【正文】 其它破壞手段具有系統(tǒng)性的，在一定范圍內(nèi)造成不特定人群普遍的心理恐慌，使人們產(chǎn)生生存和信任危機(jī)，并嚴(yán)重危害公共安全、破壞社會公共利益的活動。國有企業(yè)有責(zé)任關(guān)注員工的心理健康，并以積極健康的形象影響社會文化的健康發(fā)展。按照 “ 季度預(yù)考核、半年綜合考核、年終總考核 ” 原則，將考核結(jié)果量化排序，作為年終考核的依據(jù)。對于重大隱患治理，建立特殊審批通道，實(shí)行急事急辦、特事特辦，項(xiàng)目治理不受投資規(guī)模和計(jì)劃程序限制。 加強(qiáng)隱患排查治理和安全監(jiān)管工作 加強(qiáng)隱患排查治理，要建立健全隱患 排查治理體系，形成隱患排查、評估、治理、監(jiān)控的長效機(jī)制。 規(guī)范企業(yè)員工行為 海因里希 300： 29： 1 安全法則表明： “ 當(dāng)一個企業(yè)有 300個隱患或違章，必然要發(fā)生 29 起輕傷或故障，在這 29 起輕傷事故或者故障中，必然 包含一起重傷、死亡或重大事故 ” 。加強(qiáng)hse 監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層 hse 監(jiān)督管理人員的作用，加 第 9 頁 共 28 頁 強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管。要堅(jiān)持 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 原則，層層落實(shí) hse 責(zé)任制，一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。三是牢固樹立 “ 環(huán)境是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財(cái)富 ” 的理念。二是牢固樹立“ 風(fēng)險可以防控、事故可以避免 ” 的理念。石油石化行業(yè)高溫高壓、易燃易爆、有毒有 害、 第 7 頁 共 28 頁 連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長的行業(yè)特點(diǎn)，決定了安全環(huán)保工作始終是石油石化企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局 ” 。最后，還要重視對群防基礎(chǔ)的鞏固，有效實(shí)現(xiàn)綜治保衛(wèi)的群防群治工作，從而最終促進(jìn)綜治保衛(wèi)工作質(zhì)量與工作效率的有效提升。 演練體系的建立完善。加強(qiáng)法制宣傳與教育工作 ，利用現(xiàn)代化的科技手段來開展多樣化的法制宣傳工作，并定期進(jìn)行法制教育，使油田綜治保衛(wèi)工作的相關(guān)法律法規(guī)深入每個職工內(nèi)心，并促使他們自覺維護(hù)遵守。在綜治保衛(wèi)工作開展的過程中，要堅(jiān)持以法律法規(guī)作為行事準(zhǔn)則與依據(jù)，善用法律法規(guī)來促進(jìn)綜治保衛(wèi)工作的規(guī)范化與制度化。主動超前理念，要求化被動為主動，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽?，主動超前地掌握綜治保衛(wèi)相關(guān)的情報(bào) 第 4 頁 共 28 頁 與信息，實(shí)現(xiàn)綜治保衛(wèi)工作的高效率與有效性。 全的重點(diǎn)人口是油田綜治保衛(wèi)工作中需要高度重視與嚴(yán)密防范的對象，應(yīng)對其保持高度的關(guān)注與警惕，并開展相應(yīng)的教育管理工作。 位，其保證了綜治保衛(wèi)工作中所需的人、信息、財(cái)、物的全面協(xié)調(diào)與配置，從而對綜治保衛(wèi)工作提供良好的協(xié)助作用。 （二）當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作的關(guān)系架構(gòu) [2] 政治核心，其相關(guān)的決策部署與目標(biāo)任務(wù)等需建立在政治高度與黨性原則的基礎(chǔ)上，是綜治保衛(wèi)工作的思想指揮中心。 ，使得偷盜分子在利益的驅(qū)使下，通過對油田管道進(jìn)行破壞來盜油盜銅的案件呈現(xiàn)多發(fā)趨 第 2 頁 共 28 頁 勢。合理有效地開展油田綜治保衛(wèi)工作，能夠在很大程度上保障油田生產(chǎn)的安全性，從而有效保護(hù)油田工作人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，最終實(shí)現(xiàn)油田健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。 第 1 頁 共 28 頁 油田綜治保衛(wèi)工作形勢分析與對策思考 摘要。 關(guān)鍵詞：油田；綜治保衛(wèi)工作；形勢分析；對策 隨著新時代油田企業(yè)的改革與發(fā)展，油田綜治保衛(wèi)工作也面臨著新的變化與挑戰(zhàn)。當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作的形勢分析如下： （一）當(dāng)前油田綜 治保衛(wèi)工作面臨的問題 ，管道網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出極強(qiáng)的復(fù)雜性 [1]，然而目前油田企業(yè)的綜治保衛(wèi)基礎(chǔ)工作不過關(guān)，導(dǎo)致油田管道無法安全有效地完成輸油工作。 ，使得油田的綜治保衛(wèi)環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜性。因此要加強(qiáng)對各基層單位綜治保衛(wèi)工作的有效督導(dǎo)。 ，是油田綜治保衛(wèi)工作執(zhí)行的中堅(jiān)力量，其素質(zhì)能力與執(zhí)行水平直接決定了綜治保衛(wèi)工作的質(zhì)量與效率。 。 。 。以公安部門作為核心，與油田企業(yè)、地方政府等建立完善的聯(lián)查防控體系，加強(qiáng)人防，鞏固物防，發(fā)展技防，完善信息防，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與共享共建， 第 5 頁 共 28 頁 通過四者的有效結(jié)合與互補(bǔ)，最大限度地提升油田綜治保衛(wèi)工作的作用與成效。在確立正確的綜治保衛(wèi)理念與完善綜治保衛(wèi)體系的前提下，還要強(qiáng)化組織的領(lǐng)導(dǎo)功能，使其在綜治保衛(wèi)工作的開展過程中發(fā)揮出顯著的引導(dǎo)與管控作用。 關(guān)鍵詞：新時期油田企業(yè)安全環(huán)保形勢對策 1 新形勢下對安全環(huán)保工作提出更高要求 黨的十八大提出 “ 建設(shè)生態(tài)文明，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 2 面臨的形勢和存在問題 面臨的形勢 2024 年，全國安全生產(chǎn)工作取得了積極的進(jìn)展和明顯的成效，但事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，形勢仍然十分嚴(yán)峻。企業(yè)管理層要站在油田發(fā)展大局的高度，更加關(guān)注職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的根本利益。完善應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練和 第 8 頁 共 28 頁 培訓(xùn)，提高防范事故能力。 強(qiáng)化安全環(huán)保責(zé)任 要使安全環(huán)保管理沒有漏洞，就必須推進(jìn)安全環(huán)保管理的精細(xì)化，盡量細(xì)化管理的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)、每一個端點(diǎn)，將安全環(huán)保責(zé)任分解落實(shí)到每個崗位和人頭，通過全體員工的精心工作，筑起一道沒有縫隙的安全防護(hù)墻。按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，進(jìn)一步明晰各級管理部門 hse責(zé)任，認(rèn)真履行部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 hse 職責(zé)，在計(jì)劃、布置、檢查 、總結(jié)、評比業(yè)務(wù)工作時，同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比 hse 工作，做到責(zé)任共擔(dān)；三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。按照崗位職責(zé)劃分安全責(zé)任區(qū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個崗位。規(guī)范員工行為，要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí) “hse 第一課 ” 和 “ 停產(chǎn)、倒班培訓(xùn) ” 制度，分層次、有重點(diǎn)、不間斷地開展安全教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全環(huán)保管理水平。對在hse 大檢查發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行分類整理，落實(shí)整改責(zé)任人，認(rèn)真 第 10 頁 共 28 頁 抓好措施落實(shí)。 完善安全環(huán)保監(jiān)督考核機(jī)制 制定嚴(yán)格安全環(huán)保監(jiān)督考核制度，包括目標(biāo)考核和管理考核兩個方面，將考核結(jié)果分為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)單位，考核結(jié)果納入年度經(jīng)營承包和責(zé)任目標(biāo)績效考核，考核情況在企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對不達(dá)標(biāo)單位一票否決，取消各類綜合性評先資格，并扣除單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的績效考核獎金。安全環(huán)保和人的生命息息相關(guān)，抓好職業(yè)衛(wèi)生、保護(hù)職工群眾的身心健康，把職工群眾的身體健康、工作環(huán)境作為管理的重點(diǎn)、關(guān)懷的重點(diǎn)。 4 結(jié)束語 加強(qiáng)新形勢下安全環(huán)保工作，要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，從樹立理念、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范行為、隱患排查治理、完善