3關(guān)于農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作情況的報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 13:52本頁面
【正文】 重大案件集體審查制度、移送和上報(bào)備案制度等；二是執(zhí)法人員管理制度，包括工作守則、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、保密制度、證件管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和輪崗制度等；三是財(cái)務(wù) 管理制度，包括收支兩條線制度、票證管理制度、文書檔案管理制度、執(zhí)法設(shè)施管理制度等；四是監(jiān)督與廉政制度，包括層級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和廉潔自律等制度；五是投訴舉報(bào)受理和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過制度規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，建立和完善執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法職責(zé)明確到人。建立公示制度，公布投訴和監(jiān)督電話，實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦事結(jié)果四公開。 （三）嚴(yán)格執(zhí)法人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)特點(diǎn)，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專門錄用考試，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用。經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，按照公務(wù) 員的管理方式進(jìn)行管理。要不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （四）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高執(zhí)法水平。建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，是完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)的基本保證。在不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平的同時(shí)，采取分層次逐級(jí)培訓(xùn)，專業(yè)法規(guī)對(duì)口培訓(xùn)和相關(guān)法律集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)所有的 第 11 頁 共 12 頁 行政執(zhí)法人員和法制工作人員進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)。建立健全執(zhí)法人員的錄用、獎(jiǎng)懲、管理制度。使執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，按崗定責(zé)，依法辦事，具有良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)和較高 的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法良好形象。 （五）積極創(chuàng)造條件，完善保障機(jī)制 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，涉及機(jī)構(gòu)、職能的變動(dòng)和人員、資金的調(diào)整，關(guān)系到各方面的利益。必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法作為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作抓好、抓實(shí)，確保執(zhí)法體系建設(shè)工作的順利、有序開展。 明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。要將農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建 設(shè)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，明確執(zhí)法責(zé)任人和獎(jiǎng)懲措施，年終進(jìn)行檢查評(píng)分。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，組織經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和目標(biāo)管理考核。各執(zhí)法單位要依據(jù)有關(guān)制度，對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行經(jīng)常性的考核。對(duì)考核成績(jī)好的單位和個(gè)人要給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于成績(jī)差的，要給予批評(píng)處理；要把考核結(jié)果同執(zhí)法人員的工資、獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升掛起鉤來。鑒于農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性對(duì)未依照公務(wù)員管理的 第 12 頁 共 12 頁 專職執(zhí)法人員，在評(píng)聘職稱時(shí)應(yīng)以執(zhí)法工作業(yè)績(jī)?yōu)橹?，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的工作積極性。 加大投入，完善手段。 綜合執(zhí)法必須在起步階段走上規(guī)范化的道路，因此要在政策和經(jīng)費(fèi)上給予一定傾斜，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)發(fā)展、人員裝備、基礎(chǔ)設(shè)施配備等方面增加投入，提供必要的辦公、辦案設(shè)施場(chǎng)所，撥付開展執(zhí)法、普法活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配備調(diào)查取證設(shè)備、交通、通訊工具、質(zhì)量檢查檢測(cè)儀器和檔案信息處理設(shè)備，逐步改善執(zhí)法條件，保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法的科學(xué)性、權(quán)威性，保障各項(xiàng)工作的有效開展?？傊覀円袑?shí)加大工作力度，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，理順和拓展執(zhí)法經(jīng)費(fèi)渠道，妥善解決執(zhí)法人員的待遇和職稱等問題，為執(zhí)法人員創(chuàng)造必要的工作條件，確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí) 法體系作用的正常發(fā)揮。
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