【正文】 業(yè)正確的經(jīng)營發(fā)展方向。發(fā)揮黨員的凝 聚、帶頭作用，促進企業(yè)健康發(fā)展。社區(qū)黨委，以構(gòu)建和諧社區(qū)，服務(wù)社區(qū)居民，抓好精神文明建設(shè)和穩(wěn)定工作為重點，發(fā)揮好政治核心作用 。 社區(qū)黨支部要把關(guān)愛服務(wù)黨員，通過黨員團結(jié)凝聚社區(qū)居 第 23 頁 共 28 頁 民，共建文明和諧、平安繁榮的居民小區(qū)作為工作重點。重視社區(qū)黨支部書記隊伍 建設(shè)，對非在職黨員黨支部書記要關(guān)心、愛護、體貼幫助，他們工作的積極性和干好工作的熱情。二是強化黨員隊伍管理。以研究制定有關(guān)辦 法，提出指導(dǎo)意見，加強宏觀管理為主。針對目前黨員隊伍教育管理上存在的觀念不適應(yīng)、治黨不嚴、管理不力和管理方式、管理水平不適應(yīng) 等問題，采取有效措施和手段，切實改變不合事宜的舊觀念，大膽探索新的思路、形式和方法，提高黨員教育管理水平， 增強黨組織的生機與 活力。三是在不同企業(yè)開展符合實際、有助于發(fā)揮黨員作用，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的黨建主題實踐活動。繼續(xù)開展以 “ 三創(chuàng)一爭 ”為主的 “ 創(chuàng)先 爭優(yōu) ” 活動，探索改制企業(yè)、社區(qū)不同類型黨組織開展黨建活動的 新載體。四是堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，健全黨建工作機制。黨組織建設(shè)既要 繼承多年來形成的行之有效的好做法、好傳統(tǒng)，又要堅持科學(xué)的態(tài)度，不斷地創(chuàng)新完善新的制度。 “ 三會一課 ” 、民主生活會、民主集中制等 第 24 頁 共 28 頁 制度是黨內(nèi)基本制度，必須堅持。同時要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，強化制度的針 對性、完善制度的科學(xué)性、細化制度的操作性，使制度的內(nèi)容、形式適 應(yīng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)展的需要，形成一個職責(zé)明確、程序嚴謹、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)靈活的自我約束、自我管理的自組織運行機制。明年要修改完 善并落實好以《河南油田黨組織建設(shè)條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》為主的 8 項黨建工作制度。研究出臺加強改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作意 見，制定下發(fā)《流動黨員管理辦法》，借鑒先進性教育活動經(jīng)驗，把黨員保持先進性，長期受教育進行系統(tǒng)化、制度化，將每年的 6 月份作為黨 員先進性教育活動月。 （二）在管理人員隊伍方面。首先要在管理序列崗位設(shè)置和崗位描述工作的基礎(chǔ)上，形成比較科學(xué)的管理崗位設(shè)置模式 ，明晰處級、科級、科員、辦事員不同層次管理人員的崗位職責(zé)、標(biāo)準和能力素質(zhì)要求。其次，制定下發(fā)《管理人員績效考核實施意見》，指 導(dǎo)各單位制定具體的實施辦法，建立起管理人員分類分層次考核標(biāo)準和績效考核體系，并進行年度考核，使考核工作更具科學(xué)性和可操性，為 第 25 頁 共 28 頁 全員競聘上崗提供依據(jù)。繼續(xù)堅持年度考核和屆中、屆滿考核，并與處級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有機結(jié)合起來，廣泛聽取職工 群眾意 見，全面客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績。根據(jù)管理人員不同崗位的目標(biāo)任務(wù)和具體工作內(nèi)容，確定需要的核心能力與素質(zhì)，明確不同的 考核指標(biāo)體系。突出 “ 靠得注有本事、過得硬 ” 標(biāo)準和行政、生產(chǎn)、技術(shù)、黨群不同類型及正職、副職不同層次的能力素質(zhì)要求。第三，在 明晰崗位描述和績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)，通過完善有關(guān)競聘辦法和管理制度，按照競聘程序要求，抓好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的選聘工作，通過雙向選擇 優(yōu)化組合，真正建立起一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良的處級領(lǐng)導(dǎo)層。第四，重點圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要 求，加強處級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí) 力和執(zhí)行力。建立處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度述學(xué)制度，重點考察領(lǐng)導(dǎo)干部運用所學(xué)知識，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。努力加強科級干部 的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)揚解放思想、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實際 第 26 頁 共 28 頁 的作風(fēng)，嚴于自律、清正廉潔的作風(fēng)，努力提升科級干部隊伍整體素質(zhì)，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，確保本單位各項任務(wù)的全面完成。（ 三）專業(yè)技術(shù)人員管理方面。一是建立服務(wù)油田戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的崗 位管理體系，重點抓好按需設(shè)崗。通過調(diào)研論證、縱橫對比、上下對接，科 學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，為明年實施全員競聘做好準備。細化崗位描述，確定不同類別專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)和具備的能力標(biāo)準，實施分層分類進行 績效考核。制定專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗辦法，通過公平、公正、競爭、擇優(yōu)，實現(xiàn)崗位靠競爭，競爭靠業(yè)績，盤活用好現(xiàn)有人才資源。二是發(fā) 揮專家隊伍帶頭、示范作用，分類分層抓好專家隊伍建設(shè)。組織部負責(zé)抓好以學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為主體的集團公司級專家隊伍和以高級主任師為 主體的局級專家隊伍建設(shè)。廠 處單位負責(zé)本單位的專家隊伍建設(shè)。三是突出能力與業(yè)績，改進專業(yè)技術(shù)人員任職資格評定辦法。完善以業(yè)績和 能力為導(dǎo)向的職稱評審辦法，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員立足崗位，提高解決實際問題的能力。堅持能考不評的原則，促使專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)本崗位專 第 27 頁 共 28 頁 業(yè)技術(shù)知識和技能。四是以建立分層分類按需激勵體系為重點，完善激勵機制。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，建立適應(yīng)不同層次人才需要的激勵 機制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展協(xié)調(diào)一致、互惠互利，體現(xiàn)出激勵的針對性和有效性。在三院試點的基礎(chǔ)上，擴大高級主任師的聘任范圍。完 善特崗特薪、項目長激勵措施。依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對油田改革發(fā)展的貢獻大小，分層次在享受福利、休假、晉職晉升等方面的政策制度，體現(xiàn) 大貢獻大激勵，小貢獻小激勵。五是在盤活現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，做好人才引進工作。轉(zhuǎn)變引進觀念，要引得來，留得祝畢業(yè)生引盡重點放在 引進一般院校、有志服務(wù)油田的主體專業(yè)本科生及急需的?？粕?。及時幫助引進畢業(yè)生搞好職業(yè)生涯設(shè)計，促使早日成才；改善工作、學(xué)習(xí) 生活條件，體現(xiàn)人本關(guān)懷。制定智力引進、專家返聘、人事代理等 “ 柔性 ” 引 “ 智 ” 政策，通過項目合作、咨詢服 務(wù)、階段勞務(wù)等途徑不求 所有，但求所用。樹立 “ 外流人才也是資源 ” 的新觀念，對流失到石化、石油系統(tǒng)的，加強與他們的聯(lián)絡(luò)和溝通，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢，使他們 第 28 頁 共 28 頁 成為油田的 “ 外援 ” 。四）分類分層次實施人才培訓(xùn)。立足崗位人才能力素質(zhì)要求，逐層逐人分析培訓(xùn)需求，制定分類分層次培訓(xùn)計劃，要把 組織要求培訓(xùn)與個人申請培訓(xùn)有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)按需施培，達到學(xué)以致用，學(xué)用相長，改變不分對象不注重培訓(xùn)效益的現(xiàn)象。組織部重 點抓好推薦到集團公司和油田組織的兩個層面的培訓(xùn)，廠處單位以及基層隊站也 要結(jié)合實際抓好相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以第二輪全員競聘為契機， 在精細崗位描述，職業(yè)生涯設(shè)計，提煉共同愿景的