【導讀】建筑智能化系統(tǒng)工程建設項目管理規(guī)范

　　

【正文】 建設方代表和監(jiān)理協(xié)調，有效保障自身的施工成果不受損壞，并督促施工各方及時處理施工廢料、垃圾，使各方工作順利進行。 項目 經理部應嚴格管理現場技術圖紙資料，防止丟失、損毀、污染。 項目經理部應對進入現場的人員加強思想教育工作，防范各種人身意外事故的發(fā)生。同時，應搞好現場生活設施的建設和用具的配置，做到既符合公司的整體形象要求，又應符合當地的環(huán)境條件要求，為現場人員提供良好的生活和工作條件，并且督促勞務承包單位注意妥善安排其施工人員的生活和工作。施工現場不得設置職工宿舍；如物資倉庫值班人員住處必須與物資同處一室時，應注意住所的安全和通風。 公司應對各項目施工現場管理進行考評，并與項目經理部的績效掛鉤。 項目施工過程中項目經理部現場代表應將現場管理相關內容詳細填入施工日志并妥善保存，按月提交 公司 項目 總監(jiān) 審核檢查。 11 項目成本 管理 一般規(guī)定 項目全面成本管理責任 主體分為兩個層次：公司管理層和項目經理部。公司管理層負責成本管理決策、確定項目的合同價格、成本計劃和成本目標；項目經理部負責 施工 成本計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 項目成本控制 項目經理部應對實施過程發(fā)生的、在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控 制。項目經理部承擔的成本責任與風險應在《項目經理責任書》中明確。 項目經理部應建立以項目經理為中心的成本控制體系，項目經理部應通過按內部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解的方式，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關系。 成本控制應按下列程序進行 : 1. 公司進行項目控制成本預測 。 2. 項目經理部編制 施工 成本預算 ， 并報公司批準 。 3. 項目經理部實施成本計劃 ，收集實際成本數據 。 4. 項目經理部將 實際成本數據與成本計劃目標進行比較。 5. 項目經理部 進行 施工 成本分析并 采取措施糾正偏差 。 6． 項目經理部按規(guī)定時間 編制成本 報告 并按規(guī)定存檔。 成本控制宜運用價值工程和贏得值法。 成本計劃 項目經理在接受公司法定代表人委托前，應通過參加公司內部項目成本核算工作掌握項目成本 構成 。在項目經理部建立后，應通過主持編制項目管理實施計劃作出成本計劃并尋求降低成本的途徑，采用逐漸細化項目成本控制預算的方式，達到在項目運行過程中嚴格控制各項成本，在全面完成公司下達的項目任務的基礎上，實現項目利潤最大化。 項目經理部進 行目標成本分解應符合下列要求 : 按項目各要素進行項目成本分解，分解的最小單位 —— 工作包應為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元，使項目的進度完成情況與成本投入情況密切相關 。 成本控制 項目經理部應堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權利相結合的原則，用目標管理方法對實際項目成本的發(fā)生過程進行有效控制。 項目經理部應根據計劃目標成本的控制要求，重點通過深化設計優(yōu)化方案，使項目各要素活動得到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。 項目經理部應加強合同管 理，特別是對業(yè)主變更和索賠的管理，正確運用合同條件和有關法規(guī)，及時獲得項目費用補償。 成本管理 項目經理的項目責任目標成本由項目設備材料費和施工管理費兩部分組成： 1．設備材料費包括工程項目合同中明確規(guī)定的設備和主輔材料及所需的施工輔料費用，以及在工程施工過程中所作項目變更設計的設備和主輔材料費用 。 2．施工管理費包括項目經理部人員工資和獎金、勞務費、辦公費、交通費、通信費、審驗費、業(yè)務費及其它不可預見費等。 工程設備材料費的管理 1．公司采購職能部門根據工程合同和項目經 理部填報的《設備材料申購單》，經總工辦審核確定后安排采購計劃，對設備材料的采購費用作統(tǒng)籌安排 。 2．項目經理部在項目實施過程中必須建立設備、材料和輔料的耗用明細臺賬 。 3．項目實施完工后，以設備材料和輔料耗用明細臺賬上的數量為該項目的設備材料成本。 項目施工管理費的管理 1．項目經理對施工管理費的管理 （ 1）項目經理編制《項目實施管理計劃》成本預算中所報的施工管理費用經公司批準后，項目經理再按工程實施過程的需要，細化各項費用的控制數額后合理使用。 （ 2）項目經理部應對成本控制的偏差及時分析原因 ，制定改善成本控制的措施，預測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項目任務進行成本控制。 （ 3）項目經理部應將成本控制活動情況如實列入項目月度報告中，以便得到公司職能部門的及時檢查和指導。 2．公司對施工管理費的管理 公司對項目施工管理費的控制方法如下： （ 1） 根據項目明細費用金額預算，實行額度控制。 （ 2） 依據項目月度計劃實施進度，審批各項費用支出。 （ 3） 在公司“相似內部銀行”為各項目開設賬戶，按月提供對帳單，反映項目各種費用的來源和支出情況。當項目賬戶費用不足時，內部銀行拒絕支付款項。 （ 4） 公司對項 目施工管理費進行總額控制，并按照與項目經理簽訂的《項目經理責任書》中約定條款，對施工管理費用的節(jié)約和超支進行獎勵與懲罰。 成本考核 項目成本考核應分層進行 :公司對項目經理部進行成本管理考核 。項目經理部對項目內部各崗位進行成本管理考核。 項目成本考核內容應包括 :計劃目標成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項目成本考核應按照下列要求進行 : 1. 公司對項目經理部進行考核時，應以《項目經理責任書》確定的責任目標 成本為依據 。 2. 項目經理部應 以控制過程的考核為重點，控制過程的考核應與竣工考核相結合 。 3. 各級成本考核應與進度、質量、安全等指標的完成情況相聯(lián)系 。 4. 項目成本考核的結果應形成文件，為獎罰責任人提供依據。 12 項目技術管理 一般規(guī)定 項目經理部 應設 項目技術負責人 /主任工程師 負責技術管理工作。 項目部經理部的技術管理應執(zhí)行國家技術政策和 公司 的技術管理制度。 項目經理部技術管理內容 項目經理部的技術管理工作應包括以下內容： 1．技術管理基礎性工作。 2．施工過程的技術管理工作。 3．技術開發(fā) 和創(chuàng)新 管理工作。 4． 技術經濟分析與評價。 5．運用公司的各種知識產權， 完善項目所涉及知識產權 的保護和管理。 項目技術負責人 /主任工程師 履行下列職責 : 1． 主持項目的技術管理 。 2. 主持制定項目技術管理工作計劃 。 3. 組織 有關人員熟悉與審查施工圖紙及其它技術文件 。 4. 負責 編制設備材料采購計劃 、辦理相關申購手續(xù)并參加設備材料的監(jiān)測與驗收。 5. 負責與設計 人員 的技術交接 、 向施工人員 的 技術交底 和向技術服務部的技術交接。 6. 指導質量檢驗和試驗。 7．審定項目施工技術措施計劃并組織實施。 8．參加工程驗收，處理質量事故。 9．組織各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔 。 10．組織編制竣工文件。 11． 組織項目經理部內部的技術培訓、技術交流活動。 12． 負責 施工中的技術攻關、技術開發(fā) 和知識產權保護 工作。 13. 負責項目部技術創(chuàng)新相關工作。 項目經理部的技術工作要求 項目經理部的技術工作應符合下列要求： 1．項目經理部接到工程施工圖紙后應進行內部審查，并匯總意見。 2． 項目技術負責人 /主任工程師 應參加項目的設計會審， 提出設計變更意見，進行一次性設計變更洽商。 3．在施工過程中 ，如 發(fā) 現設計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設計，或需要材料代用， 可向設計人提出 變更 洽商書面資料 ， 并 由項目經理 /技術負責人簽字。 4．施工技術交底必須貫徹施工驗收規(guī)范、技術規(guī)程 /作業(yè)指導書、工藝標準、質量檢驗評定標準等要求。施工技術交底的書面資料應 由 交接雙方簽字 ，資料使用后應歸入技術資料檔案。 5．項目經理部應 指 定技術資料管理人員， 做好技術資料的收集、整理和歸檔工作，并建立技術資料臺賬。 13 項目物資供應管理 一般規(guī)定 項目物資供應管理范圍包括 系統(tǒng) 設備、 主輔 材料和施工機械等的供貨及現場的物資保管工作 。 由于采購對項目成本、質量和安全控制有顯著影響 ， 施工項目所需的系統(tǒng)設備和主要材料一律由公司 采 購 部門負責采購。 因遠離公司本部需就地采購的 少數特殊材料和零星材料 ，經公司 企財部 同意，可就地采購。 項目的物資 采購實行合格供方制度。公司 企財部 負責建立和發(fā)布合格供方名錄，組織對合格供方進行考核和評價， 管理 合格供方檔案；總工程師負責審定合格供方名單；項目經理部負責供方的產品和服務信息的反饋。 對于首次選擇的供貨商及其產品，可先列為試用供方，待其產品和服務通過試用質量評價后在決定是否列為合格供方。 物資供應的計劃和控制管理 采購工作計劃應包括 主合同確定的采購范圍、分包給施工單位的采購范圍、分包給第三方的采購范圍。 (詳見第三層次文件《工程設備采購管理辦法》 ) 采購程序 （ 1） 項目經理部根據工程進度需要，提出設備和主要材料采購計劃，填寫《設備采購申請表》 。 （ 2） 采購申請經項目經理、渠道主管、庫管員、渠道經理、財務部經理 審核同意簽字后，經 企財部經理 批準，由 渠道主管采購。 （ 3） 渠道主管在合格供方名錄內選擇不少于三家供貨商進行詢價 、比選 和談判，采用公司合同范本草擬合同，合同經相關部門評審通過， 經 企財部經理 批準后交由渠道主管執(zhí)行。 （ 4） 設備到貨后由渠道主管組織設備驗收交接工作 ， 設備驗收應有總工辦、 項目經理部相關人員參加。 設備驗收必須做好驗收記錄，所有參加驗收人員均應在驗收單上簽字。 （ 5）設備驗收 （點驗） 內容應包括：設備的品牌、數量、型號、配置是否與設備采購申請一致；設備外觀是否完好；設備的相關資料（合格證、說明書、質檢證明、報關單、原產地證明等）是否齊全完整 等。 （ 6）設備驗收 （點驗） 合格，渠道主管應到物資管理員處辦理 入庫手續(xù)，項目經理部辦理出庫手續(xù)。 （ 7）設備資料由渠道主管統(tǒng)一收集后交總工辦資料室保存，項目經理部或監(jiān)理需要使用時，應辦理借用手續(xù)。設備資料在竣工驗收后 應 完整的移交業(yè)主 方 和檔案 舘。 庫存管理 1 項目的庫存管理是物流管理的重要環(huán)節(jié)，項 目經理部應建立動態(tài)的庫存 管理系統(tǒng) /臺賬 。 2. 項目庫存管理的關鍵是通過對物資供貨清單、詳細的采購進度計劃與倉 庫實際庫存情況的對比分析，及早發(fā)現物資供應中的問題，嚴防物資供應中斷的 情況發(fā)生。 物資 倉庫的管理應在 公司 采購部 門 的控制之下， 物資倉庫應 滿足下列要求 : （ 1）項目經理部材料 管理員應經過崗位培訓，有高度的責任心和熟 練 的專 業(yè)技能，嚴防錯發(fā)、混發(fā)等責任事故的出現。 （ 2） 項目 物資倉庫的選址應有利于物資的進出和存放，符合防火、防雨、 防盜 的要求。 （ 3） 進場的物資應進行數量驗收和質量認證，做好相應的驗收記錄和標 識。不合格的物資應更換、退貨或讓步接收 (降級使用 )，嚴禁使用不合格的物 資。 （ 4） 材料的計量設備必須經具有資格的機構定期檢驗，確保計量所需要 的精確度。檢驗不合格的設備不允許使用。 （ 5） 進入現場的物資應有生產廠家的材質證明 (包括廠名、品種、出廠日 期、出廠編號、試驗數據 )和出廠合格證。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報 告。新材料未經試驗鑒定，不得用于工程中。 （ 6） 材料儲存應滿足下列要求 : 1) 入庫的材料應按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識。 2) 易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防 爆 措施。 3） 有防濕 、防潮要求的材料，應采取防濕、防潮措施。 4）有 質保期的材料應做好標識，防止過期。 5） 易損壞的材料應保護好外包裝，防止損壞。 （ 7） 應建立材料使用限額領料制度。 施工 隊 超限額的用料，用料前應辦理手續(xù)，填寫領料單，注明超耗原因，經項目經理審批 后方可領用 。 （ 8） 建立物資使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。 （ 9） 公司 實施物資使用監(jiān)督制度。 總工辦 應對物資使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應及時分析和處理。 （ 10） 施工完成后 剩余材料 應辦理退料手續(xù)。 設備材料 包裝物及容器應回收，并建立回收臺賬。 施工 設備 機 具 管理 設備、 機 具 由公司調配給項目經理部使用。 使用者 應持證上崗， 對設備和 機具 應正確 合理 使用、保養(yǎng)和維護。 2．施工工具應由承包勞務的工程隊自備。項目經理