工行執(zhí)行綠色信貸的制度研究-資料下載頁(yè)
2024-09-20 17:14本頁(yè)面
【正文】 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 環(huán)保技術(shù)與設(shè)備的企業(yè)，以致對(duì)環(huán)境造成的危害輕微或者根本沒(méi)影響，銀行應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠的信貸標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。在法律上明確規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，采取不同的方式對(duì)待不同類型的企業(yè)，能夠確保綠色信貸制度高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，取得應(yīng)有的社會(huì)效果。 （二）建立有效的外部監(jiān)督機(jī)制 有效的外部監(jiān)督是一項(xiàng)制度在運(yùn)行過(guò)程中公正公平的保障。綠色信貸能夠公平的執(zhí)行，這就需要在法律上賦予公眾以及 ngo的監(jiān)督權(quán)限。只有在法律上保障公眾以及 ngo 的權(quán)利，確立其法律地位，才能有效的監(jiān)督銀行執(zhí)行綠色信貸。環(huán)境是一個(gè)統(tǒng)一不可分的整體，環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到每一個(gè)人的生活。在法理上，公眾對(duì)于環(huán)境的監(jiān)督應(yīng)該既是其權(quán)利又是公民不可推卸的義務(wù)。公眾是環(huán)境的最終受害者，企業(yè)對(duì)于環(huán)境的破壞最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到公民身上，公民對(duì)與環(huán)境污染的狀況休戚相關(guān)，如果在法律上不賦予公民的權(quán)利，有違法律公正的本質(zhì)。公眾對(duì)于環(huán)境污染的監(jiān)督，會(huì)大大降低環(huán)保部門(mén)監(jiān)控企業(yè)的成本，有利于減輕政府的財(cái)政支出，同時(shí)能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防止污染擴(kuò)大化。 ngo 在監(jiān)督企業(yè)行 為上，有自身的優(yōu)勢(shì)，具有一定的人力、物力，可以充分利用自身優(yōu)勢(shì)獲取有效的信息，并且 ngo 獨(dú)立于政府與銀行能夠更客觀與科學(xué)的為社會(huì)提供幫助，更有效的進(jìn)行監(jiān)督，保持綠色信貸制度高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并為個(gè)人提供服務(wù)，這樣就能使綠色信貸外部監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于申請(qǐng)貸款的企業(yè)，可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 可逆轉(zhuǎn)的污染，法律應(yīng)強(qiáng)制采取聽(tīng)證的方式，讓公民積極地參與到綠色信貸中去，公開(kāi)征集各方面的意見(jiàn)，對(duì)于公眾的意見(jiàn)予以說(shuō)明采納，使綠色信貸決策更具有效力。組織有關(guān)法律專家、環(huán)保專家以及公眾代表參與綠色信貸，確保綠色信貸外部監(jiān)督機(jī)制保障綠色 信貸公正的運(yùn)轉(zhuǎn)，防范內(nèi)部監(jiān)督的失效而對(duì)環(huán)境造成危害。 綠色信貸法律制度的建設(shè)，意義深遠(yuǎn)。綠色信貸正是響應(yīng)人民對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求而誕生的，其有助于改變 “ 企業(yè)環(huán)境守法成本高、違法成本低 ” 這一長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境保護(hù)的不利局面，有助于從源頭與根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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