發(fā)改委赴湖南農(nóng)產(chǎn)品流通考察報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-21 17:57本頁(yè)面
【正文】 是一般取一個(gè)樣本要 8 元，一天取樣不少于 50 個(gè)，一年的花費(fèi)十多萬(wàn)元。市場(chǎng)雖然是保證食品安全 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的重要環(huán)節(jié)，但是上述問(wèn)題單純依靠市場(chǎng)難以解決。 （二）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的支持力度仍有待加強(qiáng)。各市場(chǎng)普遍希望政府落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策，并通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金支持農(nóng)批市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予財(cái)政、稅收、土地政策的優(yōu)惠和傾斜。例如，一些市場(chǎng)反映由于流轉(zhuǎn)成本較高，超載等問(wèn)題難以從根本上解決， 8 噸蔬菜車從瀏陽(yáng)運(yùn)抵深圳的運(yùn)費(fèi)為 3000 元，車輛如果不超載，就不賺錢。 XX 省 20**年建立了蔬菜流通的綠色通道，國(guó)道對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛不收費(fèi)，高速公路減半收取，兩年間共少收過(guò)路費(fèi) 5 億元，大大降低了蔬菜流通的成本，這為方便農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)揮了重要的作用，希望這個(gè)政策能在全國(guó)普遍實(shí)行。 （三）工商不合理收費(fèi)問(wèn)題。針對(duì)去年批發(fā)市場(chǎng)協(xié)會(huì)反映的工商不合理收費(fèi)的問(wèn)題，我們對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研 中發(fā)現(xiàn)各地工商部門對(duì)此項(xiàng)收費(fèi)并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，更無(wú)法可依， XX市的馬王堆市場(chǎng)和紅星市場(chǎng)均反映問(wèn)題經(jīng)其與工商部門的協(xié)商，收費(fèi)負(fù)擔(dān)較輕。但是， XX 市西園市場(chǎng)則反映由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，這方面的問(wèn)題比較突出，經(jīng)市場(chǎng)管理方與工商部門討價(jià)還價(jià)，去年的工商管理費(fèi)為 18 萬(wàn) /年，占市場(chǎng)年收入的 56%， 20**年收取了 38 萬(wàn)，占當(dāng)年總收入的 10%。 四、政策建議 （一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要作用。如 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 何使眾多小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶順暢地銷售自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，是解決“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ，特別是大型市場(chǎng)的建設(shè)和連鎖網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品提供了可靠的保證。通過(guò)一些區(qū)域性乃至全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與銷地間產(chǎn)品的大流通，進(jìn)而形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)最重要的貢獻(xiàn)。 （二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的立法工作。要通過(guò)立法的方式引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。盡快出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，建立標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和相關(guān)收費(fèi)等問(wèn)題的規(guī)范，促進(jìn)市場(chǎng)的良性運(yùn)作。 （三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場(chǎng)工商收費(fèi)問(wèn)題。工商部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全靠市場(chǎng)與工商部門之間的討價(jià)還價(jià)，十分混亂。建議會(huì)同財(cái)政部、工商總局共同研究，調(diào)整修改工商收費(fèi)辦法。
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