6縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-21 13:25本頁面
【正文】 024 年， XX 縣區(qū)要達(dá)到國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合指標(biāo)整體實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)現(xiàn)政策性扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架體系，栽植薄皮核桃 20萬畝，建成全國核桃生產(chǎn)第一縣；栽植酒葡萄 20萬畝，建成干紅葡萄酒生產(chǎn)原料供應(yīng)基地；水果年產(chǎn)量達(dá)到 10 億公斤，建成果品加工原料供應(yīng)基地；商品豬年出欄達(dá)到 150 萬頭、牛出欄達(dá)到 10 萬頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)到 2024 萬只，建成亞洲最大的農(nóng)畜產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)基地。整治大凌河、六股河、黑水河、毛道河、桑拓河，新增土地 20 萬畝。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。初步建立具有較強(qiáng)競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力的產(chǎn)業(yè)體系。建成 6 平方公里食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 200 億元；建成冶金產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 200 億元；建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)。三是完成建 — 興、建 — 綏高速公路和城市大外環(huán)、商貿(mào)中心、大物流 第 16 頁 共 19 頁 中心、休閑公園以及縣城周邊綠化、美化等重點(diǎn)工程建設(shè)，縣城人口要達(dá)到 15 萬人，城鎮(zhèn)化率要達(dá)到 33%。四是 全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅度提升。到 2024 年底，全縣生產(chǎn)總值要達(dá)到 198億元，比 “ 十一五 ” 期末增長 253%，年均遞增 %；財(cái)政一般預(yù)算收入要達(dá)到 億元，比 “ 十一五 ” 期末增長 218%，年均遞增 26%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到 350 億元，比 “ 十一五 ” 期末增長 415%，年均遞增 39%；社會(huì)消費(fèi)品零售額要達(dá)到 40 億元，比 “ 十一五 ” 期末增長 188%，年均遞增 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到 24000 元，年均遞增 19%；農(nóng)村居民人均純收入要達(dá)到 13700 元，比 “ 十一五 ” 期末增長 110%，年均遞增 16%。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)工作措施 （一）提高思想認(rèn)識(shí)，改善基礎(chǔ)條件，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全縣黨政干部及群眾要提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和農(nóng)業(yè)科技致富意識(shí)。加大旱澇保收農(nóng)田建設(shè)力度，以省實(shí)施節(jié)水滴灌工程為契機(jī)，在 “ 十二五 ” 期間內(nèi)建設(shè)面積 60 萬畝，提高水利化程度；強(qiáng)化中低產(chǎn)田改造，在 “ 十二五 ” 期間內(nèi)完成面積 40 萬畝。全面完成村村通油路建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村公路通達(dá)能力。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)度，為農(nóng)村加工業(yè)發(fā)展提供電力保障。從土地出讓金和水資源費(fèi)中提取部分資 金建立獎(jiǎng)補(bǔ)基金，整合財(cái)政 “ 一事一議 ” 獎(jiǎng)補(bǔ)資金，制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開展田間道路、引水溝渠等小 第 17 頁 共 19 頁 型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）加大資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持力度。不斷加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、病蟲害綜合防治體系建設(shè)、動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。按照 “ 多予、少取 ”的原則，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，縣級(jí)財(cái)政新增財(cái)力向 “ 三農(nóng) ”傾斜，每年投入到農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金不少于財(cái)政收入的 20%，投入資金的遞增幅度不低于每年財(cái)政收入增長的幅度。嚴(yán)格整合各部門涉農(nóng)發(fā)展資金，對各種涉農(nóng)資金實(shí)行歸口管理，統(tǒng) 一使用，各計(jì)其功。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新方法，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)向投資，吸引社會(huì)閑散資金、鼓勵(lì)干部職工入股開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 （三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策措施落實(shí)。實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，有一個(gè)工作班子負(fù)責(zé)，有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃，有一套政策扶持，有一筆經(jīng)費(fèi)投入，有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，有一個(gè)基地輻射，有一套考核辦法，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)從規(guī)劃布局、基地建設(shè)、品種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工到市場營銷各個(gè)環(huán)節(jié)均有專人負(fù)責(zé)、有措施保證。制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，對掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和鄉(xiāng)村責(zé)任人嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 （四）高度重視農(nóng)民的引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng) “ 有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營 ” 的新型農(nóng)民， “ 十二五 ” 期間，專業(yè)大戶 100%參加農(nóng)廣?；蜣r(nóng)函大培訓(xùn)， 40 歲以下農(nóng)村勞動(dòng)力 80%要具有初級(jí)農(nóng)業(yè)教育綠色證書。 第 18 頁 共 19 頁 （五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升品牌知名度。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊雜志等各種媒體，提高以六股河鴨蛋品牌、雷家店核桃、要路溝小米為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)宣傳力度，健全信息服務(wù)體系，組建上下聯(lián)通、內(nèi)外相接、資源共享、反應(yīng)靈敏的產(chǎn)業(yè)信息中心，完善信息收集、發(fā)布制度，以市場供求信息指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高 群眾認(rèn)知度。 （六）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色片區(qū)，做美鄉(xiāng)村水果片區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （七）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。盡快制定貸款貼息、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、具有穩(wěn)定市場銷售網(wǎng)絡(luò)的公司入駐，開發(fā)糧食、核桃、水果、葡萄、畜牧等產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。采取轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、合作等形式，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使土地向種植大戶、種地能手集中 。不斷探索 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 、“ 公司 +中介 +農(nóng)戶 ” 等經(jīng)營模式，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，農(nóng)戶利用土地、產(chǎn)品、資金等要素入股企業(yè)，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利用聯(lián)結(jié)體；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地、實(shí)行訂單生產(chǎn)形式，與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。認(rèn)真堅(jiān)持 “ 自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自求發(fā)展 ” 原則，引導(dǎo)幫助農(nóng)民建立 第 19 頁 共 19 頁 產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培植
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