【正文】 有針對性地做說服教育工作，疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題，能辦理的及時協(xié)調(diào)處理，一時不能辦理的，做好宣傳解釋工作。 第 19 頁 共 23 頁 四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅持誰主管、誰負責、屬地管理和分級負責、歸口辦理的原則，上下聯(lián)動，多管齊下，全面排查，全力調(diào)處，努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把各類問題化解在本辦，解決在萌芽狀態(tài)，堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性的事件發(fā)生 ，堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 二是實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識。變坐門等訪為公開接訪。實行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，領(lǐng)導(dǎo)直接包案，做到隨訪隨接。變?nèi)罕娚显L為干部下訪。對群眾反映的問題在一線研究，在一線調(diào)處，在一線化解。例如今年月份 ***村 ****開發(fā)前期準備工作，辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組，深入村居愛家每戶做工作，宣傳 **地征地手續(xù)的合法性，征地開發(fā)的一系列程序，并將簽訂的征地合同進行張貼公開，讓群眾明白實情，知道來龍去脈，經(jīng)過深入細致地做工作，廣大群眾都表示認可。 三是抓好四項工作 ，化解突出社會矛盾。抓好敞開式辦公，一門式服務(wù)工作。建立了村（居）事務(wù)受理中心，把一門式服務(wù)中心模式向村（居）延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村（居）信訪工作直報、周報等制度，設(shè)立了群眾信訪信箱。抓好依法信訪工作。四是堅持四個結(jié)合，積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村（居）黨建結(jié)合，夯實群眾 第 20 頁 共 23 頁 思想基礎(chǔ)。堅持信訪工作與村（居）服務(wù)結(jié)合，消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與村（居）宣傳教育結(jié)合，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅持信訪工作與居民自治結(jié)合，化解突出矛盾。 五、加強宣傳學(xué)習新《信訪條 例》 我辦為深入貫徹國務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化，結(jié)合實際，采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學(xué)習《信訪條例》 。二是以村為單位召開群眾會學(xué)習《信訪條例》 。三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳 。并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置，利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳，真正達到家喻戶曉，人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習《新信訪條例》的具體內(nèi)容，信訪事項的簽定程序和方法，成為解決實施逐級上訪的明白人，使基層信訪工作人員端正 態(tài)度，明確職責，扎扎實實的開展工作。 六、建立信訪工作制度，完善信訪工作機制 健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為，我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等，使全辦信訪工作開展更順利，更及時。 我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的，以各級領(lǐng)導(dǎo)為主體，以政法科為龍頭，以具體職能部門為載體，以制度作 第 21 頁 共 23 頁 保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年月份 **村的舊村拆遷任務(wù)，就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居，聯(lián)動 各部門整體制定方案，研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了三項制度的落實： 一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查，并隨時做好疏導(dǎo)教育工作，把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表，并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告，有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。 二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重要的信訪案件，堅持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負責的原則，責任落實到人。我辦建立干部包村制度，對每個村居定出責任人，分工負責，配合村里的工作，對村里的重大問題及時參與解決。 三是聯(lián)合辦案制度。 在接訪時，對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題，涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公，形成了強大合力，共同處理相關(guān)問題。 通過狠抓三項制度的落實，作到了四個及時。及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。 七、提高依法處理水平，開展四無活動 在加大信訪問題的源頭治理力度，預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時，提高開展創(chuàng)四無活動水平，把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實現(xiàn)，杜絕無視 第 22 頁 共 23 頁 上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序，實行信訪案件聽證 辦法。規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法信訪?？梢勒辗山鉀Q的問題，引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機構(gòu)，對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關(guān)部門，采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導(dǎo)幫助，共同抓好社會穩(wěn)定工作。 同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實，建立了信訪代理機構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò)，使群眾暢通了信訪渠道，有效維護了群眾的合法利益，有助于穩(wěn)定群眾情緒，保持良好的信訪秩序。 當前存在的問題： 七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快，因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，不可避 免地產(chǎn)生一些新的矛盾，如招商引資、舊村改造、國道拆遷等，已成為廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題。 下一步的工作打算 進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識，深入貫徹學(xué)習《信訪條例》內(nèi)容，嚴格按照信訪程序辦理事項，使其更加制度化、規(guī)范化。 提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì)，具備較高的理論和實際操作能力，使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作能力。 進一步做好村兩委班子的團結(jié)工作，建立健全各類村級組織，全面理順村級組織之間的關(guān)系，形成以黨支部為核心的村 第 23 頁 共 23 頁 級組織，密切配合，分工協(xié)作，規(guī)范有 序的工作機制。按照促強、幫弱、抓中間的要求，突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力，及時做好疏導(dǎo)化解工作，努力將不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。 了解社情民意，掌握社會動態(tài)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會安定。