8轉移農村剩余勞動力的對策研究-資料下載頁
2025-09-12 16:20本頁面
【正文】 中心 ” ，由 “ 托管中心 ” 統(tǒng)一負責土地經(jīng)營。還可以探索確實具有的有固定生產業(yè)和住宿，土地可以出售變現(xiàn)，國家集體收一部分，自己得一部分作為安置。像有的工業(yè)企業(yè)一樣，真的做到工人、農民在合法權力上的平等。一方面可以防止土地荒蕪，方便農業(yè)稅款的提取。另一方面可以提高土地生產率和勞動生產率，發(fā)展土地的適度規(guī)模經(jīng)營，從而使農業(yè)真正成為一種盈利性產 業(yè)。二是逐步打破 “ 農業(yè)人口 ” 和 “ 非農業(yè)人口 ” 的戶口界限。 第 7 頁 共 8 頁 真正做到在發(fā)展機會面前人人平等，鼓勵具有一定居住時間、穩(wěn)定職業(yè)的外來打工者優(yōu)先留居城鎮(zhèn)。三是加強管理，切實保護外出勞動者的合法權益。 加強宏觀管理，把農村剩余勞動力轉移納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。一方面，要健全管理機構，統(tǒng)一考慮城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)。政府應制定農村剩余勞動力轉移的宏觀政策，把農村勞動轉移納入全市勞動就業(yè)計劃。建議在市勞動部門內部設置專門機構，加強對農業(yè)剩余勞動力轉移規(guī)模、速度、流向的宏觀指導，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調城鎮(zhèn)勞動力開發(fā)利用。另一方面， 要加強教育和培訓，提高勞動力素質。搞好農村的職業(yè)技術教育，推行就業(yè)培訓，使農民掌握必要的基本職業(yè)技術技能，以適應就業(yè)工作的需要。同時，要針對城市中人際關系不同于農村，加強對農民的思想教育和基礎教育，傳授農民流動的方法和訣竅，教育如何運用法律手段保護自己，讓農民盡快適應市場，處理復雜的交際關系。 建立和完善勞動力市場體系，構建農村剩余勞動力轉移平臺。一是發(fā)育中間組織，作為溝通、連接剩余勞動力的新的就業(yè)崗位的媒介。加強并發(fā)揮勞動力市場服務機構的作用，開展區(qū)域性勞務協(xié)作，逐步擴大地區(qū)間、城鄉(xiāng)間勞動力的流 動量。二是建立和健全勞動力的社會調節(jié)機制。用靈活的市場機制引導勞動力流動，調節(jié)數(shù)量供求，帶動質量提高，拓展農村勞動力的就業(yè)空間。三是加強市場信息服務。通過各種渠道提供勞動力供求信息，減少 第 8 頁 共 8 頁 勞動力盲目流動。
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