6縣新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)戰(zhàn)略的構(gòu)想-資料下載頁
2025-09-12 13:34本頁面
【正文】 增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入；加快發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化、 第 10 頁 共 12 頁 城市化，辦好山區(qū)農(nóng)村與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，擴大農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)門路，增加農(nóng)民工資性收入；同時減輕農(nóng)民對集體公共建設(shè)的負(fù)擔(dān)，增 加農(nóng)民福利性收入。 （三）加強新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，描繪農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖。村的規(guī)劃建設(shè)要以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為重點，村建設(shè)要服從中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，重點改造 “ 空殼村 ” 、舊村，大力開展 “ 示范新農(nóng)村 ” 建設(shè)試點工作。改變有新村沒新貌的現(xiàn)狀；要把農(nóng)村劃分為三類地區(qū)：一類是城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，二類是鄉(xiāng)村結(jié)合地區(qū)，三類是村組結(jié)合地區(qū)，實行分區(qū)政策，區(qū)別對待。規(guī)劃用 10 年左右的時間，基本完 XX縣區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。 （四）開展勞動技能教育，把農(nóng)民培養(yǎng)成具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè) 的成敗。要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略工程擺上議事日程。要將農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民知識技能和思想觀念的現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中不斷提高對科技的投入比重，提高農(nóng)業(yè)的科技水平，同時，充分利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村這塊陣地，認(rèn)真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。 第 11 頁 共 12 頁 （五）開展農(nóng)村改良活動， 使農(nóng)民過上與城市居民一樣的新生活。推進新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手是農(nóng)村改良。農(nóng)村改良的主要內(nèi)容是：改路，要求村通汽車，戶通水泥路；改水、改廁，改善農(nóng)民用水狀況，建蓄水池，安裝自來水或飲用安全水，解決人畜飲水與農(nóng)用水的困難；修建衛(wèi)生廁所，修建下水道；改灶，在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣節(jié)柴節(jié)煤灶。 （六）關(guān)心農(nóng)村養(yǎng)老保險，加快農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)。一是政府要加大對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的投入，發(fā)揮強大的財政轉(zhuǎn)移支付功能，對困難家庭分類進行適當(dāng)援助和補貼。二是要加大宣傳力度，宣傳農(nóng)村 養(yǎng)老的意義，讓農(nóng)民弄清它的基本模式和程序，提高農(nóng)民對養(yǎng)老保險的認(rèn)識，增強自我保護意識，同時呼吁全社會關(guān)心農(nóng)村養(yǎng)老保險問題，為其出策出力。三是引導(dǎo)農(nóng)民增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農(nóng)民自愿、積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同時政府應(yīng)加強對農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的管理，擇優(yōu)選擇農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，并加強監(jiān)管力度，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。通過實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，提高農(nóng)村的基本的社會保障，解除廣大農(nóng)民的后顧之憂，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實行國民待遇，推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。 （七）認(rèn) 真調(diào)查研究，切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 第 12 頁 共 12 頁 要切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)擺上當(dāng)?shù)卣ぷ髦匾h事日程，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過專家論證，頒布新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃辦事?？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
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