【正文】 全生產(chǎn)工作的責任意識，做到了安全生產(chǎn)責任縱向到底，橫向到邊。區(qū)政府與各鄉(xiāng)、各街道辦事處、各重點要害單位簽定安全生產(chǎn)責任狀 80 余份，各鄉(xiāng)政府和街道辦事處與轄區(qū)企業(yè)和村、社區(qū)簽定了責任 1 狀，企業(yè)內(nèi)部制定了安全生產(chǎn)責任制，逐級落實安全生產(chǎn)責任，制定獎懲措施，納入目標管理，實施一票否決制。 加強安全宣傳教育和培訓工作。認真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī) ，組織以 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動為重點的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，依法組織所屬企業(yè)相關(guān)人員參加安全生產(chǎn)培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓率和持證上崗率達到 100％。 嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和安全 “ 三同時 ” 原則。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，完成安全標準化升級任務；新、改、擴建建設工程 “ 三同時 ” 率達到 100％。 按規(guī)定及時上報各類安全生產(chǎn)事故，不得遲報、謊報、漏報和隱瞞不報。按照 “ 四不放過 ” 的原則，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)隱患 (事故 )，落實責任追究，結(jié)案率達到 100％。 建立健全特大事故應急救援預案，確保領導、組織、人員、資金到位。 1保證安全生產(chǎn)資金投入。加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)條件的改善和職工勞動防護用品、防護設備落實到位。 1按照國家有關(guān)規(guī)定，高危企業(yè)嚴格執(zhí)行風險抵押金和雇主責任險等項制度。 1認真完成區(qū)安委會及區(qū)安全辦交辦的其他事項。 二、落實省政府重大安全生產(chǎn)部署，深入開展 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動情況； 一是要突出抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項工作。安監(jiān)、工商、公安、消防等部門 要積極配合，依據(jù)各自職能，各負其責，采取聯(lián)合執(zhí)法、垂直執(zhí)法和交叉執(zhí)法的方式，協(xié)調(diào)一致地抓好隱患排查治理工作。通 過整治，使企業(yè)達到合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和安全經(jīng)營。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，一律依法予以關(guān)閉。 二是要突出抓好非煤礦山安全專項整治工作。以建設質(zhì)量標準化礦山為目標，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為手段，進一步鞏固已取得許可證企業(yè)安全生產(chǎn)條件，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)條件滑坡；嚴格把住市場安全準入關(guān)，對新、改、擴建項目要嚴格安全生產(chǎn)條件，保證安全質(zhì)量達標；依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)和非法建設企業(yè)， 發(fā)現(xiàn)一個，查處一個。 三是要突出抓好消防安全專項整治。要突出抓好春、冬季防火的安全專項檢查和人員密集場所的消防安全專項整治，進一步強化消防執(zhí)法監(jiān)督。加大對人員、物資集中的商場、娛樂場所、飯店、洗浴中心、學校、幼兒園、糧庫、倉庫和易燃易爆等重點單位、要害部位隱患的整治力度，火災隱患整改率達到 100%。公安、消防部門嚴格落實省公安廳關(guān)于 “ 八個必罰 ” 和 “ 六個一律 ” 的規(guī)定要求，違法行為查處率達到100%。 四是要突出抓好道路交通安全專項整治工作。以 “ 壓事故、保平安、保暢通 ” 為中心，以控制特大事故為重點，深入落實 “ 五整頓、三加強 ” 工作措施，嚴格治理超速、超載、超員、酒后駕車、無證駕駛和嚴重影響行車秩序的違法行為，使道路交通安全環(huán)境明顯改善，事故綜合指數(shù)穩(wěn)中有降。 五是民用爆破器材安全專項整治。重點抓好爆炸物品各環(huán)節(jié)的檢查審批關(guān)，對不具備安全資質(zhì)條件的使用單位一律不予供應。嚴格儲存庫房安全標準，嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件，嚴格落實各級安全責任，防止爆炸物品失控漏管。 六是特種設備安全專項整治。抓好使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)察，繼續(xù)深入開展特種設備重大危險源單位事故應急救援演練，提高企業(yè)對事故控制救援能力。 三、深入開展安全隱患大排查 ，深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪吻闆r； 一是周密安排部署。全區(qū)各單位要圍繞 “ 隱患治理年 ” 的總體要求，結(jié)合工作實際，制訂周密本部門具體的工作方案，確定重點，分解落實責任，確保隱患排查治理工作取得實效。 二是周密組織排查。各鄉(xiāng)（街道）、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，把隱患排查工作做深、做細，不留盲區(qū)，不留死角。要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，鞏固整治效果。 三是強化隱患整改。對于排查出來的安全隱患，要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監(jiān)督檢查，堅決進行治理。對重大隱患要嚴格落實政府督辦，部門監(jiān)管，企業(yè)整改等項責任，對逾期不整改或整改不合格的，必須采取果斷措施，該停的堅決停，該關(guān)的堅決關(guān)，確保萬無一失。 四是建立長效機制。要健全完善隱患排查、整改、投入、驗收、整改不到位責任追究和重大危險源監(jiān)控等工作機制，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施 “ 三同時 ” 制度，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。 五是加強應急救援和事故防范。要完善預案體系，擴大應 急管理范圍，今年年底前，要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）預案體系建設，保證應急管理責任的層級到位。加強應急預案的上下銜接，搞好培訓和演練。 四安全生產(chǎn) “ 打非 ” 專項行動進展情況； （二）扎實抓好 “ 打非 ” 行動，深入推進安全生產(chǎn)專項整治。 按照市局年初的統(tǒng)一安排部署， “ 打非 ” 工作貫穿全年工作始終。我局成立 “ 打非 ” 工作小組對轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行了嚴厲打擊，目前，查處非法沙場三家，分別下達了停產(chǎn)停業(yè)指令書，現(xiàn)在有兩家企業(yè)正在辦理相關(guān)證照，另外一家 已經(jīng)徹底停產(chǎn)。 為更好的推進安全生產(chǎn)專項行動，我們堅持專項整治與日常監(jiān) 督檢查相結(jié)合的原則，針對重點行業(yè)、領域進行重點監(jiān)察，全年共檢查企業(yè) 267 家，下達檢查記錄和整改指令 210 份，查出問題和隱患 190 項，已經(jīng)全部整改，整改率 100%，行政處罰近 30 萬元。 非煤礦山方面：冬季，非煤礦山企業(yè)基本進入停產(chǎn)狀態(tài)，我們針對這一時期的特點，督促企業(yè)在停產(chǎn)整修期間，對企業(yè)職工的安全素質(zhì)和安全技能進行再培訓，目前， 8 家非煤礦山企業(yè)共組織培訓人員 160人次。 ?；贩矫妫阂皇侨婕訌娢覅^(qū)五家?；a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。當前，隆鑫鈦業(yè)、愷樂農(nóng)藥兩家企業(yè)正在生 產(chǎn)中，北星化工重組后，也遞交了開工申請，我們邀請市局專家對這三家企業(yè)進行了重點檢查，目前，這三家企業(yè)已經(jīng)具備安全生產(chǎn)條件。二是加強企業(yè)隱患排查治理工作，淘汰落后工藝設備促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。我區(qū)的這幾家?；a(chǎn)企業(yè)，均已達到二級標準化要求。三是對全區(qū)加油站實行了重點監(jiān)控，防范重特大事故的發(fā)生。 職業(yè)健康安全方面：根據(jù)市安監(jiān)局具體要求及我區(qū)的實際情況，我們首先督促生產(chǎn)環(huán)境存在粉塵和有毒有害氣體的企業(yè)進行了職業(yè)健康網(wǎng)上申報，此類企業(yè)現(xiàn)以申報 12 家。對于其他企業(yè)，我們根據(jù)其企業(yè)規(guī)模大小，采取先建檔，再申 報的原則，循序漸進的引導企業(yè)進行職業(yè)健康管理，現(xiàn)在我局建檔企業(yè)已達到 27 家。市安監(jiān)局在 11 月 15 日召開的關(guān)于職業(yè)健康工作會議上要求，到年底前，爭取職業(yè)危害申報的企業(yè)數(shù)量再翻一番，已經(jīng)申報的企業(yè)進行職業(yè)危害評價，目前，我們此項工作正在進行中。 五、部署推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況。