7行政機(jī)關(guān)一質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況交流材料-資料下載頁(yè)
2024-09-21 15:55本頁(yè)面
【正文】 兩年的普查整治，全省特種設(shè)備的底數(shù)已基本摸清。到目前為止，全省共有鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備總數(shù)臺(tái)，其中，鍋爐臺(tái)、壓力容器臺(tái)、罐車(chē)輛、電梯臺(tái)、起重機(jī)械臺(tái)、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛、游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)、客運(yùn)索道條。另外，全省還擁有氣瓶總數(shù)多萬(wàn)只、壓力管道千米。從去年開(kāi)始，我們按照 “ 理順體制、明確職能、落實(shí)責(zé)任，確保安全 ” 的要求，積極進(jìn)行新形勢(shì)下特種設(shè)備安全工作新體系和新機(jī)制的探索。一是加強(qiáng)安全監(jiān)察 網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。通過(guò)試點(diǎn)和推廣，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)村設(shè)立安全監(jiān)察協(xié)管員。目前已在全省個(gè)有特種設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了名協(xié)管員，有效地?cái)U(kuò)充了安全監(jiān)察力量。二是改進(jìn)和完善全過(guò)程安全監(jiān)察制度，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，改變審批方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是積 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 極培育特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，嚴(yán)把特種設(shè)備的質(zhì)量關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。主要是建立企業(yè)申報(bào)和重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)察制度，進(jìn)一步完善在用設(shè)備的登記備案制度等。 進(jìn)一步加強(qiáng)了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì) 合作與交流，全面落實(shí)長(zhǎng)三角互認(rèn)合作措施。去年 月 日，我局聯(lián)合 XX省、 XX省局共同發(fā)布了《長(zhǎng)三角互認(rèn)合作宣言》，并共同研究制定了工作的合作機(jī)制與互認(rèn)方案。今年以來(lái)，我省部門(mén)積極主動(dòng)，全面落實(shí)長(zhǎng)三角互認(rèn)合作措施：一是構(gòu)建長(zhǎng)三角一體化的食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全互認(rèn)體系，制定長(zhǎng)三角食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn)規(guī)則，促進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化。二是構(gòu)筑統(tǒng)一開(kāi)放的合格評(píng)定技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)品檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)等技術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、數(shù)據(jù)互認(rèn)，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)社會(huì)的能力，并聯(lián)合開(kāi)展首期農(nóng) 產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力比對(duì)試驗(yàn)，共同提高檢驗(yàn)水平。三是建立了長(zhǎng)三角地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可評(píng)審員及有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家的資質(zhì)互認(rèn)體系。四是建立長(zhǎng)三角地區(qū)認(rèn)證市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，啟動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)認(rèn)證論壇。五是根據(jù) XX 省局提出的 “ 開(kāi)展地方特色名牌試點(diǎn)工作 ” 的新思路，三方達(dá)成共識(shí)，提出了在長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)開(kāi)展地方特色名牌產(chǎn)品試點(diǎn)工作的構(gòu)想，并初步形成了統(tǒng)一的考核認(rèn)定辦法。六是在貫徹國(guó)家設(shè)備監(jiān)理制度的同時(shí)，加強(qiáng)了兩省一市在設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域的合作。鞏固和發(fā)展江、浙、滬三地有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 量安全與標(biāo)準(zhǔn)化工作交流合作的平臺(tái)。七是在 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（認(rèn)定）互認(rèn)、建立共同應(yīng)對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘工作機(jī)制、共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與管理信息等方面，已開(kāi)始了合作和分步實(shí)施計(jì)劃，并取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。第一批無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品（種）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)（家）已得到兩省一市互認(rèn)，凡在上海和江蘇銷(xiāo)售的浙江產(chǎn)品，屬互認(rèn)的產(chǎn)品或出具互認(rèn)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告，可免予重復(fù)檢測(cè)。 三、質(zhì)量管理體系運(yùn)行有待進(jìn)一步改進(jìn) （一）對(duì)導(dǎo)入體系的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位。在我局導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)多次的內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核和工作質(zhì)量檢查等發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)干 部職工對(duì)省局機(jī)關(guān)推行質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)還不夠到位，取證后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)和理解還不夠，在實(shí)踐中很難有效地運(yùn)用的管理理念和所提供的管理方法，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)了生搬硬套的現(xiàn)象。 （二）體系運(yùn)行還不夠規(guī)范。從管理理念和思路來(lái)看，在局機(jī)關(guān)導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè) “ 脫胎換骨 ” 的過(guò)程，但長(zhǎng)時(shí)間受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式的慣性影響，質(zhì)量體系運(yùn)行還不是很規(guī)范。主要原因是：族標(biāo)準(zhǔn)中概念太多不好掌握；標(biāo)準(zhǔn)與我局工作實(shí)際如何結(jié)合，還需要不斷地實(shí)踐，通過(guò)不斷地持續(xù)改進(jìn)；現(xiàn)有的部分文件雖然很規(guī)范，做到了事事有記錄，時(shí)時(shí)有記錄，但太 細(xì)，執(zhí)行起來(lái)不是很方便，影響了工作效率，也造成工作成本上升問(wèn)題等等。 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 所以，有效運(yùn)行體系需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持和不斷地實(shí)踐，并在實(shí)際運(yùn)行中不斷持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)的管理理念與現(xiàn)有的行政管理模式相融合，促進(jìn)我局的各項(xiàng)工作不斷完善和機(jī)關(guān)效能的全面推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量和辦事效率的提高，實(shí)現(xiàn)群眾 “ 滿(mǎn)意率 ” 不斷提高的目的。 冷清秋兒
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