【正文】 ，強化基礎裝備、基礎設施、基礎資料的建設，按照職業(yè)安全健康管理體系的基本理論，建立自我約束、持續(xù)改進的安全質(zhì)量標準化長效機制，規(guī)范機制的運行程序，程序分四個步驟：工作現(xiàn)狀評價、策劃、運行、再評價。程序運行從工作現(xiàn)狀評價開始，依次進行到再評價，完成一次循環(huán)，同時開始下一次循環(huán)。生產(chǎn)礦井每月循環(huán)一次，公司每季度循環(huán)一次，并通過明確職責、完善制度，保障投 入，加強培訓，強化監(jiān)管，確保各專業(yè)達到目標要求。通過安全質(zhì)量標準化長效機制的實施保證安全質(zhì)量標準化工作常抓不懈，實現(xiàn)時時達標，事事達標，促進安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，使整個企業(yè)處于 第 21 頁 共 25 頁 良好運行狀態(tài)。 安全科技的創(chuàng)新 世界上沒有一種事物是一成不變的，企業(yè)在不同的發(fā)展階段，在不同的環(huán)境中，要面對的問題不同，需要調(diào)整的方面也不同，尤其是在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，科技創(chuàng)新對于企業(yè)的發(fā)展非常重要。 科學技術是第一生產(chǎn)力，只有不斷依靠科技進步，經(jīng)常更新技術結(jié)構(gòu)、技術裝備，開展技術創(chuàng)新，才能永久保持企 業(yè)旺盛的生產(chǎn)力，企業(yè)才有生存發(fā)展的可能。加強科技創(chuàng)新，關鍵是要建立和形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、適應當前市場經(jīng)濟要求的機制。建立有利于科技創(chuàng)新的機制，必須堅持以市場為導向，以改革為動力，以企業(yè)為主體，明確企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入，加強企業(yè)開發(fā)機構(gòu)建設。 在科技創(chuàng)新上，要著重解決安全工作的難題和擋手問題。對重點課題積極組織科技人員進行技術攻關、技術創(chuàng)新活動，要緊緊圍繞發(fā)展和解放生產(chǎn)力、提高勞動效率、方便員工操作這一核心去運作。發(fā)揮廣大員工的聰明才 智，經(jīng)常組織群眾性的革新活動。對有價值的創(chuàng)新成果，盡快轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。 充分發(fā)揮科技人員的作用，定期組織安全研討、專家調(diào)研活動，交流安全生產(chǎn)、技術、管理經(jīng)驗，為全面推進安全工作提供 第 22 頁 共 25 頁 理論指導。大同煤礦集團公司在這方面做了一些卓有成效的工作，煤礦地下火區(qū)探測研究與應用、兩硬條件國產(chǎn)綜采雙高工作面開采技術研究、大同特殊條件開采技術研究、大同兩硬條件短壁裝備技術研究等 11 項科技成果通過國家及省級鑒定。對通風系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、頂板管理等 15 項安全技術改造項目進行技術論證，為項目的實施提供技術保證?？萍既藛T 通過大力開展技術攻關，有效解決了頂板、防滅火等方面重點和難點問題，為提升安全技術水平奉獻了聰明才智。 把科技投入作為重要的公共戰(zhàn)略性投資，未雨綢繆，舍得在科技上投入；寧可在別的方面少花錢，也要集中更多的資金用到科技、教育和人才上。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，更多地滿足科技發(fā)展的資金需求，加強資金管理，把有限的科技投入用在刀刃上；發(fā)揮好企業(yè)在科技投入中的主體作用。 大力推廣和應用安全新技術、新裝備、新材料，加快了安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡的建設，礦井安全監(jiān)測實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)，采用先進的制氮滅火設備和羅克休等 新型材料對火區(qū)進行治理；采用汽霧阻化措施，預防放頂煤工作面的自燃發(fā)火。引進 了大采高、低位放頂?shù)仁囗椌C采新工藝，引進了先進的薄煤層開采刨煤機，生產(chǎn)礦井裝備了綜采頂板連續(xù)監(jiān)測記錄儀、傳感式斜井防跑車裝置等先進設備，提升了安全裝備水平。 安全文化的創(chuàng)新 第 23 頁 共 25 頁 安全文化建設對企業(yè)管理起著核心作用。建設企業(yè)安全文化的一個重點就是不斷提高全員安全文化素質(zhì)，強化員工的安全人生觀、安全價值觀和安全科學技術的教育。建設安全文化的一個重要目標，就是豐富安全物質(zhì)文化，完善安全的制度文化，充實安全的 精神文化，正統(tǒng)安全的觀念文化，不斷賦予安全文化新的內(nèi)涵，提高現(xiàn)代安全文化水平，使人的安全行為符合生產(chǎn)和生活的需求，適應現(xiàn)代社會生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，營造全員、全社會關注安全的氛圍。 安全培訓是提高人員素質(zhì)的主要手段，是安全工作的重要基礎，同煤集團建立了以安全技術培訓中心為核心，以大同煤炭高級技工學校、北岳職業(yè)技術學院為基地，以各二級單位培訓部門為基本培訓單位的安全培訓網(wǎng)絡，不斷加強 “ 現(xiàn)代化設施、教材、教師隊伍 ” 建設。堅持全員培訓，強化安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓。創(chuàng)新培訓形式，舉辦了中日煤 礦安全技術聯(lián)合培訓班，并派專業(yè)人員赴日本參加煤礦安全技術培訓，擴大了安全技術國內(nèi)外交流。 開展形式多樣的群眾性安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等，形成企業(yè)安全文化建設的氛圍和環(huán)境，建立起無時不在的、切實有效的企業(yè)安全文化場。創(chuàng)新安全文化形式、豐富安全文化內(nèi)容。開展了親情教育活動，把家庭溫暖融入安全文化，用親情構(gòu)筑安全平臺，運用親情寄語、在區(qū)隊換班室 第 24 頁 共 25 頁 張貼 “ 全家福 ” 、班前入井安全宣誓等形式，舉辦 “ 小手拉大手，安全一起走 ” 安全演講活動，囑托員工、提醒員工為了家庭的幸福時刻注意安全。編輯企 業(yè)內(nèi)部安全教育讀本，工會編發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)格言選編》、《安全征文匯編》等文集；安監(jiān)部等部門編發(fā)了《生命警示錄》、《瓦斯事故反思錄》等安全教育讀本，匯編本單位事故案例，從心理、生理、社會等方面因素深刻剖析事故原因，汲取事故教訓，用案例警示安全行為，也為基層單位開展安全教育活動提供教材，豐富企業(yè)的安全文化，營造 “ 關注安全、關愛生命 ” 的安全氛圍。 三、推行安全管理創(chuàng)新的效果 近年來我們在安全管理創(chuàng)新方面進行了有益的探索和大膽的嘗試，取得顯著成效。著力推行職業(yè)安全健康體系， 12 對礦井通過了職業(yè)安 全健康體系認證。注重安全文化建設，形成了以“ 安全第一，生產(chǎn)第二 ” 為核心理念的安全文化氛圍，全員的安全意識和素質(zhì)得到增強；安全法制觀念不斷加強，管理人員依法管理，員工規(guī)范操作；健全安全生產(chǎn)責任制度，建立了 “ 人人有責任，事事有人管 ” 的安全責任體系，嚴格檢查考核，強化安全責任落實； “ 科技興安 ” 戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，與科研院校合作，研究解決安全生產(chǎn)中的難題，引進了大采高、低位放頂?shù)刃鹿に?、薄煤層開采刨煤機等新裝備，安全科技水平得到提高；安全投入加大，積極對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害進行治理，完善和 第 25 頁 共 25 頁 更新安全設施裝備，安全 生產(chǎn)環(huán)境得到改善；全面加強安全質(zhì)量標準化工作， 15 座礦井達到國家一級安全質(zhì)量標準化礦井，企業(yè)百萬噸死亡率連續(xù)四年實現(xiàn)低控，平均為 。 企業(yè)整體經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步改善。 2024 年煤炭產(chǎn)量完成5358 萬噸，煤炭外運量完成 8154 萬噸，產(chǎn)銷量位居當年全國煤炭企業(yè)第二名，銷售收入完成 188 億元，在崗員工人均收入達到17743 元，均創(chuàng)歷史最好水平。 實踐使我們深深認識到，安全管理必須在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善，從而推進安全工作扎實穩(wěn)步發(fā)展。