【正文】 八屆四次全會、市委二屆三次全會精神，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各自實際，針對本單位存在的突出問題，認真研究制定大討論活動的具體實施方案。要通過各種形式的宣傳發(fā)動，引導政府系統(tǒng)干部職工充分認識開展大討論活動的重要意義，明確活動的總體要求，明確自己在活動中的重要責任，切實增強參與大討論活動的積極性和主動性。 第二階段。學習討論階段（ 5 月至 6 月）。主要任務是加強學習，提高認識，圍繞 “ 繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、 構(gòu)建社會和諧 ” 開展討論交流，為下一階段進行調(diào)研奠定基礎(chǔ)。政府各部門要把學習活動作為全年理論學習的重要內(nèi)容，制定專門學習計劃，安排專題，認真組織干部職工開展讀書學習活動。要開展以 “ 加快 **發(fā)展我該怎么做 ” 為主題的大討論活動，引導政府系統(tǒng)廣大干部職工積極參與學習討論活動。 第三階段。專題調(diào)研階段（ 7 月初至 8 月上旬）。主要任務是開展專題調(diào)研活動，抓住影響本單位科學發(fā)展的突出矛盾和問題，列出專題，深入實際調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，研究解 第 17 頁 共 20 頁 決問題的對策。政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部要根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和要求，對政治、 經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中帶根本性的、全局性的問題進行調(diào)查研究，及時掌握人民群眾反映強烈的問題，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出建議，形成調(diào)研報告，為縣政府決策提供參考。 第四階段?？偨Y(jié)部署階段（ 8 月中旬至 8 月底）。主要任務是總結(jié)學習討論和調(diào)研的成果，集中研究改進工作的意見，形成指導科學發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，指導今后工作?？h政府將根據(jù)查找出的問題和調(diào)研成果，研究制定全面部署政府系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀的各項工作。各單位要針對查找出的問題，制定有效措施，認真抓好整改落實。對應當解決而沒有解決的問題，要 集中力量限期解決，對暫時解決不了的問題，要向群眾說明，并承諾解決時間，積極創(chuàng)造條件，盡快解決。要本著 “ 急群眾所急、想群眾所想 ” 的原則，分清輕重緩急，盡快辦好幾件能讓人民群眾和社會各界為之振奮的實事和好事，以實際行動體現(xiàn)開展學習討論活動的實際成果。 （五）強化三個保證 一是加強組織領(lǐng)導。開展好解放思想大討論活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在實踐，核心是發(fā)展。為保證大討論活動有序開展、取得實效，縣政府成立由我任組長、各位副縣長任副組長，政府辦、發(fā)改局、財政局、廣電局、監(jiān)察局、人事局等部門主要領(lǐng)導為成員 的政府系統(tǒng)解放思想大討論活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在政府 第 18 頁 共 20 頁 辦，由陳興倫同志兼任辦公室主任，負責處理大討論活動的日常工作。政府各部門也要相應的成立領(lǐng)導小組， “ 一把手 ” 要親自抓，負總責，要以堅強有力的領(lǐng)導、良好的精神狀態(tài)、有效的措施，切實抓好這次大討論活動。在開展大討論活動中，要重點抓好 “ 五個一 ” 活動，即：組織好一場動員會。各部門要按照省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求，及時進行大討論活動動員，充分發(fā)動本單位的干部職工積極參加大討論活動；開展好一系列學習討論活動。各單位要根據(jù)工作實際和干部職工思想實際，在每個階段，開展一系 列內(nèi)容豐富、形式靈活的學習討論活動，通過學習討論，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，把智慧和力量凝聚到促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，把積極性調(diào)動到推動科學發(fā)展、構(gòu)建社會和諧上來；開展好一次征求意見活動。在大討論活動的第三階段，各部門尤其是領(lǐng)導干部要抽出時間，深入開展調(diào)查研究，采取座談、問卷等形式，廣泛征集干部群眾、社會各界對領(lǐng)導干部、領(lǐng)導集體的意見和建議，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用；撰寫一篇體會文章。各部門要組織干部職工結(jié)合本部門實際，認真撰寫解放思想大討論體會文章，在學習討論活動、干部職工會議上相互交流借鑒，主要 領(lǐng)導干部的體會文章要有一定理論深度，切合部門實際，在第二階段活動結(jié)束時交政府辦；開好一次總結(jié)會。每一階段活動結(jié)束時，各部門要召開專題會議認真總結(jié)，達到預期效果后再轉(zhuǎn)入下一階段，防止走過場，大討論活動結(jié)束時，要對整 第 19 頁 共 20 頁 個大討論活動進行全面總結(jié)。各部門的階段總結(jié)和全面總結(jié)要按時上報政府辦。 二是強化輿論引導。新聞單位要把推動大討論活動作為一項重大主題宣傳任務，制定專門宣傳計劃，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。電視臺、網(wǎng)管中心要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把各部門開展解放思想大討論活動的情況作為報道主題，采取 “ 典型引路、前后對比 ” 的方式，分階段開設(shè)相應的專版專欄專題，引導大討論活動健康有序進行。要組織記者深入基層、深入部門，及時報道各單位開展大討論活動的好做法、好經(jīng)驗，生動反映各單位轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發(fā)展的鮮活事例。 三是抓好督導檢查?？h政府各位副縣長要加強對分管部門大討論活動的督促檢查，及時掌握各部門進展情況，督促指導各項工作落實。政府辦、政府督查室在大討論活動的各個階段，要組織對各單位開展大討論活動的情況進行督查指導，及時解決存在問題。各部門要把開展大討論活動作為推動當前各項工作的一 件大事來抓，切實加強對二級單位和干部職工學習討論活動的督查指導，使解放思想大討論活動成為干部職工做好各項工作的動力，做到討論和發(fā)展兩促進、兩不誤，確保大討論活動扎實開展、取得實效。 同志們，解放思想永無止境。只有思想大解放，才能促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。我們要高揚起解放思想的旗幟，扎扎實實開展好 第 20 頁 共 20 頁 解放思想大討論活動，通過大討論促進思想觀念的大更新，開創(chuàng)改革開放、科學發(fā)展新局面，加快推進富裕文明和諧新 **建設(shè)。