【正文】 0 頁(yè) 共 24 頁(yè) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，明確 6 人負(fù)責(zé)自查工作，為自查工作扎實(shí)有效開(kāi)展提供了組織保障。 二、規(guī)范性文件審查制度建立情況 我委按照上級(jí)要求，對(duì) 2024 年以來(lái)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)印發(fā)的文件進(jìn)行 了全面的清理清查， 2024 年 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委印發(fā)文件 76 份，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)文件 22 份； 2024 年 18月縣人口計(jì)生委印發(fā)文件 46 份，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)文件23 份。在發(fā)文過(guò)程中， XX 縣區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)范性文件審查制度的規(guī)定，對(duì)印發(fā)的文件逐級(jí)進(jìn)行審批，所有文件印發(fā)前都必須經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)的審查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案制度，每年都對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理。通過(guò)自查，我縣人口計(jì)生系統(tǒng)印發(fā)的文件中無(wú)下達(dá)征費(fèi)指標(biāo)和下達(dá)手術(shù)任務(wù)內(nèi)容的現(xiàn)象。 三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰情況 2024 年 XX 縣區(qū)共 辦理計(jì)劃生育行政征收案件 585 件，辦理行政處罰案件 78 件， 2024 年 18 月份辦理計(jì)劃生育行政征收案件 362 件；辦理行政處罰案件 28 件：在案件辦理過(guò)程中，每個(gè)執(zhí)法人員均能夠按照要求亮證執(zhí)法，對(duì)每起案件均嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確。所有案卷均能夠按照省、市人口計(jì)生委規(guī)范整理歸檔，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定上交國(guó)庫(kù)。通過(guò)自查，全縣所有計(jì)劃生育行政案件沒(méi)有違反法定程序和超越法定權(quán) 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 限現(xiàn)象。 四、行政執(zhí)法宣傳教育培訓(xùn)情況 XX 縣區(qū)在人口 和計(jì)劃生育依法行政工作中，堅(jiān)持將宣傳教育放在首位，每年都要舉辦多次宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦宣傳晚會(huì)、設(shè)立宣傳一條街、刷寫(xiě)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單、制作電視專題節(jié)目等形式，廣泛宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)，有效提高了群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)的知曉率。在做好宣傳工作的同時(shí)， XX 縣區(qū)高度重視對(duì)人口計(jì)生執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)教育，縣人口計(jì)生委每年都要舉辦 2 期計(jì)劃生育依法行政培訓(xùn)班，并積極組織人員參加縣政府法制部門(mén)組織的執(zhí)法培訓(xùn)，通過(guò)參加培訓(xùn)和考試，全縣人口計(jì)生系統(tǒng)共有 89 人取得了行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取了《行政執(zhí)法證》。 五、行 政執(zhí)法監(jiān)督情況 為切實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作， XX 縣區(qū)在做好計(jì)劃生育 2 行政執(zhí)法工作的同時(shí)，推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，通過(guò)多種形式，向社會(huì)公開(kāi)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)分解、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法工作流程圖、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。 在做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作的同時(shí)，我委開(kāi)展了計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂罰款專項(xiàng)治理活動(dòng)；在每年的計(jì)劃生育生殖健康進(jìn)家庭優(yōu) 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，都組織專人查驗(yàn)每個(gè)實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)人員的身份證明，并開(kāi)展術(shù)后隨訪活動(dòng)進(jìn)行抽出驗(yàn)證；在節(jié) 日和計(jì)劃生育各種檢查調(diào)查評(píng)比工作中，我委按照 XX 市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，有效防止不廉潔行為的發(fā)生。通過(guò)上述各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我委通過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法行政和送錢(qián)送禮及收受紅包的問(wèn)題。 六、信訪工作及 12356 陽(yáng)光計(jì)生熱線工作情況 XX 縣區(qū)在人口和計(jì)劃生育信訪工作中，以落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，以暢通信訪渠道為切入點(diǎn)，以解決群眾反映的信訪問(wèn)題為目的，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)信訪工作制度，取得了良好的成效。2024 年以來(lái)共接待群眾來(lái)訪 12 人次，通過(guò) 12356 陽(yáng)光計(jì)生熱線接聽(tīng)群 眾來(lái)電 27 次，對(duì)所有來(lái)訪來(lái)電人員反映咨詢的問(wèn)題均能夠做到件件有答復(fù)，次次有回音，群眾滿意率為 100%。共接到共通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信件、熱線反映問(wèn)題 22 件，所有案件均按照要求全部按時(shí)答復(fù)結(jié)案。 2024 年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京、赴省上訪問(wèn)題。 七、存在的問(wèn)題 由于在工作中，人口計(jì)生工作繁忙，壓力大、頭緒多，各種考評(píng)檢查不斷，經(jīng)常加班加點(diǎn)。而與其他部門(mén)人員相比待遇又相同，造成了基層計(jì)生人員變動(dòng)頻繁，新調(diào)整到計(jì)生工作崗位的人員業(yè)務(wù)不熟，為依法行政工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難。 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 基層人 口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，執(zhí)法行為不夠規(guī)范，案卷不夠規(guī)范。 在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中存在征收不到位的問(wèn)題。其原因是由于基層在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中沒(méi)有有效的手段，在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，法院事務(wù)多人員少，不能滿足人口計(jì)生依法行政工作的需要，且強(qiáng)制執(zhí)行的手段僅限于行政拘留 15 天，如果當(dāng)事人被拘留后仍據(jù)不繳納，人口計(jì)生部門(mén)就沒(méi)有任何辦法，甚至對(duì)工作的開(kāi)展造成了負(fù)面的影響。 2024 年我委在應(yīng)用計(jì)劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件辦理案件中，由于系統(tǒng)軟件時(shí)好時(shí)壞并且 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委 辦公地址搬遷，存在網(wǎng)上辦理案件較少的問(wèn)題。 在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，由于縣財(cái)政專戶在農(nóng)業(yè)銀行，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)少，采取的是收費(fèi)后集中上繳，存在執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 不到位的現(xiàn)象。 八、整改措施 進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育依法行政的宣傳教育力度，不斷提高計(jì)生工作人員的依法行政觀念和群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)的觀念。 進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，查找工作中存在的漏洞和問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，規(guī)范行政執(zhí)法行為，防止違法問(wèn)題的發(fā)生。 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)照存在的問(wèn)題，深入進(jìn)行自 查 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 自糾，及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)格按照 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定進(jìn)行操作，嚴(yán)防違規(guī)情況的發(fā)生。 進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，盡力改變社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難的現(xiàn)狀，嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)人口計(jì)生政策的嚴(yán)肅性。 進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任管理，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理納入人口計(jì)生整體工作目標(biāo)考核，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。 通過(guò)自查，我委在人口計(jì)生依法行政工作中，雖然采取了一定的措施，取得了一些成效，但仍與上級(jí)工作要求存在有差距。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步進(jìn)行自查自糾，加大工作力度，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保我縣的人口計(jì)生依法行政工作順利開(kāi)展。 XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 2024 年 8 月 22 日