構(gòu)建和諧社會(huì)與政府法制建設(shè)的關(guān)系-資料下載頁(yè)
2024-09-21 19:00本頁(yè)面
【正文】 立法工作，應(yīng)當(dāng)始終把握以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)立法為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他方面的立法，通過(guò)立法推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定；二是堅(jiān)持 “ 不抵觸、少照抄、有特色、可操作 ” 的原則，因地制宜解決地方實(shí)際問(wèn)題，在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下，突出地方特色，增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性和可操作性；三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，以 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 確保法規(guī)質(zhì)量為核心，努力提高立法效率，講求立法的社會(huì)效果；四是堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大立法民主?？稍诰W(wǎng)上公開(kāi)征求廣大市民對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件草案的意見(jiàn)，使立法更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根 本利益。 加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，打造一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。政府工作法制化，立法是基礎(chǔ)，執(zhí)法是關(guān)鍵，是核心。搞好行政執(zhí)法工作，一是要大力推行依法行政，保障行政執(zhí)法行為的合法性。行政執(zhí)法決定必須做到主體合法、證據(jù)充分，適用法律、法規(guī)正確。既要防止不執(zhí)法，又要防止亂執(zhí)法。二是優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制，在有條件的地方實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。三是要加大對(duì)違法案件的懲戒力度。對(duì)損害政府形象，以權(quán)謀私的行政執(zhí)法人員，要通過(guò)調(diào)離執(zhí)法崗位，給予行政處分，追究刑事責(zé)任等方式，加以懲處。四是要提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素 質(zhì)。要教育機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的思想，做到 “ 權(quán)為民所用、利為民所謀 ” 。要進(jìn)一步加大對(duì)公務(wù)員的普法教育，適時(shí)開(kāi)展公共行政法律、法規(guī)的知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)競(jìng)賽的優(yōu)勝者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律資格考試制度。對(duì)擬提拔的同志，對(duì)其基本的公共法律、法規(guī)知識(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試。要進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 普法 ” 考試的考場(chǎng)紀(jì)律，對(duì)代考、作弊、缺考人員在有關(guān)媒體上給予通報(bào)。要充分借助嚴(yán)格考試這個(gè)古老手段，提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)， 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 打造一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，使其成為構(gòu)建和諧社會(huì)的 中堅(jiān)力量。 三、深化干部人事制度改革，完善對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。筆者認(rèn)為，我國(guó)政府法制建設(shè)存在種種問(wèn)題的關(guān)鍵原因就是我國(guó)人事制度的不完善， “ 法制 ” 所帶來(lái)的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如 “ 人治 ” 。干部用人主要是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，民主評(píng)議在很多地方只不過(guò)是一種形式，這必然導(dǎo)致一些政府部門或行政執(zhí)法人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)惟命是從，對(duì)依法行政不予重視，甚至借行政立法、執(zhí)法之機(jī)，拼命斂財(cái)，以謀取理想的職位。因此，加強(qiáng)政府的法制建設(shè)，關(guān)鍵還在于人事制度的改革和完善。一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的甄選方式，增加領(lǐng)導(dǎo)干部的公選比例，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部公選的透明 度，使領(lǐng)導(dǎo)干部由對(duì)少數(shù)上級(jí)負(fù)責(zé)變?yōu)閷?duì)法定職責(zé)負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。二上把競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制引入領(lǐng)導(dǎo)干部的選任上，加大群眾評(píng)議干部的機(jī)會(huì)和力度。三是加大對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)改同級(jí)監(jiān)督為層級(jí)監(jiān)督，紀(jì)檢和監(jiān)察部門實(shí)行全國(guó)垂直領(lǐng)導(dǎo)。香港廉政公署的一些做法值得我們借鑒。 構(gòu)建和諧社會(huì)任重而道遠(yuǎn)，加強(qiáng)政府法制建設(shè)迫在眉睫，我們每一位從事政府法制工作的同志都應(yīng)該認(rèn)清自己工作的重要意義，自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威，文明公正執(zhí)法，為把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)高度法治化的國(guó)家和構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1