xx市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作調(diào)研報告(改)-資料下載頁
2025-09-12 16:26本頁面
【正文】 ，實行一個機(jī)構(gòu)對外進(jìn)行執(zhí)法管理，在主管機(jī)關(guān)委托的權(quán)限范圍內(nèi)開展執(zhí)法工作，并接受主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，切實履行好農(nóng)業(yè)部門的法律宣傳、貫徹 與執(zhí)行職能，維護(hù)好本轄區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場的正常經(jīng)營秩序；法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法職能，仍由法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法主體承擔(dān)，在縣一級，植檢、農(nóng)機(jī)監(jiān)理可保留機(jī)構(gòu)，與農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實行一套班子、兩塊牌子；將行政處罰權(quán)從技術(shù)推廣和經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)中分離出來，執(zhí)法中涉及的試驗、檢測、鑒定等技術(shù)性工作，由具備資質(zhì)的事業(yè)單位具體承擔(dān)。同時，效仿公安、工商等部門，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實行垂直管理，做到上 第 8 頁 共 9 頁 下銜接對口，市場管理一盤棋，避免有禁不止、政令不暢的現(xiàn)象發(fā)生。 納入 “ 三定 ” ，保障綜合執(zhí)法經(jīng)費編制。建議將各 級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理范疇，實行定編、定崗、定員，保證執(zhí)法的公平公正性。其依據(jù)：一是《公務(wù)員法》第一百零六條規(guī)定 “ 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。 ”二是國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》規(guī)定 “ 完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制。市縣行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費，要統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障。 ” 三是《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定將相關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員整體素 質(zhì)。要針對目前基層執(zhí)法人員普遍存在執(zhí)法水平不高、辦案經(jīng)驗不足的問題，按照 “ 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象 ” 的要求，安排專項經(jīng)費有組織、有步驟、有計劃地進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員法律知識教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)和法律意識，提高執(zhí)法水平。同時，要增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立嶄新的執(zhí)法為民的農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象。 履行職責(zé)，切實加強(qiáng)農(nóng)資市場和質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)村，面對農(nóng)民，解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點、熱點問題，要切實履行法定職能，做好本轄區(qū)農(nóng)資市場和質(zhì)量監(jiān)管 第 9 頁 共 9 頁 工作，嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營市場準(zhǔn)入，著重整頓和規(guī)范 種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品市場秩序，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資違法行為。同時，要自覺接受人大、政協(xié)、糾風(fēng)、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督，接受管理相對人、新聞媒體等社會輿論監(jiān)督，完善各項制度，狠抓隊伍建設(shè)，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。
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