赴洛陽(yáng)、鶴壁、鄭州三市學(xué)習(xí)考察報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-21 19:31本頁(yè)面
【正文】 力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)等，實(shí)現(xiàn) “ 企業(yè)集中布局、產(chǎn) 業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建 ” 這四大元素的有機(jī)融合。堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加大行政推動(dòng)和政策引導(dǎo)力度，大力發(fā)展 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” 。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)技術(shù)中心的扶持力度，大力支持企業(yè)建立研發(fā)中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，實(shí)施一批 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。 （三）堅(jiān)持以 XX 縣區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊城改造。河南的實(shí)踐表明，城市化強(qiáng)力推進(jìn)的過(guò)程往往就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升的過(guò)程。當(dāng)前，全國(guó)各地對(duì)城市建設(shè)都高度重視，掀起了新一輪城市建設(shè)的大動(dòng)作，我們周邊城市都在積極謀劃推進(jìn) 城市建設(shè)，速度很快，無(wú)論投資總量還是建設(shè)規(guī)模都是大氣魄、大手筆。從咸寧來(lái)看，現(xiàn)有的城市規(guī)模難以發(fā)揮帶動(dòng)、輻射作用，城市形象也亟待提升，加快中心 XX 縣區(qū)建設(shè)是大勢(shì)所趨、民心所向、發(fā)展所需。我們務(wù)必放眼未來(lái)、放眼時(shí)代潮流，以更大的氣魄、更快的步伐、更實(shí)的工作，謀求城市建設(shè)更大的突破。市委、市政府已經(jīng)作出 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)一體化建設(shè) ” 的重大決策，新的形勢(shì)和任務(wù)為咸寧城市建設(shè)提出了新的更高要求。在推進(jìn) “ 五城二區(qū) ” 建設(shè)中，務(wù)必充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局；因地制宜、突出特色，努力創(chuàng)造一種與自然環(huán)境 密切結(jié)合且具有文化內(nèi)涵的城市景觀；堅(jiān)持 “ 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平 ” 的原則，把 “ 以人為本、可持續(xù)發(fā)展 ” 的理念貫穿到規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持舊城改造與 XX 縣區(qū)建設(shè)并舉，以 XX 縣區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊城改造，爭(zhēng)取在未來(lái)五年內(nèi)把咸寧建設(shè)成 100平方公里、 100萬(wàn)人口的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。 （四）堅(jiān)持以第一資源支撐第一要?jiǎng)?wù)。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最可培育、最可依靠、最可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。與河南 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 相比，目前我市人才觀念還相對(duì)落后、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高層次人才還極度匱乏、聚集人才的綜合環(huán)境還不夠優(yōu)化、人才體制機(jī)制還不夠完善、 人才市場(chǎng)發(fā)育還不夠成熟等問(wèn)題比較突出，已經(jīng)成為影響咸寧發(fā)展的重要因素。加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)咸寧跨越發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)人才的重要性，牢固確立人才是第一資源的理念，充分依靠和發(fā)揮科教創(chuàng)新和人才的力量，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要，堅(jiān)定不移地走咸寧特色人才強(qiáng)市之路。 一是暢通 “ 引水渠 ” 。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、突出重點(diǎn)引進(jìn)，跳出咸寧、放眼全國(guó)、面向海內(nèi)外，把引進(jìn)人才的重點(diǎn)從一般的高層次人才轉(zhuǎn)向能夠引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和工程技術(shù)關(guān)鍵人才；堅(jiān)持政策先行、不惜成本引進(jìn)，完善全市人才 規(guī)劃體系，進(jìn)一步放寬政策，積極推進(jìn)柔性引才引智，不求所有、但求所用，持續(xù)不斷地給予引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)資助、貸款擔(dān)保、重大項(xiàng)目資助等配套支持；堅(jiān)持跟蹤配套、綜合服務(wù)引進(jìn)，重視人才引進(jìn)的后續(xù)工作，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)園以及博士后工作站建設(shè)，建成各類高科技企業(yè)孵化器，暢通人才引進(jìn)的 “ 綠色通道 ” ，實(shí)行掛鉤服務(wù)制度，定期會(huì)辦解決有關(guān)問(wèn)題和困難。二是做深 “ 蓄水池 ” 。堅(jiān)持面向教育培養(yǎng)人才，加大教育投入，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快咸寧職教園區(qū)建設(shè)，整合好 XX 縣區(qū)中職學(xué)校教育資源；堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、 重點(diǎn) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，采取掛職鍛煉、實(shí)用培訓(xùn)等形式，提高人才實(shí)踐技能和科技素質(zhì)；堅(jiān)持面向企業(yè)培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，有計(jì)劃地遴選部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員脫產(chǎn)或在職學(xué)習(xí)管理知識(shí)，加快企業(yè)家人才和企業(yè)后備人才培養(yǎng)步伐；堅(jiān)持面向社會(huì)培養(yǎng)人才，把鄉(xiāng)土人才納入人才管理渠道，實(shí)施鄉(xiāng)土人才幫扶工程，充實(shí)完善各級(jí)各類人才儲(chǔ)備庫(kù)。 三是創(chuàng)新 “ 活水源 ” 。健全完善人才考選機(jī)制，以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，尤其注重在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，真正做到人盡其才、 才盡其用；健全完善人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，大力加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)國(guó)際人才市場(chǎng)互聯(lián)互通；健全完善人才激勵(lì)機(jī)制，把吸引人才與獎(jiǎng)勵(lì)人才相結(jié)合，充分發(fā)揮好各級(jí)各類人才的積極性；健全完善人才保障機(jī)制，堅(jiān)持 “ 感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?” ，依法使用人才，依法管理人才，依法保障人才合法利益，努力為人才營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，讓各類人才安心創(chuàng)業(yè)、用心創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)。
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