xx市人民政府關于加快中心鎮(zhèn)改革與發(fā)展的政策意見-資料下載頁
2024-09-21 16:28本頁面
【正文】 規(guī)范服務業(yè)職業(yè)資格準入機制、注冊考核機制和退出機制。 服務業(yè)企業(yè)引進高端人才而產(chǎn)生的有關住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可列入成本核算。 每年推出若干個現(xiàn)代服務業(yè)緊缺急需的職業(yè)培訓項目和專業(yè)能力水平認證項目，對參加培訓及考試的人員，經(jīng)認定，可視情給予適當政府補貼。 大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，公共人力資源服務機構可按規(guī)定申請為非營利組織，享受相關政策。 （二十）切實落實服 務業(yè)用電、用水、用氣與一般工業(yè)同價政策。扎實推進服務業(yè)用水（桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)除外）、用氣價格實現(xiàn)與一般工業(yè)同價。各有關部門要制定服務業(yè)用電與一般工業(yè)同價政策的執(zhí)行時間表，確保政策盡快全覆蓋。 六、充分發(fā)揮財政資金引導作用 （二十一）建立市級服務業(yè)發(fā)展引導資金。 2024 年安排 億元，以后年度根據(jù)發(fā)展服務業(yè)工作需要和財力增長可能，逐年有所增長。市級服務業(yè)發(fā)展引導資金使用范圍，主要包括現(xiàn)代物流、大宗商品交易、電子商務、商務中介、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)基地、服務業(yè)工 作先進單位、重大服務業(yè)項目、服務業(yè)品牌等方面的獎勵，以及國家服務業(yè)綜合改革試點推進、 第 14 頁 共 16 頁 服務業(yè)人才培訓、服務業(yè)重大活動舉辦等。各縣（市）區(qū)也要建立服務業(yè)發(fā)展引導資金，并逐步擴大規(guī)模，優(yōu)化使用結構，充分發(fā)揮引導資金的導向作用，切實提高使用效益。 （二十二）提高財政資金使用效率。各部門要按照財政部門要求對各專項資金的使用進行績效考核，根據(jù)績效考核情況，調(diào)整優(yōu)化支出結構，突出支持重點，大力扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。 七、構建合力推進服務業(yè)發(fā)展的工作機制 （二十三）抓好規(guī)劃實施工作。認真貫徹落實 《 XX 市 “ 十二五 ” 服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的工作部署，有關部門要制訂實施方案，細化目標任務，明確工作責任，并建立實施情況跟蹤評估制度。各縣（市）區(qū)、各部門要根據(jù)需要進一步編制相應的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃，認真組織實施。 （二十四）強化組織領導。進一步發(fā)揮服務業(yè)發(fā)展領導 小組的作用，加強市級相關部門的交流和協(xié)作。建立服務業(yè)協(xié)調(diào)例會制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展中的突出問題。各縣（市）區(qū)要依托綜合經(jīng)濟部門，建立綜合協(xié)調(diào)機構，加強服務業(yè)工作力量，配備專職工作人員，落實工作經(jīng)費，更好的發(fā)揮綜合規(guī)劃、 政策制訂、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實、考核考評的作用，促進各項工作任務落實。 （二十五）積極開展國家服務業(yè)綜合改革試點。積極開展國家服務業(yè)綜合改革試點，重點推進梅山保稅港區(qū)離岸金融試點、 第 15 頁 共 16 頁 寧波保稅區(qū)創(chuàng)建國際貿(mào)易示范區(qū)、創(chuàng)新大宗商品交易稅收征管辦法、鼓勵民間資本投資發(fā)展服務業(yè)、鼓勵中心 XX 縣區(qū) “ 退二進三 ” 政策創(chuàng)新等。鼓勵各縣（市）區(qū)開展符合本地特色的專項服務業(yè)改革 試點，對取得顯著成果，具有示范推廣效應的，由市服務業(yè)發(fā)展引導資金給予一定的經(jīng)費補助。 （二十六）完善統(tǒng)計監(jiān)測分析。加強服務業(yè)統(tǒng) 計工作，開展統(tǒng)計方法研究，建立健全行業(yè)統(tǒng)計體系，努力做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀真實反映我市服務業(yè)發(fā)展水平。加強服務業(yè)形勢分析季度例會制度，完善市、縣服務業(yè)和重點聯(lián)系企業(yè)運行監(jiān)測分析。各縣（市）區(qū)也要建立相應的服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強信息溝通工作和交流協(xié)作。 （二十七）強化服務業(yè)考核。鼓勵各地發(fā)展服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，對縣（市）區(qū)服務業(yè)營業(yè)稅收入增長在 5%以上增量市統(tǒng)籌部分給予 30%獎勵，返還獎勵主要用于扶持發(fā)展服務業(yè)。修訂完善《 XX 市服務業(yè)績效考核辦法（試行）》，科學調(diào)整對縣（市）區(qū)考核內(nèi)容，增加服 務業(yè)政策落實情況考核內(nèi)容，增設市級重點服務業(yè)主管部門定量發(fā)展目標，加強服務業(yè)發(fā)展水平評估報告的分析指導作用。各縣（市）區(qū)也要建立完善考評體系。 （二十八）積極發(fā)揮服務業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用。鼓勵發(fā)展服務業(yè)聯(lián)合會和專業(yè)性行業(yè)協(xié)會等社會中介組織，成立初期給予必要 第 16 頁 共 16 頁 的財政支持。逐步推進部分政府職能向行業(yè)協(xié)會轉移的改革。 本文件自發(fā)布之日起 30 日后施行。二 ○ 一一年九月二十日
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