拆違一般程序[五篇材料]-資料下載頁
2025-09-12 18:40本頁面
【正文】 征收與補償的具體辦法。但《中華人民共和國城市房地產管理法》第六條屬于永久性授權，不是《中華人民共和國立法法》第九條規(guī)定的暫時性授權（ ? 先制定行政法規(guī) ? 以后再 ? 制定法律 ? ）。其授權的范圍也不明確。國務院法制辦公室《關于的說明》中也承認： ? 城市房地產管理法的規(guī)定對 ‘ 公共利益 ’ 的范圍，沒有具體規(guī)定 ? 。第二次公開征求意見稿條文本身也沒有說制定條例是根據《中華人民共和國城市房地產管理法》的授權。 如河北 XX 市七一路高速引線邊有一家名叫 ? 綠蘿灣 ? 的酒店，因違法占用農村集體 土地 畝被列為違法建筑。從 2024年至 2024 年五年時間里，由于相關部門和主管領導立場不堅定，態(tài)度暖昧，雖有三任副市長經手，就是拆不掉。 2024 年 4 月， 第 9 頁 共 10 頁 新華社對此事進行了詳細報道。 XX 市長、分管副市長分別作出批示，要求查處和拆除。然而，在隨后的八個月里，相關部門來回踢皮球，違法建筑仍然 ? 毫發(fā)未損 ? 。這樣的事件在全國各地并不少見。 三、治理方式單一 縱觀全國大部分城市治理違法建筑，基本是拆除為主，造成大量的社會財富浪費。有些違法建筑僅僅是由于某些特殊原因造成審批手續(xù)不全，但并不影響城 市規(guī)劃和社會公共利益；有些? 合法建筑 ? 雖經不同途徑獲得審批手續(xù)，但是影響城市總體規(guī)劃和社會公共利益；有些違法建筑既沒有合法審批手續(xù)，也影響城市規(guī)劃和社會公共利益。違法建筑之間也存在很多差別，但是現實治理中，大部分城市均采取 ? 一刀切 ? 模式，拆除為主，有失社會公平。另外，即便確有必要拆除，也應當慎重考慮成本和效益的平衡，拆與留并不僅僅涉及處理本身，還涉及社會資源的利用效益問題。這一點在我國違法建筑處罰實踐中并沒有給予應有的關注，很多情況下 ? 一拆了之 ? ，沒有考慮拆除成本和違法建筑再利用的問題。 另外，違 法建筑拆除一律不賠償值得商榷。全國大部分城市治理違法建筑，一般均采取一個原則 —— 違法建筑拆除一律不賠償。這種做法，一方面違背了實質公平的要求，對一些因特殊原因而造成的違法建筑處理不公，另一方面引發(fā)極少數地方政府和 第 10 頁 共 10 頁 主管部門為獲取非法利益而以 ? 拆違 ? 代替拆遷并不對被拆遷人進行補償的現象。 例如， 2024 年 XX 省某市國土資源局對邵海青等人作出《房屋拆遷爭議裁決書》確認邵海青等人的房屋為違法建筑，當地法院在執(zhí)行《房屋拆遷爭議裁決書》時卻以拆除違法建筑方式而不是以拆遷方式進行處理，從而 ? 不予補償 ? 。
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