工行執(zhí)行綠色信貸的制度研究-資料下載頁
2025-09-11 17:14本頁面
【正文】 第 7 頁 共 8 頁 環(huán)保技術與設備的企業(yè)，以致對環(huán)境造成的危害輕微或者根本沒影響，銀行應當采取優(yōu)惠的信貸標準予以扶持。在法律上明確規(guī)定相應的標準，采取不同的方式對待不同類型的企業(yè)，能夠確保綠色信貸制度高效的運轉，取得應有的社會效果。 （二）建立有效的外部監(jiān)督機制 有效的外部監(jiān)督是一項制度在運行過程中公正公平的保障。綠色信貸能夠公平的執(zhí)行，這就需要在法律上賦予公眾以及 ngo的監(jiān)督權限。只有在法律上保障公眾以及 ngo 的權利，確立其法律地位，才能有效的監(jiān)督銀行執(zhí)行綠色信貸。環(huán)境是一個統(tǒng)一不可分的整體，環(huán)境問題關系到每一個人的生活。在法理上，公眾對于環(huán)境的監(jiān)督應該既是其權利又是公民不可推卸的義務。公眾是環(huán)境的最終受害者，企業(yè)對于環(huán)境的破壞最終會轉嫁到公民身上，公民對與環(huán)境污染的狀況休戚相關，如果在法律上不賦予公民的權利，有違法律公正的本質。公眾對于環(huán)境污染的監(jiān)督，會大大降低環(huán)保部門監(jiān)控企業(yè)的成本，有利于減輕政府的財政支出，同時能夠第一時間發(fā)現問題，防止污染擴大化。 ngo 在監(jiān)督企業(yè)行 為上，有自身的優(yōu)勢，具有一定的人力、物力，可以充分利用自身優(yōu)勢獲取有效的信息，并且 ngo 獨立于政府與銀行能夠更客觀與科學的為社會提供幫助，更有效的進行監(jiān)督，保持綠色信貸制度高效運轉，并為個人提供服務，這樣就能使綠色信貸外部監(jiān)督發(fā)揮應有的作用。對于申請貸款的企業(yè)，可能會對環(huán)境產生不 第 8 頁 共 8 頁 可逆轉的污染，法律應強制采取聽證的方式，讓公民積極地參與到綠色信貸中去，公開征集各方面的意見，對于公眾的意見予以說明采納，使綠色信貸決策更具有效力。組織有關法律專家、環(huán)保專家以及公眾代表參與綠色信貸，確保綠色信貸外部監(jiān)督機制保障綠色 信貸公正的運轉，防范內部監(jiān)督的失效而對環(huán)境造成危害。 綠色信貸法律制度的建設，意義深遠。綠色信貸正是響應人民對于環(huán)境保護的要求而誕生的，其有助于改變 “ 企業(yè)環(huán)境守法成本高、違法成本低 ” 這一長期制約我國經濟結構優(yōu)化和環(huán)境保護的不利局面，有助于從源頭與根本上解決環(huán)境污染問題，保護社會經濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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