【導(dǎo)讀】建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)項目管理規(guī)范

　　

【正文】 建設(shè)方代表和監(jiān)理協(xié)調(diào)，有效保障自身的施工成果不受損壞，并督促施工各方及時處理施工廢料、垃圾，使各方工作順利進行。 項目 經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格管理現(xiàn)場技術(shù)圖紙資料，防止丟失、損毀、污染。 項目經(jīng)理部應(yīng)對進入現(xiàn)場的人員加強思想教育工作，防范各種人身意外事故的發(fā)生。同時，應(yīng)搞好現(xiàn)場生活設(shè)施的建設(shè)和用具的配置，做到既符合公司的整體形象要求，又應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件要求，為現(xiàn)場人員提供良好的生活和工作條件，并且督促勞務(wù)承包單位注意妥善安排其施工人員的生活和工作。施工現(xiàn)場不得設(shè)置職工宿舍；如物資倉庫值班人員住處必須與物資同處一室時，應(yīng)注意住所的安全和通風(fēng)。 公司應(yīng)對各項目施工現(xiàn)場管理進行考評，并與項目經(jīng)理部的績效掛鉤。 項目施工過程中項目經(jīng)理部現(xiàn)場代表應(yīng)將現(xiàn)場管理相關(guān)內(nèi)容詳細填入施工日志并妥善保存，按月提交 公司 項目 總監(jiān) 審核檢查。 11 項目成本 管理 一般規(guī)定 項目全面成本管理責(zé)任 主體分為兩個層次：公司管理層和項目經(jīng)理部。公司管理層負(fù)責(zé)成本管理決策、確定項目的合同價格、成本計劃和成本目標(biāo)；項目經(jīng)理部負(fù)責(zé) 施工 成本計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 項目成本控制 項目經(jīng)理部應(yīng)對實施過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控 制。項目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)在《項目經(jīng)理責(zé)任書》中明確。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，項目經(jīng)理部應(yīng)通過按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標(biāo)分解的方式，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。 成本控制應(yīng)按下列程序進行 : 1. 公司進行項目控制成本預(yù)測 。 2. 項目經(jīng)理部編制 施工 成本預(yù)算 ， 并報公司批準(zhǔn) 。 3. 項目經(jīng)理部實施成本計劃 ，收集實際成本數(shù)據(jù) 。 4. 項目經(jīng)理部將 實際成本數(shù)據(jù)與成本計劃目標(biāo)進行比較。 5. 項目經(jīng)理部 進行 施工 成本分析并 采取措施糾正偏差 。 6． 項目經(jīng)理部按規(guī)定時間 編制成本 報告 并按規(guī)定存檔。 成本控制宜運用價值工程和贏得值法。 成本計劃 項目經(jīng)理在接受公司法定代表人委托前，應(yīng)通過參加公司內(nèi)部項目成本核算工作掌握項目成本 構(gòu)成 。在項目經(jīng)理部建立后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施計劃作出成本計劃并尋求降低成本的途徑，采用逐漸細化項目成本控制預(yù)算的方式，達到在項目運行過程中嚴(yán)格控制各項成本，在全面完成公司下達的項目任務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目利潤最大化。 項目經(jīng)理部進 行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求 : 按項目各要素進行項目成本分解，分解的最小單位 —— 工作包應(yīng)為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元，使項目的進度完成情況與成本投入情況密切相關(guān) 。 成本控制 項目經(jīng)理部應(yīng)堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實際項目成本的發(fā)生過程進行有效控制。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計劃目標(biāo)成本的控制要求，重點通過深化設(shè)計優(yōu)化方案，使項目各要素活動得到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強合同管 理，特別是對業(yè)主變更和索賠的管理，正確運用合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時獲得項目費用補償。 成本管理 項目經(jīng)理的項目責(zé)任目標(biāo)成本由項目設(shè)備材料費和施工管理費兩部分組成： 1．設(shè)備材料費包括工程項目合同中明確規(guī)定的設(shè)備和主輔材料及所需的施工輔料費用，以及在工程施工過程中所作項目變更設(shè)計的設(shè)備和主輔材料費用 。 2．施工管理費包括項目經(jīng)理部人員工資和獎金、勞務(wù)費、辦公費、交通費、通信費、審驗費、業(yè)務(wù)費及其它不可預(yù)見費等。 工程設(shè)備材料費的管理 1．公司采購職能部門根據(jù)工程合同和項目經(jīng) 理部填報的《設(shè)備材料申購單》，經(jīng)總工辦審核確定后安排采購計劃，對設(shè)備材料的采購費用作統(tǒng)籌安排 。 2．項目經(jīng)理部在項目實施過程中必須建立設(shè)備、材料和輔料的耗用明細臺賬 。 3．項目實施完工后，以設(shè)備材料和輔料耗用明細臺賬上的數(shù)量為該項目的設(shè)備材料成本。 項目施工管理費的管理 1．項目經(jīng)理對施工管理費的管理 （ 1）項目經(jīng)理編制《項目實施管理計劃》成本預(yù)算中所報的施工管理費用經(jīng)公司批準(zhǔn)后，項目經(jīng)理再按工程實施過程的需要，細化各項費用的控制數(shù)額后合理使用。 （ 2）項目經(jīng)理部應(yīng)對成本控制的偏差及時分析原因 ，制定改善成本控制的措施，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項目任務(wù)進行成本控制。 （ 3）項目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動情況如實列入項目月度報告中，以便得到公司職能部門的及時檢查和指導(dǎo)。 2．公司對施工管理費的管理 公司對項目施工管理費的控制方法如下： （ 1） 根據(jù)項目明細費用金額預(yù)算，實行額度控制。 （ 2） 依據(jù)項目月度計劃實施進度，審批各項費用支出。 （ 3） 在公司“相似內(nèi)部銀行”為各項目開設(shè)賬戶，按月提供對帳單，反映項目各種費用的來源和支出情況。當(dāng)項目賬戶費用不足時，內(nèi)部銀行拒絕支付款項。 （ 4） 公司對項 目施工管理費進行總額控制，并按照與項目經(jīng)理簽訂的《項目經(jīng)理責(zé)任書》中約定條款，對施工管理費用的節(jié)約和超支進行獎勵與懲罰。 成本考核 項目成本考核應(yīng)分層進行 :公司對項目經(jīng)理部進行成本管理考核 。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位進行成本管理考核。 項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括 :計劃目標(biāo)成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項目成本考核應(yīng)按照下列要求進行 : 1. 公司對項目經(jīng)理部進行考核時，應(yīng)以《項目經(jīng)理責(zé)任書》確定的責(zé)任目標(biāo) 成本為依據(jù) 。 2. 項目經(jīng)理部應(yīng) 以控制過程的考核為重點，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合 。 3. 各級成本考核應(yīng)與進度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系 。 4. 項目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。 12 項目技術(shù)管理 一般規(guī)定 項目經(jīng)理部 應(yīng)設(shè) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 /主任工程師 負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作。 項目部經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)執(zhí)行國家技術(shù)政策和 公司 的技術(shù)管理制度。 項目經(jīng)理部技術(shù)管理內(nèi)容 項目經(jīng)理部的技術(shù)管理工作應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1．技術(shù)管理基礎(chǔ)性工作。 2．施工過程的技術(shù)管理工作。 3．技術(shù)開發(fā) 和創(chuàng)新 管理工作。 4． 技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。 5．運用公司的各種知識產(chǎn)權(quán)， 完善項目所涉及知識產(chǎn)權(quán) 的保護和管理。 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 /主任工程師 履行下列職責(zé) : 1． 主持項目的技術(shù)管理 。 2. 主持制定項目技術(shù)管理工作計劃 。 3. 組織 有關(guān)人員熟悉與審查施工圖紙及其它技術(shù)文件 。 4. 負(fù)責(zé) 編制設(shè)備材料采購計劃 、辦理相關(guān)申購手續(xù)并參加設(shè)備材料的監(jiān)測與驗收。 5. 負(fù)責(zé)與設(shè)計 人員 的技術(shù)交接 、 向施工人員 的 技術(shù)交底 和向技術(shù)服務(wù)部的技術(shù)交接。 6. 指導(dǎo)質(zhì)量檢驗和試驗。 7．審定項目施工技術(shù)措施計劃并組織實施。 8．參加工程驗收，處理質(zhì)量事故。 9．組織各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔 。 10．組織編制竣工文件。 11． 組織項目經(jīng)理部內(nèi)部的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流活動。 12． 負(fù)責(zé) 施工中的技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)開發(fā) 和知識產(chǎn)權(quán)保護 工作。 13. 負(fù)責(zé)項目部技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)工作。 項目經(jīng)理部的技術(shù)工作要求 項目經(jīng)理部的技術(shù)工作應(yīng)符合下列要求： 1．項目經(jīng)理部接到工程施工圖紙后應(yīng)進行內(nèi)部審查，并匯總意見。 2． 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 /主任工程師 應(yīng)參加項目的設(shè)計會審， 提出設(shè)計變更意見，進行一次性設(shè)計變更洽商。 3．在施工過程中 ，如 發(fā) 現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設(shè)計，或需要材料代用， 可向設(shè)計人提出 變更 洽商書面資料 ， 并 由項目經(jīng)理 /技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 4．施工技術(shù)交底必須貫徹施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程 /作業(yè)指導(dǎo)書、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等要求。施工技術(shù)交底的書面資料應(yīng) 由 交接雙方簽字 ，資料使用后應(yīng)歸入技術(shù)資料檔案。 5．項目經(jīng)理部應(yīng) 指 定技術(shù)資料管理人員， 做好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，并建立技術(shù)資料臺賬。 13 項目物資供應(yīng)管理 一般規(guī)定 項目物資供應(yīng)管理范圍包括 系統(tǒng) 設(shè)備、 主輔 材料和施工機械等的供貨及現(xiàn)場的物資保管工作 。 由于采購對項目成本、質(zhì)量和安全控制有顯著影響 ， 施工項目所需的系統(tǒng)設(shè)備和主要材料一律由公司 采 購 部門負(fù)責(zé)采購。 因遠離公司本部需就地采購的 少數(shù)特殊材料和零星材料 ，經(jīng)公司 企財部 同意，可就地采購。 項目的物資 采購實行合格供方制度。公司 企財部 負(fù)責(zé)建立和發(fā)布合格供方名錄，組織對合格供方進行考核和評價， 管理 合格供方檔案；總工程師負(fù)責(zé)審定合格供方名單；項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)供方的產(chǎn)品和服務(wù)信息的反饋。 對于首次選擇的供貨商及其產(chǎn)品，可先列為試用供方，待其產(chǎn)品和服務(wù)通過試用質(zhì)量評價后在決定是否列為合格供方。 物資供應(yīng)的計劃和控制管理 采購工作計劃應(yīng)包括 主合同確定的采購范圍、分包給施工單位的采購范圍、分包給第三方的采購范圍。 (詳見第三層次文件《工程設(shè)備采購管理辦法》 ) 采購程序 （ 1） 項目經(jīng)理部根據(jù)工程進度需要，提出設(shè)備和主要材料采購計劃，填寫《設(shè)備采購申請表》 。 （ 2） 采購申請經(jīng)項目經(jīng)理、渠道主管、庫管員、渠道經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理 審核同意簽字后，經(jīng) 企財部經(jīng)理 批準(zhǔn)，由 渠道主管采購。 （ 3） 渠道主管在合格供方名錄內(nèi)選擇不少于三家供貨商進行詢價 、比選 和談判，采用公司合同范本草擬合同，合同經(jīng)相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^， 經(jīng) 企財部經(jīng)理 批準(zhǔn)后交由渠道主管執(zhí)行。 （ 4） 設(shè)備到貨后由渠道主管組織設(shè)備驗收交接工作 ， 設(shè)備驗收應(yīng)有總工辦、 項目經(jīng)理部相關(guān)人員參加。 設(shè)備驗收必須做好驗收記錄，所有參加驗收人員均應(yīng)在驗收單上簽字。 （ 5）設(shè)備驗收 （點驗） 內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備的品牌、數(shù)量、型號、配置是否與設(shè)備采購申請一致；設(shè)備外觀是否完好；設(shè)備的相關(guān)資料（合格證、說明書、質(zhì)檢證明、報關(guān)單、原產(chǎn)地證明等）是否齊全完整 等。 （ 6）設(shè)備驗收 （點驗） 合格，渠道主管應(yīng)到物資管理員處辦理 入庫手續(xù)，項目經(jīng)理部辦理出庫手續(xù)。 （ 7）設(shè)備資料由渠道主管統(tǒng)一收集后交總工辦資料室保存，項目經(jīng)理部或監(jiān)理需要使用時，應(yīng)辦理借用手續(xù)。設(shè)備資料在竣工驗收后 應(yīng) 完整的移交業(yè)主 方 和檔案 舘。 庫存管理 1 項目的庫存管理是物流管理的重要環(huán)節(jié)，項 目經(jīng)理部應(yīng)建立動態(tài)的庫存 管理系統(tǒng) /臺賬 。 2. 項目庫存管理的關(guān)鍵是通過對物資供貨清單、詳細的采購進度計劃與倉 庫實際庫存情況的對比分析，及早發(fā)現(xiàn)物資供應(yīng)中的問題，嚴(yán)防物資供應(yīng)中斷的 情況發(fā)生。 物資 倉庫的管理應(yīng)在 公司 采購部 門 的控制之下， 物資倉庫應(yīng) 滿足下列要求 : （ 1）項目經(jīng)理部材料 管理員應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)，有高度的責(zé)任心和熟 練 的專 業(yè)技能，嚴(yán)防錯發(fā)、混發(fā)等責(zé)任事故的出現(xiàn)。 （ 2） 項目 物資倉庫的選址應(yīng)有利于物資的進出和存放，符合防火、防雨、 防盜 的要求。 （ 3） 進場的物資應(yīng)進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認(rèn)證，做好相應(yīng)的驗收記錄和標(biāo) 識。不合格的物資應(yīng)更換、退貨或讓步接收 (降級使用 )，嚴(yán)禁使用不合格的物 資。 （ 4） 材料的計量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要 的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。 （ 5） 進入現(xiàn)場的物資應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明 (包括廠名、品種、出廠日 期、出廠編號、試驗數(shù)據(jù) )和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報 告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中。 （ 6） 材料儲存應(yīng)滿足下列要求 : 1) 入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標(biāo)識。 2) 易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負(fù)責(zé)保管，并有嚴(yán)格的防火、防 爆 措施。 3） 有防濕 、防潮要求的材料，應(yīng)采取防濕、防潮措施。 4）有 質(zhì)保期的材料應(yīng)做好標(biāo)識，防止過期。 5） 易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝，防止損壞。 （ 7） 應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。 施工 隊 超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項目經(jīng)理審批 后方可領(lǐng)用 。 （ 8） 建立物資使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。 （ 9） 公司 實施物資使用監(jiān)督制度。 總工辦 應(yīng)對物資使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。 （ 10） 施工完成后 剩余材料 應(yīng)辦理退料手續(xù)。 設(shè)備材料 包裝物及容器應(yīng)回收，并建立回收臺賬。 施工 設(shè)備 機 具 管理 設(shè)備、 機 具 由公司調(diào)配給項目經(jīng)理部使用。 使用者 應(yīng)持證上崗， 對設(shè)備和 機具 應(yīng)正確 合理 使用、保養(yǎng)和維護。 2．施工工具應(yīng)由承包勞務(wù)的工程隊自備。項目經(jīng)理