xx縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作情況匯報-資料下載頁
2025-09-19 12:41本頁面
【正文】 合執(zhí)法能取得實效出發(fā)，筆者認為，一是處罰權全部集中行使。要把農(nóng)業(yè)部門所屬各執(zhí)法機構的行政處罰職能，包括種子、漁政、植物檢疫、農(nóng)機等全部綜合，否則，既不能稱其為綜合，也不利于工作。全部綜合可借漁政和植物檢疫制服的合法性，規(guī)范綜合執(zhí)法的著裝問題。二是機構設置要完備。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作量大，專業(yè)性強，且執(zhí)法要求要有調(diào)查人員，還在有聽證人員，因此要在縣級成立大隊，下設專業(yè)中隊，市級成立支隊，下設專業(yè)大隊；建議省、部也應該設立相應工作機構，負責本級并指導和協(xié)調(diào)下級的執(zhí)法事宜。三是人員編制內(nèi)部調(diào)整，逐步到位。綜合執(zhí)法不只是為了規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，其目的就是要精簡機構，壓縮編制和避免執(zhí)法擾民，如內(nèi)部不作調(diào)整就失去綜合執(zhí)法的意義，一次進足人員，既不現(xiàn)實也不利于工作的開展和突破。在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)借人員既能適當壓縮編制，又有利于工作盡快步入軌道。 （三）加強執(zhí)法培訓，營造一流隊伍 做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，需要有一支精干、高效、協(xié)調(diào)、綜合；招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；堅持原則上，敢于碰硬，善于斗爭的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍。必須加強隊伍建設，一方面要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，讓執(zhí)法人員以“科學發(fā)展觀”武裝頭腦，加強世界觀、人生觀的改造，從根本上樹立為人民服務的思想，以對人民高度負責的態(tài)度嚴格執(zhí)法。牢固樹立為民執(zhí)法，執(zhí)法為民的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，樹立服務農(nóng)民、公正廉潔的公仆形象。另一方面著力提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力，要有計劃的組織參加培訓、考察、學習，尤其要組織實戰(zhàn)訓練。沒有執(zhí)法隊伍，不開展執(zhí)法工作，培訓也就成了站在岸上學游泳，學得再認真，動作再優(yōu)美，下水也漂不起來。最有效的培訓就是實踐。有了專司執(zhí)法隊伍，要堅持在執(zhí)法過程中培訓，在培訓過程中執(zhí)法辦案，開展實戰(zhàn)訓練，從而不斷提高執(zhí)法人員的農(nóng)業(yè)科技專業(yè)知識、法律專業(yè)知識及其它相關知識，不僅要熟知法律條款的內(nèi)容，熟習正確的執(zhí)法程序，還要努力提高依法辦事的決斷能力、口頭表達能力、文書書寫能力。只有執(zhí)法人員的整體素質(zhì)提高了，執(zhí)法的綜合水平才能隨之提高。 （四）開展“亮劍”行動，查處違法行為 執(zhí)法的最大特點和任務在于維護公平正義，打擊違法行為。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構的主要職責就是對生產(chǎn)、銷售假劣農(nóng)資，坑農(nóng)害農(nóng)等農(nóng)業(yè)行政違法行為進行查處。如對農(nóng)業(yè)違法行為還是睜一只閉一只眼，不認真查處，那就是失職瀆職，就是坑農(nóng)害農(nóng)行為的保護，就是犯罪。成立了綜合執(zhí)法機構后，要樹立“你讓農(nóng)民減收減產(chǎn)，我就讓你傾家蕩產(chǎn)”的決心和勇氣，積極開展“亮劍”行動，勇于亮劍，在重點領域、重點季節(jié)，抓住重點問題，有計劃、有步驟地開展“綠劍保農(nóng)”執(zhí)法會戰(zhàn)，亮出農(nóng)業(yè)執(zhí)法這把綠色的“上方寶劍”，加大對坑農(nóng)害農(nóng)違法行為的打擊，要打出農(nóng)業(yè)執(zhí)法聲威，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的形象。同時，要開展接受舉報投訴，查處并曝光典型案件等活動，廣泛宣傳，營造聲勢，擴大農(nóng)業(yè)執(zhí)法的社會影響。 （五）強化執(zhí)法監(jiān)督、保證執(zhí)法公正 權力失去了監(jiān)督就會導致腐敗。成立專司執(zhí)法的執(zhí)法隊伍以后，執(zhí)法權將得以強化，這就要求我們必須要加強執(zhí)法監(jiān)督。一是要強執(zhí)法隊伍的自身內(nèi)部監(jiān)督。建立完善立案審批制度和案件審理制度；二是要加強農(nóng)業(yè)部門的層級監(jiān)督。逐步規(guī)范建立縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要定期向市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門報告農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況、案件處理情況、執(zhí)法中遇到的重大問題等工作報告制度，市級定期不定期對各地貫徹執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)法律的情況進行檢查、督查糾正的執(zhí)法檢查制度，重大案件和交辦案件實行備案制度，重大案件督辦制度，案件承辦人負責制度；三是要自覺接受社會各界監(jiān)督。要依法公開執(zhí)法的職能權限、辦事程序、辦事結(jié)果，增強執(zhí)法活動的透明度，主動接受人民群眾、人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督，促進公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法。四是要落實錯案責任追究制。要適時組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件的質(zhì)量大檢查，通過對執(zhí)法案件的自查、檢查和抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。五是要強化廉正建設，對執(zhí)法人員出現(xiàn)的徇私枉法行為，決不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，對不適應農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員應調(diào)離執(zhí)法隊伍，以保證執(zhí)法隊伍的純潔性。 [] 第16頁 共16頁
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