純追求審減額度。因此，對(duì)被評(píng)單位要多做宣傳解釋工作，并充分聽取他們的意見(jiàn)，相互理解、支持、配合。三是處理好財(cái)政內(nèi)設(shè)職能股室的關(guān)系。財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)側(cè)重點(diǎn)是以專業(yè)技術(shù)管理為手段加強(qiáng)資金監(jiān)管，其他職能股室側(cè)重點(diǎn)是以財(cái)政制度和政策管理為手段加強(qiáng)資金監(jiān)管，兩者殊途同歸，相得益彰。
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