【正文】 科技等方面的需求，全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策、完善社會保障和救助體系、妥善處置社會矛盾糾紛，著力解決民生問題，切實維護和保障好人民群眾的切身利益。第二是聯(lián)系實際 。就當(dāng)前而言，我們就是要充分發(fā)揮 **得天獨厚的資源優(yōu)勢，不斷凸顯的區(qū)位優(yōu) 勢，明顯增強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，日益改善的硬件設(shè)施，人心思進的積極心理，拓展發(fā)展的潛力，狠抓落實，務(wù)求實效，堅定不移地實施縣委、縣政府的決策部署，努力促進 **經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。我們在開展大討論活動中，首先要明確 “ 開展大討論的目的是什么 ” ，關(guān)鍵是要落實在實踐中，要見行動， 要體現(xiàn)在工作中。要大力弘揚敢冒風(fēng)險、敢為人先的精神，對于法律政策明令禁止的不違背，嚴格依法辦事；對于法律政策還有空間的大膽挖掘，用足用滿政策機遇；對于法律政策尚未明確的大 膽放手，敢于 “ 下海吃螃蟹 ” ，真正做到迎著風(fēng)浪干事業(yè)，冒著風(fēng)險抓機遇，克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展。在發(fā)展方式上，要注重增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，不斷提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，加快技術(shù)進步，推進管 理創(chuàng)新，實現(xiàn)主要依靠資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。同時，創(chuàng)新必須找 準(zhǔn)抓手。有的部門胸?zé)o大志，小富即安，小進則滿，缺乏應(yīng)有的危機感和緊迫感，工作只求做完做了，不求做好，只求過得去，不求過得硬，在一些項目建設(shè)、發(fā)展決策上，缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志和內(nèi)在動力，存在滿足現(xiàn)狀、坐井觀天的問題；有的部門對法律法規(guī)和各項政策，只知道研究限制因素，不知道研 究支持因素，存在畏首畏尾、怕?lián)?zé)任的問題；有的部門保持不變的思維模式，不因事而異，存在經(jīng)驗主義、教條主義至上的問題。一方面要嚴格執(zhí)行 “ 四項制度 ” 。過去，由于思想不夠解放，認識落后于形勢，在發(fā)展的一些關(guān)鍵時刻比他人 “ 慢半拍 ” ，失去了一些機遇。我們要實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，不是喊喊口號，而要強化責(zé)任、真抓實干。這方面存在的主要問題是怕字當(dāng)頭，意志衰退。對效能低下、執(zhí)行不力、政令不暢、影響發(fā)展的，要啟動問責(zé)程序，嚴格追究責(zé)任。二是要加 第 8 頁 共 20 頁 強政府機關(guān)效能建設(shè)。這些問題雖是個別現(xiàn)象，卻影響了政府的整體形象，其根源在于私心雜念太重、服務(wù)意識淡薄。當(dāng)前，政府系統(tǒng)在缺乏大局意識上主要表現(xiàn)為推諉扯皮、政令不暢、本位至上的問題。因此，學(xué)習(xí)不只是個人行為，更是政治責(zé)任。學(xué)習(xí)與工作兩者之間辯證統(tǒng)一、相互滲透、相互促進、相得益彰。我們只有不斷加強學(xué)習(xí)，從中汲取營養(yǎng)，充實知識，提高本領(lǐng)，才能在激烈的知識競爭中立于不敗之地，肩負起黨和人民賦予的歷史重任。我們要實現(xiàn) **的跨越式發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變學(xué) 風(fēng)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢 第 6 頁 共 20 頁 固樹立 “ 三種理念 ” ：一要樹立學(xué)習(xí)就是生存發(fā)展的理念。解放思想不是胡思亂想，更不是異想天開，必須以豐富的知識為支撐，以過硬的能力為前提。 通過歷屆縣委、政府和全縣人民的共同努力， **經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，但與全國、全省和全市相比，我們?nèi)匀淮嬖谳^大差距： 20xx 年末，全縣人均生產(chǎn)總值 6440 元，只相當(dāng)于全國平均水平的 %、全省的 %、全市的 %；農(nóng)民人均純收入 2174 元，比全國、全省、全市平均水平分別低 1996 元、 460 第 5 頁 共 20 頁 元和 191 元；城鎮(zhèn)化率 17%，比全國、全省、全市平均水平分別低 、 和 個百分點；貧困人口 萬人，其中絕對貧困人口 萬人，分 別占全縣總?cè)丝诘?%和 %。在 “ 十五 ” 奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)的有利條件下，我們順勢而謀、乘勢而上，提出了堅定不移實施 “ 農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè) XX 縣區(qū)、文化旅游強縣 ” 三大戰(zhàn)略，確立了 “ 加快推進新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟、全面改善基礎(chǔ)條件、積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力提升城市品位 ”五大重點任務(wù)以及與之相配套的農(nóng)業(yè) “422” 工程、工業(yè) “129”行動計劃和 文化旅游 “ 六個一 ” 工程。 當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的機遇期和社會矛盾的凸現(xiàn)期，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的發(fā)展差距仍然較大，根本原因在于思想觀念上的差距，在于思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、行為方式的落后。按照省委、市委的部署，縣委專門研究制定了《關(guān)于開展 “ 繼續(xù) 第 2 頁 共 20 頁 解放思想、更新觀念、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展 ” 學(xué)習(xí)討論活動 實施方案》，根據(jù)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認真研究制定了學(xué)習(xí)討論活動的具體實施方案，并相繼啟動了大討論活動。下面，我就推進政府系統(tǒng)解放思想大討論活動講 3 點意見。 第 1 頁 共 20 頁 在縣政府黨組擴大會議上的講話 解放思想更新觀念合力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 — 在縣政府黨組擴大會議上的講話（ 20xx 年 6 月 11 日） 同志們： 這次縣政府黨組擴大會議的主要任務(wù)是。剛才，超社同志從分管工作的角度，國土、林業(yè)、招商、工商等四個部門結(jié)合各自的工作實際，就開展解放思想大討論活動作了專題發(fā)言，談了很多很好的想法和體會。黨的十七大提出將 “ 解放思想 ” 作為新時期推進黨的工作的思想法寶，掀起了中國改革開放進程中的新一輪解放思想的高潮。結(jié)合政府工作實際，我們開展解放思想大討論的根本目的就是要通過解放思想，進一步調(diào)整與跨越式發(fā)展不相符的思維和觀念，把政府系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的方針政策上來、統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把政府機關(guān)干部職工的力量凝聚到縣委、政府確 定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，在解放思想中統(tǒng)一思想，在創(chuàng)新實踐中推動發(fā)展。 二、著力解決推進思想大解放存在的突出問題