發(fā)改委赴湖南農(nóng)產(chǎn)品流通考察報(bào)告(完整版)
【正文】 縣區(qū)等地的 6 萬余畝無公害蔬菜種植基地建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司是 XX 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 1999 年 5 月以原馬王堆蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)為改制主體，由 XX 市蔬菜食品集團(tuán)等五家單位發(fā)起設(shè)立， 20**年 8 月深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和 XX 市蔬菜食品集團(tuán)有限公司聯(lián)合 5 家法人單位對(duì)公司進(jìn)行重組，注冊(cè)資本 5100 萬元，深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司占 %的股份，成為第一大股東。 （三） XX 市西園農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)有限公司。 為了建立穩(wěn)定的銷售渠道，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在鎮(zhèn)政府的支持下成立了蔬菜流通協(xié)會(huì)，并在馬王堆市場(chǎng)建立了瀏陽蔬菜直銷區(qū)。 二、批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著重要作用 第 4 頁 共 9 頁 通過調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)精耕細(xì)作、生產(chǎn)規(guī)模較小的特點(diǎn)，決定了目前鮮活農(nóng)產(chǎn)品必須主要靠批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)系產(chǎn)銷，采取從農(nóng)戶到中間經(jīng)銷商，再通過批 發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入零售環(huán)節(jié)的流通模式。一是引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。 （三）充分發(fā)揮集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。另外，作為組織化的種植體系，基地通過有關(guān)部門進(jìn)行整體綠色認(rèn)證的可行性更高，有利于綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的推廣。如果不進(jìn)行認(rèn)證，即使生產(chǎn)出無公害蔬菜，消費(fèi)者也難以將其與其它蔬菜進(jìn)行區(qū)分，價(jià)格上不去，農(nóng)民沒有種植積極性，推廣困難。如衡陽西園市場(chǎng)反映 20**年曾以自有資金 20 萬元建立了檢測(cè)系統(tǒng)，配備了 3 套儀器和專職人員，做到了入場(chǎng)檢測(cè)。針對(duì)去年批發(fā)市場(chǎng)協(xié)會(huì)反映的工商不合理收費(fèi)的問題，我們對(duì)這一問題進(jìn)行了調(diào)研。要通過立法的方式引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。 （三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場(chǎng)工商收費(fèi)問題。但是， XX 市西園市場(chǎng)則反映由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，這方面的問題比較突出，經(jīng)市場(chǎng)管理方與工商部門討價(jià)還價(jià)，去年的工商管理費(fèi)為 18 萬 /年，占市場(chǎng)年收入的 56%， 20**年收取了 38 萬，占當(dāng)年總收入的 10%。市場(chǎng)雖然是保證食品安全 第 8 頁 共 9 頁 的重要環(huán)節(jié)，但是上述問題單純依靠市場(chǎng)難以解決。如衡陽反季節(jié)蔬菜種植村的同志就反映，他們村種植的特色蔬菜曾經(jīng)嘗試搞品牌，但是由于投入過高而沒有實(shí)現(xiàn)。此次調(diào)研中，我們針對(duì)目前蔬菜、水果、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品安全問題分別對(duì)農(nóng)戶和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，各方都表現(xiàn)出對(duì)這一問題的關(guān)注，同時(shí)也反映了目前推廣無公害種植和綠色食品存在的困難。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的集散功能，方便配置和利用農(nóng)產(chǎn)品資
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