【正文】 了近四千萬(wàn)元，大力提升了自動(dòng)控制水平，解決了生產(chǎn)過(guò)程中本質(zhì)安全問(wèn)題，很值得借鑒。 三是要完善制度、強(qiáng)化管理。制度健全以后，要強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行，要重視現(xiàn)場(chǎng)管理，注重對(duì)人的管理。安全生產(chǎn)三要素（人、機(jī)、環(huán)境，也就是裝備、管理、人員素質(zhì)） ，人是最重要的因素，也是主要矛盾，要管好人的思想和行為。 （三）加大投入，抓緊實(shí)施自動(dòng)化改造，提升本質(zhì)安全水平 加強(qiáng)自動(dòng)化控制是化工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生的重要措施，也是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平的有效途徑，勢(shì)在必行。結(jié)合我省實(shí)際，省局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作的意見(jiàn)》，在意見(jiàn)中，我們明確了改造的范圍、內(nèi)容、時(shí)限和要求。全省涉及危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造企業(yè) 46 戶(hù)，今年我們確定 28 戶(hù)涉氯、涉氨企業(yè)及生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的中央駐 滇、省屬化工企業(yè)首先實(shí)施改造，年底前爭(zhēng)取 100%實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制 。溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警 。生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖 。大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要在自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)（ esd）。 今天涉及自動(dòng)化改造的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人都來(lái)了，回去以后要抓緊研究制定改造計(jì)劃，下決心投入進(jìn)行改造，確保我省 20xx 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 年底前完成改造任務(wù)，按照總局的相關(guān)規(guī)定，在 20xx 年底前未完成改造任務(wù)的化工企業(yè)，不予發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》。 （四）大力開(kāi)展安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全管理的重要目標(biāo)。為此，國(guó)家總局要求要大力推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。去年 4月，我們?cè)谠铺旎瘓F(tuán)有限責(zé)任公司召開(kāi)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并制定了標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，目前已有云天化股份有限公司等10 家企業(yè)通過(guò)了二級(jí)考評(píng)，全省大部分州、市也都制定了實(shí)施計(jì)劃，今年我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，要把 開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合，與隱患排查治理及自動(dòng)化改造工作相結(jié)合，把安全防護(hù)距離、生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要內(nèi)容，結(jié)合自動(dòng)化改造工作，引導(dǎo)企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)雙基工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。符合條件的企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行組織申報(bào)，安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行情況，鼓勵(lì)二、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升 級(jí)活動(dòng)。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 要以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)班組、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。凡通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核，被評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)或二級(jí)的達(dá)標(biāo)企業(yè)，在安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí)，可不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 。被評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的達(dá)標(biāo)企業(yè)，各州、市安全監(jiān)管部門(mén)也要積極研究制定相應(yīng)激勵(lì)及優(yōu)惠政策。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，不按安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、管理水平下降或發(fā)生責(zé)任事故的，要責(zé)令其限期整改直至撤銷(xiāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱(chēng)號(hào)。今年要實(shí)現(xiàn) 40 戶(hù)以上中央屬、省屬?lài)?guó)有重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化考核要求。 （五）強(qiáng)化執(zhí)法，推動(dòng)化 工行業(yè)安全發(fā)展水平上臺(tái)階 一是要嚴(yán)把源頭，嚴(yán)格條件，進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（總局 8 號(hào)令）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目新、改、擴(kuò)建的安全審查許可工作。 二是要堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，耗能高、污染重，周邊安全防護(hù)距離不符合要求，安全生產(chǎn)條件沒(méi)有保障的企業(yè)。今年國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)就是其中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，我們一定要堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)當(dāng)前新的增長(zhǎng)方式的需要，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三是堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，對(duì)違反安全三同時(shí)規(guī)定的危險(xiǎn) 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法實(shí)施行政處罰 。情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓直至提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉 。對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家取締一家，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。 四是要嚴(yán)肅查處事故，特別是對(duì)較大以上的責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)格按照四不放過(guò)原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。 （六）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)化工企業(yè)園區(qū)化建設(shè) 目前我省僅有 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、尋甸縣、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等少 數(shù)地區(qū)確定了化工工業(yè)園區(qū)或相對(duì)集中區(qū)，根據(jù)國(guó)家總局和省政府的相關(guān)規(guī)定，各級(jí)政府要加快制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程，逐步實(shí)施出城入園，按照產(chǎn)業(yè)集聚與集約用地的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。對(duì)須實(shí)施搬遷的 XX 縣區(qū)原有化工企業(yè)和在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成規(guī)劃編制州、市的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)將不再受理其安全許可審查申請(qǐng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)特別是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)或非專(zhuān)業(yè)化工市場(chǎng)的安全監(jiān)管，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。 同志們，今年第一季度已經(jīng)過(guò)去，工作任務(wù)目標(biāo)也已明確，讓我們認(rèn)真按照省 委、省政府的安排部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管年度工作目標(biāo)任務(wù)。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 我的講話完了，謝謝。