黨建經(jīng)費保障學(xué)習(xí)材料-資料下載頁
2025-09-12 17:17本頁面
【正文】 職責(zé)和職能。要在正確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)職能的基礎(chǔ)上，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和財權(quán)，按照 “ 鄉(xiāng)事鄉(xiāng)辦，鄉(xiāng)財鄉(xiāng)理 “ 的原則，堅持 ” 財 力適當向下傾斜，缺口上移 “ 的要求，調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理劃分縣、鄉(xiāng)兩級的財權(quán)和事權(quán)，做到事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。凡有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的事，要下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；凡不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事，不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔。要嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)嫁任何財政負擔，最大限度地照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財政利益，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具有能夠保障財權(quán)正常運轉(zhuǎn)所必需的支出。 四是重新合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支范圍和收支基數(shù)。在原體制的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)變化適當擴大調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支范圍和提高收支基數(shù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增量部分盡可能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，盡可能增 大鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力總量，使調(diào)整完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制更加科學(xué)合理、切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，真正調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家理財?shù)姆e極性，促 第 6 頁 共 6 頁 進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。 五是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理和監(jiān)督職能。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理和監(jiān)督職能比較弱化的現(xiàn)狀，要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的財政支出管理意識，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和財務(wù)制度，在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴格控制支出，不得隨意提高開支標準和范圍，不得突破預(yù)算。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)控監(jiān)督機制，財政加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督管理，建立常年內(nèi)部審計制度和定期、不定期檢查制度，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財 政預(yù)算執(zhí)行情況進行全面的檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的預(yù)算管理水平。
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