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7以改革破難題以開放添動力奮力開拓xx市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新局面-資料下載頁

2025-09-12 14:38本頁面
  

【正文】 服務(wù)平臺開放共享,引導(dǎo)科研院所及高?,F(xiàn)有技術(shù)研究中心、工程實驗室、重點實驗室面向全社會提供服務(wù),提高公共服務(wù)平臺和大型科研設(shè)備利用效率。建立科技信息資源共享機(jī)制,整合各行業(yè)科技信息資源,提升科技信息公共服務(wù)水平。按照現(xiàn)有的科研管理體制,申報項目設(shè)置了一些不必要的門 檻,科研立項往往要求自有什么設(shè)備、什么儀器等基礎(chǔ)條件。結(jié)果,能做研究的沒有這些條件,缺公共平臺,大型儀器共用性差, ramp。d 經(jīng)費投入本來就不高,效率又提不上來,形成了惡性循環(huán),也造成科研單位大型科研設(shè)備重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、閑置浪費嚴(yán)重。這些都是我們必須下決心改革的。 優(yōu)化科技創(chuàng)新的法治環(huán)境。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新法規(guī)規(guī)章,廢除制約創(chuàng)新的制度規(guī)定,構(gòu)建起綜合配套的科技創(chuàng)新法治保障體系。知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系著創(chuàng)新主體的切身利益,尊重知識產(chǎn)權(quán)就是尊重創(chuàng)造勞動,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新動力。在山寨泛濫、盜版橫行的社會環(huán)境 里,就會出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,創(chuàng)新活動就會受到抑制。要實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護(hù)銜接機(jī)制,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件民事、行政、刑事三 第 21 頁 共 25 頁 審合一,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為,為創(chuàng)新主體營造公平競爭的市場環(huán)境。 第六,著力構(gòu)建更加高效的科研體系。關(guān)鍵核心技術(shù)是買不來的。隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深入推進(jìn),對新技術(shù)的需求越來越大,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和共性技術(shù)研發(fā)能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭供給。 加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,高校和科研院所是主力軍。要深化高校科研體制 改革,激發(fā)高??萍既藛T原始創(chuàng)新的積極性。要調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),每年從高校財政教育經(jīng)費中提取一定比例用于研究開發(fā)活動,激勵高校加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度。要支持在渝高校增設(shè)一批國家重點實驗室和綜合性科研中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新型學(xué)科建設(shè),擴(kuò)大國際開放合作,形成特色化、優(yōu)質(zhì)化、國際化的科研基地。重點學(xué)科是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新的重要基地,既要積極對接國家一流學(xué)科建設(shè),又要培育一批市級層面的基礎(chǔ)相對好、實力比較強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景的重點學(xué)科,切實提高全市高校的科研原創(chuàng)能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展能力。要抓緊制定我市重點學(xué)科評審辦法,鼓勵不同高校之間、高校與科研單位之間、高校跟企業(yè)之間加強(qiáng)合作、共同申辦。對國家重點學(xué)科和市級重點學(xué)科,市級財政要根據(jù)其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合的緊密程度按一定比例配套和安排資金,明確資金使用方向,不得把這些資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 第 22 頁 共 25 頁 使有限資金真正用于提升創(chuàng)新能力和人才引進(jìn)等方面。要引進(jìn)更多國家隊層面科研院所落戶,加快國有科研院所市場化改革步伐,推進(jìn)科研院所提檔升級,加快培育一批具有國內(nèi)一流水平的科研院所。同時,大力支持在渝企業(yè)和社會力量開展科學(xué)研究,全面增加技術(shù)創(chuàng)新源頭供給。 第七,著力推動創(chuàng)新文化建設(shè)。創(chuàng)新文化是創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土。要始終把創(chuàng)新文化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓,形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,讓創(chuàng)新創(chuàng)造成為一種價值導(dǎo)向、一種時代精神。 大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新精神。進(jìn)一步深化創(chuàng)新主題宣傳,講好重慶創(chuàng)新故事,加大對創(chuàng)新創(chuàng)造者的表彰獎勵力度,在全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、追求卓越的社會氛圍。充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、基金會、科技社團(tuán)等在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的作用。要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,加強(qiáng)全民科學(xué)普及和創(chuàng)新教育,使蘊(yùn)藏在廣大市民中的創(chuàng)新 智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。青少年是未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍,要支持和鼓勵青少年創(chuàng)新實踐活動,充分發(fā)掘他們的創(chuàng)新潛能。 積極倡導(dǎo)良好的科研倫理和學(xué)術(shù)道德。當(dāng)前,學(xué)術(shù)不端行為在一些領(lǐng)域還不同程度地存在,有的偽造科研成果,有的剽竊他人成果,有的低水平重復(fù)別人的勞動,不一而足,危害極大。要加強(qiáng)科研誠信建設(shè),建立科研誠信檔案和黑名單制度,健全對學(xué) 第 23 頁 共 25 頁 術(shù)不端行為的懲戒機(jī)制,對各種學(xué)術(shù)不端行為零容忍,讓誠信者得實惠、有發(fā)展,失信者寸步難行??萍脊ぷ髡咭冀K保持對科學(xué)真理的熱愛與追求,像愛護(hù)眼睛一樣珍惜學(xué)術(shù)榮譽(yù)、守 護(hù)學(xué)術(shù)道德,共同維護(hù)良好的科研和學(xué)術(shù)生態(tài)。 努力營造敢為人先、寬容失敗的社會氛圍。創(chuàng)新之路無坦途。高風(fēng)險是創(chuàng)新活動的突出特點。從某種意義上講,對失敗的寬容度,決定著創(chuàng)新的成功率。一方面,該放的要放開,要重視創(chuàng)新試錯的探索價值,注重鼓勵和保護(hù)科技人員的創(chuàng)新精神,建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機(jī)制,降低創(chuàng)新者的風(fēng)險和壓力,讓他們在自由寬松的環(huán)境中最大限度釋放創(chuàng)新才華。另一方面,要正確把握好政策界限,該管的要管住,嚴(yán)格要求、守住底線,有效規(guī)范和約束。創(chuàng)新者也要徹底拋棄畏懼失敗的觀念,放下包袱、甩開 膀子,在愈挫愈勇中去實現(xiàn)人生追求和夢想。 四、加強(qiáng)對實施我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo) 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,各級黨委政府責(zé)無旁貸。全市各級各部門要提高認(rèn)識、高度重視,切實肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任,咬定創(chuàng)新不放松,一屆接著一屆抓,扎扎實實抓好創(chuàng)新發(fā)展工作。 一要加強(qiáng)組織保障。各級各部門要把加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展納入中心工作,擺上重要議事日程,進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實任務(wù),結(jié)合實際細(xì)化措施,研究制定實施方案。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志 第 24 頁 共 25 頁 要當(dāng)好科技工作者的后勤部長,多為科技一線的企業(yè)、科研 院所和各類創(chuàng)新人才搞好服務(wù)、排憂解難。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識,主動適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢,自覺學(xué)習(xí)科技創(chuàng)新知識,努力提高科技創(chuàng)新素養(yǎng),切實增強(qiáng)服務(wù)科技創(chuàng)新活動的能力,少做無知者無畏的事情,真正做到關(guān)心創(chuàng)新、懂得創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。 二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。全市各級各部門要堅持全市一盤棋的思想,顧全大局、密切配合,既相互溝通、相互協(xié)調(diào),又各負(fù)其責(zé)、各司其職,形成推動科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力。市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)好全市科技創(chuàng)新重大政策的制定和重大問題的解決。 市科委是全市科技主管部門,要切實解放思想、開動腦筋、勇于改革,在科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技項目管理等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,在創(chuàng)新服務(wù)中發(fā)揮更大作用??茀f(xié)等群團(tuán)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為推動創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。 三要健全創(chuàng)新考評機(jī)制??己嗽u價有很強(qiáng)的指揮棒作用。要進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新考核評價體系,加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中的權(quán)重,通過考核促進(jìn)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、提高創(chuàng)新意識,真正把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技創(chuàng)新上來。要完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測 機(jī)制,制定并發(fā)布全市科技創(chuàng)新指數(shù),科學(xué)評價創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r,為全市科技 第 25 頁 共 25 頁 創(chuàng)新工作考核提供可靠依據(jù)。
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