【正文】 全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)，做到了安全生產(chǎn)責(zé)任縱向到底，橫向到邊。區(qū)政府與各鄉(xiāng)、各街道辦事處、各重點(diǎn)要害單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀 80 余份，各鄉(xiāng)政府和街道辦事處與轄區(qū)企業(yè)和村、社區(qū)簽定了責(zé)任 1 狀，企業(yè)內(nèi)部制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲措施，納入目標(biāo)管理，實(shí)施一票否決制。 加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī) ，組織以 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，依法組織所屬企業(yè)相關(guān)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)到 100％。 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和安全 “ 三同時(shí) ” 原則。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，完成安全標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)任務(wù)；新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程 “ 三同時(shí) ” 率達(dá)到 100％。 按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類安全生產(chǎn)事故，不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。按照 “ 四不放過(guò) ” 的原則，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)隱患 (事故 )，落實(shí)責(zé)任追究，結(jié)案率達(dá)到 100％。 建立健全特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員、資金到位。 1保證安全生產(chǎn)資金投入。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)條件的改善和職工勞動(dòng)防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)備落實(shí)到位。 1按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，高危企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金和雇主責(zé)任險(xiǎn)等項(xiàng)制度。 1認(rèn)真完成區(qū)安委會(huì)及區(qū)安全辦交辦的其他事項(xiàng)。 二、落實(shí)省政府重大安全生產(chǎn)部署，深入開(kāi)展 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動(dòng)情況； 一是要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)工作。安監(jiān)、工商、公安、消防等部門 要積極配合，依據(jù)各自職能，各負(fù)其責(zé)，采取聯(lián)合執(zhí)法、垂直執(zhí)法和交叉執(zhí)法的方式，協(xié)調(diào)一致地抓好隱患排查治理工作。通 過(guò)整治，使企業(yè)達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全經(jīng)營(yíng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律依法予以關(guān)閉。 二是要突出抓好非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。以建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦山為目標(biāo)，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為手段，進(jìn)一步鞏固已取得許可證企業(yè)安全生產(chǎn)條件，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)條件滑坡；嚴(yán)格把住市場(chǎng)安全準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，保證安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)；依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和非法建設(shè)企業(yè)， 發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)。 三是要突出抓好消防安全專項(xiàng)整治。要突出抓好春、冬季防火的安全專項(xiàng)檢查和人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化消防執(zhí)法監(jiān)督。加大對(duì)人員、物資集中的商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、飯店、洗浴中心、學(xué)校、幼兒園、糧庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和易燃易爆等重點(diǎn)單位、要害部位隱患的整治力度，火災(zāi)隱患整改率達(dá)到 100%。公安、消防部門嚴(yán)格落實(shí)省公安廳關(guān)于 “ 八個(gè)必罰 ” 和 “ 六個(gè)一律 ” 的規(guī)定要求，違法行為查處率達(dá)到100%。 四是要突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作。以 “ 壓事故、保平安、保暢通 ” 為中心，以控制特大事故為重點(diǎn)，深入落實(shí) “ 五整頓、三加強(qiáng) ” 工作措施，嚴(yán)格治理超速、超載、超員、酒后駕車、無(wú)證駕駛和嚴(yán)重影響行車秩序的違法行為，使道路交通安全環(huán)境明顯改善，事故綜合指數(shù)穩(wěn)中有降。 五是民用爆破器材安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好爆炸物品各環(huán)節(jié)的檢查審批關(guān)，對(duì)不具備安全資質(zhì)條件的使用單位一律不予供應(yīng)。嚴(yán)格儲(chǔ)存庫(kù)房安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，防止爆炸物品失控漏管。 六是特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。抓好使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，繼續(xù)深入開(kāi)展特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源單位事故應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)對(duì)事故控制救援能力。 三、深入開(kāi)展安全隱患大排查 ，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況； 一是周密安排部署。全區(qū)各單位要圍繞 “ 隱患治理年 ” 的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，制訂周密本部門具體的工作方案，確定重點(diǎn)，分解落實(shí)責(zé)任，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。 二是周密組織排查。各鄉(xiāng)（街道）、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，把隱患排查工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果。 三是強(qiáng)化隱患整改。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。對(duì)重大隱患要嚴(yán)格落實(shí)政府督辦，部門監(jiān)管，企業(yè)整改等項(xiàng)責(zé)任，對(duì)逾期不整改或整改不合格的，必須采取果斷措施，該停的堅(jiān)決停，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，確保萬(wàn)無(wú)一失。 四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要健全完善隱患排查、整改、投入、驗(yàn)收、整改不到位責(zé)任追究和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。 五是加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范。要完善預(yù)案體系，擴(kuò)大應(yīng) 急管理范圍，今年年底前，要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）預(yù)案體系建設(shè)，保證應(yīng)急管理責(zé)任的層級(jí)到位。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的上下銜接，搞好培訓(xùn)和演練。 四安全生產(chǎn) “ 打非 ” 專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況； （二）扎實(shí)抓好 “ 打非 ” 行動(dòng)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。 按照市局年初的統(tǒng)一安排部署， “ 打非 ” 工作貫穿全年工作始終。我局成立 “ 打非 ” 工作小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，目前，查處非法沙場(chǎng)三家，分別下達(dá)了停產(chǎn)停業(yè)指令書(shū)，現(xiàn)在有兩家企業(yè)正在辦理相關(guān)證照，另外一家 已經(jīng)徹底停產(chǎn)。 為更好的推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，我們堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān) 督檢查相結(jié)合的原則，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，全年共檢查企業(yè) 267 家，下達(dá)檢查記錄和整改指令 210 份，查出問(wèn)題和隱患 190 項(xiàng)，已經(jīng)全部整改，整改率 100%，行政處罰近 30 萬(wàn)元。 非煤礦山方面：冬季，非煤礦山企業(yè)基本進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)，我們針對(duì)這一時(shí)期的特點(diǎn)，督促企業(yè)在停產(chǎn)整修期間，對(duì)企業(yè)職工的安全素質(zhì)和安全技能進(jìn)行再培訓(xùn)，目前， 8 家非煤礦山企業(yè)共組織培訓(xùn)人員 160人次。 ?；贩矫妫阂皇侨婕訌?qiáng)我區(qū)五家危化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。當(dāng)前，隆鑫鈦業(yè)、愷樂(lè)農(nóng)藥兩家企業(yè)正在生 產(chǎn)中，北星化工重組后，也遞交了開(kāi)工申請(qǐng)，我們邀請(qǐng)市局專家對(duì)這三家企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，目前，這三家企業(yè)已經(jīng)具備安全生產(chǎn)條件。二是加強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理工作，淘汰落后工藝設(shè)備促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我區(qū)的這幾家?；a(chǎn)企業(yè)，均已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求。三是對(duì)全區(qū)加油站實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)控，防范重特大事故的發(fā)生。 職業(yè)健康安全方面：根據(jù)市安監(jiān)局具體要求及我區(qū)的實(shí)際情況，我們首先督促生產(chǎn)環(huán)境存在粉塵和有毒有害氣體的企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康網(wǎng)上申報(bào)，此類企業(yè)現(xiàn)以申報(bào) 12 家。對(duì)于其他企業(yè)，我們根據(jù)其企業(yè)規(guī)模大小，采取先建檔，再申 報(bào)的原則，循序漸進(jìn)的引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康管理，現(xiàn)在我局建檔企業(yè)已達(dá)到 27 家。市安監(jiān)局在 11 月 15 日召開(kāi)的關(guān)于職業(yè)健康工作會(huì)議上要求，到年底前，爭(zhēng)取職業(yè)危害申報(bào)的企業(yè)數(shù)量再翻一番，已經(jīng)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)，目前，我們此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。 五、部署推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況。