工商推行反壟斷執(zhí)法維護公平競爭經(jīng)驗做法-資料下載頁
2025-09-11 02:15本頁面
【正文】 元被責令退回給當事人。 第 7 頁 共 8 頁 三、應(yīng)采取的對策 針對工商部門在反壟斷執(zhí)法中存在的困難和問題，筆者認為，必須要加大五個力度：一是要加大執(zhí)法力度。要進一步加大對行業(yè)壟斷的整治，嚴厲查處壟斷性行業(yè) 強制交易、強制服務(wù)等行為，積極運用行政建議或行政告誡等方式，努力制止地方保護和地區(qū)封鎖行為，以促進統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系的建立。二是要加大培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。在提高執(zhí)法人員進入門檻的同時，通過多層次培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員法律和經(jīng)濟方面的專業(yè)知識處于理論界的前沿，對技術(shù)性的知識和復(fù)雜的法律經(jīng)濟等問題，征求專業(yè)機構(gòu)人士的意見，以保障執(zhí)法公正，克服目前行政執(zhí)法簡單、表面化而實質(zhì)上有失公允的現(xiàn)象，真正建立公平、公正的執(zhí)法體制。三是要加大立法力度。應(yīng)在立法上依法確定行政執(zhí)法主體以工商機關(guān)為主，其他 行業(yè)監(jiān)管機關(guān)為輔的反壟斷執(zhí)法體制，統(tǒng)一執(zhí)法權(quán)，改變目前這種多頭執(zhí)法、行業(yè)主管部門執(zhí)法的體制。必須加快對《反不正當競爭法》修改和完善的進程，盡快出臺一部立法層次高、專門、統(tǒng)一、適應(yīng)新形勢需要的《反壟斷法》，從法律上保障工商行政管理機關(guān)對不正當競爭行為、壟斷行為的查處。四是要加大政府支持力度，主動爭取地方政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解。公用企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)，公用企業(yè)發(fā)生和反映的問題，同樣會受到地方政府的重視。工商機關(guān)在查處相關(guān)案件之時，要注意多向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取 第 8 頁 共 8 頁 黨、政和人大的支持。這樣，不僅能為執(zhí)法辦案創(chuàng)造 良好的外部環(huán)境，還能避免 “ 惡人先告狀 ” 。五是要加大宣傳力度。工商部門要加大對反壟斷執(zhí)法工作的宣傳力度，不斷提高廣大消費者的法律保護意識，廣泛宣傳工商部門反壟斷執(zhí)法工作的成績，進一步提升工商部門在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中的地位和作用，以推動反壟斷執(zhí)法工作深入開展。同時，在查處公用企業(yè)涉嫌限制競爭行為時，還應(yīng)當做好普法教育和依法規(guī)范的工作，并強化輿論監(jiān)督的作用，促使公用企業(yè)配合調(diào)查，履行處罰決定，并切實加以整改。 “ 戰(zhàn)斗正未有窮期，老譜將不斷地襲用。 ” 反壟斷執(zhí)法任重道遠，我們?nèi)孕铇O大地努力。
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