黨建問(wèn)題的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-09-12 17:19本頁(yè)面
【正文】 專業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)、業(yè)務(wù)的開(kāi)展方面的資金有限。建議各級(jí)政府盡力協(xié)助那些有發(fā)展規(guī)劃、已露出發(fā)展勢(shì)頭、組織領(lǐng)導(dǎo)有力的專業(yè)協(xié)會(huì)爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)資金。 （二）做好開(kāi)展農(nóng)民教育的準(zhǔn)備工作，制定 農(nóng)民教育規(guī)劃，盡快實(shí)施農(nóng)民教育工作。調(diào)查中，深感農(nóng)村缺乏有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人才。大量青壯年進(jìn)城打工，加劇了農(nóng)村人才缺乏的現(xiàn)象。借助國(guó)家實(shí)施農(nóng)民教育的東風(fēng)，加快我市農(nóng)民教育步伐，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才，應(yīng)成為我市各級(jí)黨委、政府的當(dāng)務(wù)之急。渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院所屬中醫(yī)學(xué)校，可承擔(dān)為農(nóng)村新興合作醫(yī)療事業(yè)培訓(xùn)人才的任務(wù)；市、縣黨?？沙袚?dān)培訓(xùn)村級(jí)干部的任務(wù)；職業(yè)技術(shù)學(xué)院孫鎮(zhèn)分校（原 *農(nóng)校），現(xiàn)有 16 名副教授， 37 名講師，有一定培訓(xùn)實(shí)力。近年來(lái)因種種原因，涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生急劇減少，教學(xué)力量、設(shè)施富 余，有條件承 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 擔(dān)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及國(guó)家綠色證書工程、新型農(nóng)民科技工程、百萬(wàn)中專生計(jì)劃等任務(wù)。建議市委、市政府成立農(nóng)民教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民教育工作。 （三）加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在改善我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上的作用。近些年來(lái)，國(guó)家把“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題放在了應(yīng)有的高度，采取了一系列切實(shí)可行的措施，在減免農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，通過(guò)退耕還林補(bǔ)助，糧食、種子直補(bǔ)，購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)助以及困難補(bǔ)助等多種形式，向農(nóng)民直接進(jìn)行了補(bǔ)助。同時(shí)，通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加大了農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的 力度和農(nóng)村道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育衛(wèi)生等公益事業(yè)建設(shè)的力度，我市不少農(nóng)村受益匪淺。如 XX 縣區(qū)八魚(yú)鄉(xiāng)，近年來(lái)通過(guò)平沙造田工程、人畜飲水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金 7000 多萬(wàn)元，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了大幅度的改善?？梢?jiàn)作為西部地區(qū)，要想在 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題上有所成就，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金非常重要。在調(diào)查中，縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門同志反映，在扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上，存在的問(wèn)題是缺乏前瞻性和計(jì)劃性，往往是問(wèn)題突出了、急需解決了，才決定立項(xiàng)。各級(jí)審批、辦齊手續(xù)一般需一、兩年時(shí)間，待項(xiàng)目批準(zhǔn)下來(lái)，原立項(xiàng)的 事可能因時(shí)不我待，已通過(guò)其他融資手段開(kāi)工建設(shè)，甚至已經(jīng)竣工，但項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)仍要按所立項(xiàng)目來(lái)審驗(yàn)、撥款。這樣，就可能造成兩個(gè)后果：一是立項(xiàng)事由已完工，但經(jīng)費(fèi)無(wú)法從 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目款中開(kāi)支。二是原立項(xiàng)內(nèi)容雖已完工，要想利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金，還須再搞一個(gè)，結(jié)果造成資金浪費(fèi)。同時(shí)，國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目要求地方政府有一定配套資金，但縣級(jí)財(cái)政一般拿不出，致使一些項(xiàng)目爭(zhēng)取下來(lái)了，卻沒(méi)人要，如 *就曾發(fā)生過(guò)幾起這樣的怪事。建議市上和各縣成立項(xiàng)目考察評(píng)估小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)工作的指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村最有把握的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的 評(píng)估，確定一批需要申報(bào)的項(xiàng)目并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使他們熟悉有關(guān)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)，了解立項(xiàng)程序，為爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)造條件，促成項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)在建項(xiàng)目要加強(qiáng)檢查督促，保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。
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